ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 октября 2016 года N 937-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ ПЛАВАНИЯ НА МАЛОМЕРНЫХ СУДАХ В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа
от 16 августа 2021 года N 724-П
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 25 Водного кодекса Российской Федерации, в целях поддержания порядка при пользовании водными объектами в Ямало-Ненецком автономном округе и обеспечения безопасности плавания на маломерных судах на водоемах Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Ямало-Ненецком автономном округе.
2. Признать утратившими силу:
пункт 3 изменений, которые вносятся в некоторые нормативные правовые акты Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденных постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 ноября 2010 года N 394-П;
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Кагана М.Д.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН
Утверждены
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 6 октября 2016 года N 937-П
ПРАВИЛА ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ ПЛАВАНИЯ НА МАЛОМЕРНЫХ СУДАХ В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ
I. Общие положения
1.1. Настоящие Правила пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - автономный округ) разработаны в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации в целях обеспечения безопасности населения на водных объектах автономного округа.
1.2. Настоящие Правила устанавливают порядок использования водных объектов автономного округа для плавания на маломерных судах и порядок эксплуатации баз (сооружений) для их стоянок.
1.3. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия и термины:
акватория - водное пространство в пределах естественных, искусственных или условных границ;
база (сооружение) для стоянок маломерных судов - находящийся в пользовании юридических и (или) физических лиц комплекс береговых и гидротехнических сооружений, а также других специальных объектов, расположенных на берегу и акватории водного объекта или его части и предназначенных для стоянки, обслуживания и хранения маломерных судов и других плавсредств (объектов);
водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима;
маломерное судно - судно, длина которого не должна превышать 20 метров и общее количество людей на котором не должно превышать 12.
К маломерным судам относятся:
- самоходные суда внутреннего плавания и иные плавучие объекты вместимостью менее 80 тонн с главными двигателями мощностью менее 55 киловатт или с подвесными моторами независимо от мощности, водные мотоциклы (гидроциклы) и несамоходные суда вместимостью менее 80 тонн (кроме пассажирских, наливных, военных, прогулочных парусных и спортивных парусных судов, судов смешанного (река-море) плавания, а также принадлежащих физическим лицам гребных лодок грузоподъемностью менее 100 килограммов, байдарок - менее 150 килограммов и надувных безмоторных судов - менее 225 килограммов), эксплуатируемые во внутренних водах;
- прогулочные суда пассажировместимостью не более 12 человек независимо от мощности главных двигателей и вместимости, иные суда и плавучие средства пассажировместимостью не более 12 человек с главными двигателями мощностью менее 55 киловатт или подвесными моторами независимо от мощности, водные мотоциклы (гидроциклы) и несамоходные суда вместимостью менее 80 тонн (кроме пассажирских, грузопассажирских, нефтеналивных, буксирных, военных и спортивных парусных судов), используемые в целях мореплавания.
Иные понятия и термины, используемые в настоящих Правилах, применяются в соответствии со значениями понятий и терминов, установленными федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
1.4. Водные объекты автономного округа, находящиеся в федеральной собственности или в собственности автономного округа, являются водными объектами общего пользования, если законодательством Российской Федерации не предусмотрено иное, и используются для плавания на маломерных судах без заключения договора водопользования или принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование.
1.5. Использование маломерных судов на водных объектах автономного округа может быть ограничено, приостановлено или запрещено в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, о чем население оповещается через средства массовой информации и посредством специальных информационных знаков, устанавливаемых вдоль берегов водных объектов, или иными способами доведения информации.
1.6. Использование водных объектов для плавания на маломерных судах разрешается после окончания ледохода (освобождение водного объекта ото льда) и до начала ледостава.
1.7. Пользование водными объектами автономного округа для плавания на маломерных судах осуществляется таким образом, чтобы не создавалось препятствий другим лицам, использующим водные объекты, на основаниях, предусмотренных водным законодательством, а также помех и опасности для судоходства и людей, не наносился ущерб окружающей среде, растительному и животному миру и водным биологическим ресурсам.
1.8. Эксплуатация маломерных судов на водных объектах автономного округа допускается после их государственной регистрации в установленном порядке в реестре маломерных судов, нанесения бортовых (регистрационных) номеров и технического освидетельствования (осмотра), с соблюдением установленных условий, норм и технических требований по пассажировместимости, грузоподъемности, предельной мощности и количеству двигателей, допустимой площади парусов, району плавания, высоте волны, при которой судно может плавать, осадке, надводному борту, оснащению спасательными и противопожарными средствами, сигнальными огнями, навигационным и другим оборудованием.
1.9. Не допускается эксплуатация незарегистрированных маломерных судов, а также эксплуатация маломерных судов с нарушениями установленных законодательством Российской Федерации норм и правил.
Не подлежат государственной регистрации шлюпки и иные плавучие средства, которые являются принадлежностями судна, суда массой до 200 килограммов включительно и мощностью двигателей (в случае установки) до 8 киловатт включительно, а также спортивные парусные суда, длина которых не должна превышать 9 метров, которые не имеют двигателей и на которых не оборудованы места отдыха.
1.10. Не допускается управление маломерным судном судоводителем, не использующим спасательный жилет или нагрудник, а равно перевозка пассажиров на борту судна, не использующих спасательные жилеты или нагрудники.
Спасательные жилеты и (или) нагрудники должны иметь нанесенную маркировку регистрационного номера судна и годное техническое состояние.
1.11. К эксплуатации маломерных судов допускаются лица, аттестованные в установленном порядке Государственной инспекцией по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по автономному округу (далее - ГИМС) и имеющие действительное удостоверение на право управления данным судном.
1.12. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляется исполнительным органом государственной власти автономного округа, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
1.13. Лица, нарушившие требования настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
II. Обязанности судоводителей и их ответственность
2.1. При пользовании водными объектами для плавания на маломерных судах судоводители маломерных судов обязаны выполнять требования настоящих Правил, Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 29 июня 2005 года N 502, Правил плавания по внутренним водным путям Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 14 октября 2002 года N 129, Правил охраны жизни людей на водных объектах в автономном округе, утвержденных постановлением Правительства автономного округа от 29 октября 2015 года N 1026-П, и иных нормативных правовых актов, обеспечивающих безопасность плавания маломерных судов, безопасность людей и охрану окружающей среды на водных объектах.
2.2. Судоводители маломерных судов предъявляют для проверки государственному инспектору ГИМС следующие документы:
- удостоверение на право управления маломерным судном;
- судовой билет маломерного судна или его копию, заверенную в установленном порядке;
- документ на право пользования судном (при отсутствии на борту собственника судна или судовладельца).
2.3. Судоводитель маломерного судна обязан:
- соблюдать Правила пограничного режима, утвержденные приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 15 октября 2012 года N 515;
- проверять перед выходом в плавание исправность судна и его механизмов, оснащенность необходимым оборудованием, спасательными средствами и другими предметами снабжения в соответствии с установленными нормами (перечень неисправностей, при которых запрещается эксплуатация маломерных судов, установлен приложением N 1 к настоящим Правилам, нормы оборудования предметами снабжения маломерных судов установлены приложением N 2 к настоящим Правилам);
- перед посадкой лично производить инструктаж пассажиров по правилам поведения на судне, обеспечить их безопасность при посадке, высадке и на период пребывания на судне;
- осуществлять плавание в бассейнах (районах), соответствующих установленному классу судна, знать условия плавания, навигационную и гидрометеообстановку в районе плавания;
- прекращать движение судна при обнаружении установленного сигнала об остановке, поданного государственным инспектором ГИМС или иным должностным лицом, имеющим на то право, и передавать регистрационные и судоводительские документы для проверки;
- оказывать помощь людям, терпящим бедствие на воде, сообщать в территориальный орган или подразделение ГИМС обстоятельства аварийного происшествия с судами и несчастных случаев с людьми на водных объектах;
- выполнять требования должностных лиц ГИМС, других контрольных и надзорных органов по вопросам, относящимся к безопасности плавания, соблюдению правопорядка, охране жизни людей и окружающей среды на водных объектах;
- сообщать в территориальные органы и подразделения ГИМС, природоохранные и рыбоохранные органы о случаях загрязнения окружающей среды, выбросах неочищенных сточных вод, массовой гибели рыбы и других биоресурсов;
- выполнять установленные требования и правила при пользовании базами (сооружениями) для стоянок маломерных судов.
III. Эксплуатация баз (сооружений) для стоянок маломерных судов
3.1. Базы (сооружения) для стоянок маломерных судов (далее - базы) размещаются за пределами первого и второго поясов зоны санитарной охраны источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения, вне судового хода, на участках водоемов с небольшой скоростью течения, защищенных от волнового и ветрового воздействия и ледохода.
3.2. Границы базы располагаются на расстоянии не менее 200 метров выше (ниже) дебаркадеров, пассажирских и грузовых причалов, не менее 500 метров от границ гидротехнических сооружений, не менее 250 метров от рекреационной зоны (для стоянок до 10 единиц судов - не менее 50 метров).
3.3. Первичное техническое освидетельствование базы проводится после ее регистрации в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Ежегодные технические освидетельствования баз проводятся с целью проверки их готовности к эксплуатации и обеспечению безопасности стоянок маломерных судов.
3.4. Эксплуатация баз, не прошедших техническое освидетельствование, не допускается.
3.5. Организация, содержание, регистрация базы, выпуск маломерных судов с базы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.6. При эксплуатации базы, расположенной в пределах пограничной зоны, ее владелец обязан соблюдать Правила пограничного режима, утвержденные приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 15 октября 2012 года N 515, в том числе Правила учета и содержания российских маломерных самоходных и несамоходных (надводных и подводных) судов (средств) и средств передвижения по льду, их плавания и передвижения по льду.
3.7. На базе устанавливается режим, предусматривающий контроль за выходом в плавание и возвращением на базу маломерных судов, их исправностью, наличием у судоводителей обязательных судовых и судоводительских документов, за соблюдением норм пассажировместимости и грузоподъемности, а также осуществляется оповещение судоводителей о прогнозе погоды.
3.8. Выпуск маломерных судов с базы осуществляется дежурной (вахтенной) службой в соответствии с инструкцией, утвержденной (по согласованию с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти) ее руководителем.
3.9. При выходе маломерного судна в плавание и при его возвращении на базу в журнале учета выхода (прихода) судов должна быть произведена порядковая запись: бортовой номер судна, фамилия и инициалы судоводителя, время выхода судна, цель и маршрут плавания, пункт назначения, фактическое время возвращения на базу.
3.10. Маломерные суда, прибывшие на базу в неисправном или аварийном состоянии, осматриваются с последующей краткой записью о их техническом состоянии в журнале выхода (прихода) судов.
Информация об аварийных судах сообщается в ГИМС.
3.11. Выпуск маломерных судов с базы не производится в случаях:
- непредъявления судоводителем удостоверения на право управления маломерным судном, судового билета с отметкой о прохождении ежегодного технического освидетельствования (осмотра);
- отсутствия бортового номера или его несоответствия записям в судовом билете;
- отсутствия у судоводителя документа на право пользования судном (при отсутствии на борту собственника судна (доверительного управляющего) или судовладельца);
- обнаружения на судне неисправностей, с которыми его пользование запрещено;
- отсутствия на судне указанных в судовом билете спасательных, противопожарных и водоотливных средств;
- нарушения норм пассажировместимости и грузоподъемности;
- размещения пассажиров (грузов), вызывающего опасный крен или дифферент;
