ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 октября 2016 года N 440
О государственной программе Республики Марий Эл "Патриотическое воспитание граждан и допризывная подготовка молодежи к военной службе" на 2016 - 2025 годы
(с изменениями на 4 апреля 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Республики Марий Эл от 20.07.2018 N 315, от 04.04.2019 N 95, от 31.03.2020 N 109, от 30.03.2021 N 133, от 31.03.2022 N 155, от 24.05.2022 N 231, от 09.11.2022 N 459, от 04.04.2023 N 151)
Правительство Республики Марий Эл постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Марий Эл "Патриотическое воспитание граждан и допризывная подготовка молодежи к военной службе" на 2016 - 2025 годы (далее - Государственная программа).
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 20.07.2018 N 315)
2. Финансирование Государственной программы начиная с 2016 года осуществлять в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Марий Эл на соответствующий финансовый год и на плановый период.
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 20.07.2018 N 315)
3. Утратил силу. - Постановление Правительства Республики Марий Эл от 20.07.2018 N 315.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл Кузьмина Е.П.
(п. 4 в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 04.04.2023 N 151)
Председатель Правительства
Республики Марий Эл
Л.МАРКЕЛОВ
Утверждена
постановлением
Правительства
Республики Марий Эл
от 10 октября 2016 г. N 440
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ "ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ ГРАЖДАН И ДОПРИЗЫВНАЯ ПОДГОТОВКА МОЛОДЕЖИ К ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ" НА 2016 - 2025 ГОДЫ
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 04.04.2023 N 151)
Паспорт государственной программы Республики Марий Эл "Патриотическое воспитание граждан и допризывная подготовка молодежи к военной службе" на 2016 - 2025 годы
Ответственные исполнители Государственной программы | - | Министерство образования и науки Республики Марий Эл (до 2018 года); Министерство спорта и туризма Республики Марий Эл (с 2018 по 2023 год) Комитет молодежной политики Республики Марий Эл (с 2023 года) |
Соисполнители Государственной программы | - | отсутствуют |
Участники Государственной программы | - | Министерство спорта и туризма Республики Марий Эл; Министерство образования и науки Республики Марий Эл; Министерство культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл; Комитет гражданской обороны и защиты населения Республики Марий Эл; Министерство внутренних дел по Республике Марий Эл (по согласованию); федеральное казенное учреждение "Военный комиссариат Республики Марий Эл" (по согласованию); Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Марий Эл (по согласованию); Региональное отделение Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Республики Марий Эл (по согласованию); Марийская республиканская организация Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов (по согласованию); региональное отделение Всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного движения "ЮНАРМИЯ" Республики Марий Эл (по согласованию); образовательные организации высшего образования (по согласованию); администрации городских округов и муниципальных районов в Республике Марий Эл (по согласованию) |
Подпрограммы Государственной программы | - | подпрограмма 1 "Патриотическое воспитание граждан"; подпрограмма 2 "Допризывная подготовка молодежи к военной службе" |
Цели Государственной программы | - | создание условий для повышения гражданской ответственности за судьбу страны и республики, повышения уровня консолидации общества для решения задач обеспечения безопасности и развития страны и республики, укрепления чувства сопричастности граждан к великой истории и культуре России и Республики Марий Эл, обеспечения преемственности поколений, воспитания гражданина, любящего свою Родину и семью, имеющего активную жизненную позицию; обеспечение условий для развития патриотического воспитания граждан, формирования потребности в ценностях патриотизма как основополагающего условия воспроизводства у современных поколений мотивов и смыслов созидания и защиты Отечества; содействие укреплению обороноспособности страны, совершенствование системы допризывной подготовки молодежи Республики Марий Эл, формирование у молодых людей первичных знаний, умений и навыков, необходимых для службы в Вооруженных Силах Российской Федерации; воспитание патриотизма, уважения к историческому прошлому России и ее Вооруженных Сил; формирование у допризывной молодежи чувства верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей |
Задачи Государственной программы | - | развитие системы патриотического воспитания на основе внедрения моделей, проектов, программ и технологий воспитания патриотизма в современных условиях; совершенствование организационно-методического и информационного обеспечения функционирования системы патриотического воспитания; создание условий для интеграции ресурсов патриотического воспитания образовательных организаций, учреждений культуры, молодежной политики, воинских и трудовых коллективов, общественных организаций; совершенствование военно-патриотического воспитания граждан как составной части системы патриотического воспитания для повышения престижа службы в Вооруженных Силах Российской Федерации и правоохранительных органах Российской Федерации; создание условий для развития волонтерского движения, являющегося эффективным инструментом гражданско-патриотического воспитания; укрепление материально-технической базы, позволяющей проводить все необходимые виды занятий по патриотическому воспитанию и допризывной подготовке в образовательных, трудовых, творческих коллективах и общественных объединениях |
Показатели (индикаторы) Государственной программы | - | количество подготовленных организаторов и специалистов в сфере патриотического воспитания; доля образовательных организаций всех типов, участвующих в реализации Государственной программы, в общей численности образовательных организаций; доля добровольческих (волонтерских) организаций, осуществляющих свою деятельность на базе образовательных организаций, в общей численности образовательных организаций |
Этапы и сроки реализации Государственной программы | - | 2016 - 2025 годы, без разделения на этапы |
Объем финансирования Государственной программы | - | объем финансирования составляет 41 608,0 тыс. рублей, в том числе: 2016 год - 250,0 тыс. рублей 2017 год - 1 250,0 тыс. рублей 2018 год - 1 250,0 тыс. рублей 2019 год - 5 000,0 тыс. рублей 2020 год - 5 000,0 тыс. рублей 2021 год - 5 000,0 тыс. рублей 2022 год - 7 058,0 тыс. рублей 2023 год - 6 000,0 тыс. рублей 2024 год - 5 400,0 тыс. рублей 2025 год - 5 400,0 тыс. рублей; в том числе за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл - 41 608,0 тыс. рублей, в том числе: 2016 год - 250,0 тыс. рублей 2017 год - 1 250,0 тыс. рублей 2018 год - 1 250,0 тыс. рублей 2019 год - 5 000,0 тыс. рублей 2020 год - 5 000,0 тыс. рублей 2021 год - 5 000,0 тыс. рублей 2022 год - 7 058,0 тыс. рублей 2023 год - 6 000,0 тыс. рублей 2024 год - 5 400,0 тыс. рублей 2025 год - 5 400,0 тыс. рублей. Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и на плановый период |
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы | - | создание эффективной системы патриотического воспитания граждан; повышение качества проводимой работы в области патриотического воспитания в образовательных организациях, учреждениях культуры, спорта и молодежной политики, общественных объединениях, организациях; повышение престижа службы в Вооруженных Силах Российской Федерации и правоохранительных органах Российской Федерации; увеличение количества молодых людей, вовлеченных в деятельность патриотических объединений граждан, работу поисковых отрядов и объединений; формирование системы подготовки и переподготовки руководителей военно-патриотических объединений; обеспечение участия делегаций Республики Марий Эл в окружных и федеральных конкурсных мероприятиях патриотической направленности; возрастание гражданской, социальной и трудовой активности граждан, повышение их вклада в развитие общества и Республики Марий Эл; преодоление экстремистских проявлений отдельных групп граждан |
Паспорт подпрограммы 1 "Патриотическое воспитание граждан" государственной программы Республики Марий Эл "Патриотическое воспитание граждан и допризывная подготовка молодежи к военной службе" на 2016 - 2025 годы
Ответственные исполнители подпрограммы | - | Министерство образования и науки Республики Марий Эл (до 2018 года); Министерство спорта и туризма Республики Марий Эл (с 2018 по 2023 год) Комитет молодежной политики Республики Марий Эл (с 2023 года) |
Соисполнители подпрограммы | - | отсутствуют |
Участники подпрограммы | - | Министерство спорта и туризма Республики Марий Эл; Министерство образования и науки Республики Марий Эл; Министерство культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл; Комитет гражданской обороны и защиты населения Республики Марий Эл; Министерство внутренних дел по Республике Марий Эл (по согласованию); федеральное казенное учреждение "Военный комиссариат Республики Марий Эл" (по согласованию); Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Марий Эл (по согласованию); Региональное отделение Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Республики Марий Эл (по согласованию); Марийская республиканская организация Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов (по согласованию); региональное отделение Всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного движения "ЮНАРМИЯ" Республики Марий Эл (по согласованию); образовательные организации высшего образования (по согласованию); администрации городских округов и муниципальных районов в Республике Марий Эл (по согласованию) |
Цель подпрограммы | - | обеспечение условий для развития патриотического воспитания граждан, формирования потребности в ценностях патриотизма как основополагающего условия воспроизводства у современных поколений мотивов и смыслов созидания и защиты Отечества |
Задачи подпрограммы | - | обеспечение устойчивого и поступательного развития системы патриотического воспитания на основе внедрения научно обоснованных моделей, проектов, программ и технологий воспитания патриотизма в современных условиях; совершенствование нормативно-правового, организационно-методического и информационного обеспечения функционирования системы патриотического воспитания; создание условий для интеграции ресурсов патриотического воспитания образовательных организаций, учреждений культуры, молодежной политики, воинских и трудовых коллективов, общественных организаций; укрепление материально-технической базы, позволяющей проводить все необходимые виды занятий по патриотическому воспитанию и допризывной подготовке в образовательных, трудовых, творческих коллективах и общественных объединениях |
Показатели (индикаторы) подпрограммы | - | доля обучающихся в образовательных организациях всех типов, принимавших участие в конкурсных мероприятиях, направленных на повышение уровня знаний истории и культуры России, своего муниципального образования, Республики Марий Эл, в общей численности обучающихся; доля информированных о мероприятиях Государственной программы граждан Российской Федерации, проживающих в Республике Марий Эл, в общей численности граждан Российской Федерации, проживающих в Республике Марий Эл; доля городских округов и муниципальных районов в Республике Марий Эл, в которых принята муниципальная программа в сфере патриотического воспитания, в общей численности городских округов и муниципальных районов в Республике Марий Эл |
Этапы и сроки реализации подпрограммы | - | 2016 - 2025 годы, без разделения на этапы |
Объем финансирования подпрограммы | - | объем финансирования составляет 29 328,0 тыс. рублей, в том числе: 2016 год - 70,0 тыс. рублей 2017 год - 1 000,0 тыс. рублей 2018 год - 1 000,0 тыс. рублей 2019 год - 3 500,0 тыс. рублей 2020 год - 3 500,0 тыс. рублей 2021 год - 3 500,0 тыс. рублей 2022 год - 5 558,0 тыс. рублей 2023 год - 4 000,0 тыс. рублей 2024 год - 3 600,0 тыс. рублей 2025 год - 3 600,0 тыс. рублей; в том числе за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл - 29 328,0 тыс. рублей, в том числе: 2016 год - 70,0 тыс. рублей 2017 год - 1 000,0 тыс. рублей 2018 год - 1 000,0 тыс. рублей 2019 год - 3 500,0 тыс. рублей 2020 год - 3 500,0 тыс. рублей 2021 год - 3 500,0 тыс. рублей 2022 год - 5 558,0 тыс. рублей 2023 год - 4 000,0 тыс. рублей 2024 год - 3 600,0 тыс. рублей 2025 год - 3 600,0 тыс. рублей. Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и на плановый период |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - | создание эффективной системы патриотического воспитания граждан Российской Федерации, проживающих в Республике Марий Эл; повышение качества проводимой работы в области патриотического воспитания в образовательных организациях, учреждениях культуры, спорта и молодежной политики, общественных объединениях, организациях; увеличение количества молодых людей, вовлеченных в деятельность поисковых отрядов и объединений; обеспечение участия делегаций Республики Марий Эл в окружных и федеральных конкурсных мероприятиях патриотической направленности; преодоление экстремистских проявлений отдельных групп граждан |
Паспорт подпрограммы 2 "Допризывная подготовка молодежи к военной службе" государственной программы Республики Марий Эл "Патриотическое воспитание граждан и допризывная подготовка молодежи к военной службе" на 2016 - 2025 годы
Ответственные исполнители подпрограммы | - | Министерство образования и науки Республики Марий Эл (до 2018 года); Министерство спорта и туризма Республики Марий Эл (с 2018 по 2023 год); Комитет молодежной политики Республики Марий Эл (с 2023 года) |
Соисполнители подпрограммы | - | отсутствуют |
Участники подпрограммы | - | Министерство спорта и туризма Республики Марий Эл; Министерство образования и науки Республики Марий Эл; Министерство культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл; Комитет гражданской обороны и защиты населения Республики Марий Эл; Министерство внутренних дел по Республике Марий Эл (по согласованию); федеральное казенное учреждение "Военный комиссариат Республики Марий Эл" (по согласованию); Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Марий Эл (по согласованию); Региональное отделение Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Республики Марий Эл (по согласованию); Марийская республиканская организация Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов (по согласованию); региональное отделение Всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного движения "ЮНАРМИЯ" Республики Марий Эл (по согласованию); образовательные организации высшего образования (по согласованию); администрации городских округов и муниципальных районов в Республике Марий Эл (по согласованию) |
Цели подпрограммы | - | содействие укреплению обороноспособности страны, совершенствование системы допризывной подготовки молодежи Республики Марий Эл, формирование у молодых людей первичных знаний, умений и навыков, необходимых для службы в Вооруженных Силах Российской Федерации; воспитание патриотизма, уважения к историческому прошлому России и ее Вооруженных Сил; формирование у допризывной молодежи чувства верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей |
Задачи подпрограммы | - | создание условий интеграции ресурсов патриотического воспитания образовательных организаций, учреждений культуры, молодежной политики, воинских и трудовых коллективов, общественных организаций; совершенствование военно-патриотического воспитания граждан как составной части системы патриотического воспитания для повышения престижа службы в Вооруженных Силах Российской Федерации и правоохранительных органах Российской Федерации; укрепление материально-технической базы, позволяющей проводить все необходимые виды занятий по патриотическому воспитанию и допризывной подготовке в образовательных, трудовых, творческих коллективах и общественных объединениях |
Показатели (индикаторы) подпрограммы | - | доля граждан Российской Федерации, проживающих в Республике Марий Эл, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), в общей численности граждан Российской Федерации, проживающих в Республике Марий Эл, принимавших участие в сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО); доля общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, над которыми шефствуют воинские части (корабли); доля воинских частей (кораблей), над которыми шефствуют трудовые коллективы, бизнес-структуры, районы, города |
Этапы и сроки реализации подпрограммы | - | 2016 - 2025 годы, без разделения на этапы |
Объем финансирования подпрограммы | - | объем финансирования составляет 12 280,0 тыс. рублей, в том числе: 2016 год - 180,0 тыс. рублей 2017 год - 250,0 тыс. рублей 2018 год - 250,0 тыс. рублей 2019 год - 1 500,0 тыс. рублей 2020 год - 1 500,0 тыс. рублей 2021 год - 1 500,0 тыс. рублей 2022 год - 1 500,0 тыс. рублей 2023 год - 2 000,0 тыс. рублей 2024 год - 1 800,0 тыс. рублей 2025 год - 1 800,0 тыс. рублей; в том числе за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл - 12 280,0 тыс. рублей, в том числе: 2016 год - 180,0 тыс. рублей 2017 год - 250,0 тыс. рублей 2018 год - 250,0 тыс. рублей 2019 год - 1 500,0 тыс. рублей 2020 год - 1 500,0 тыс. рублей 2021 год - 1 500,0 тыс. рублей 2022 год - 1 500,0 тыс. рублей 2023 год - 2 000,0 тыс. рублей 2024 год - 1 800,0 тыс. рублей 2025 год - 1 800,0 тыс. рублей. Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и на плановый период |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - | создание эффективной системы военно-патриотического воспитания молодежи республики; обеспечение эффективного взаимодействия субъектов военно-патриотического воспитания и допризывной подготовки молодежи к военной службе; повышение мотивации молодежи к профессиональному выбору службы в Вооруженных Силах Российской Федерации и правоохранительных органах Российской Федерации в качестве будущей профессии, готовности к защите Отечества; формирование комплекса республиканских мероприятий военно-прикладной и оборонно-спортивной направленности; формирование у подрастающего поколения уважительного отношения к символам российской государственности, военной символике |
Приоритеты государственной политики в сфере патриотического воспитания граждан и допризывной подготовки молодежи к военной службе, цели и задачи Государственной программы
Реализация целевых программ патриотического воспитания граждан Российской Федерации, проживающих в Республике Марий Эл, в 2006 - 2021 годах позволила в целом создать систему патриотического воспитания на республиканском уровне, в муниципальных образованиях и обеспечить ее устойчивое функционирование. Итогом реализации целевых программ стала тенденция углубления в массовом сознании граждан понимания российского патриотизма как духовного ориентира и важнейшего ресурса развития современного российского общества.
Социальные эффекты реализации целевых программ патриотического воспитания граждан Российской Федерации, проживающих в Республике Марий Эл, заключались в устойчивой тенденции роста социальной востребованности ценностей российского патриотизма в общественном сознании граждан; укреплении социального партнерства и взаимодействия органов государственной власти и институтов гражданского общества, направленного на рациональное и сбалансированное развитие государственной системы патриотического воспитания; достижении социально оправданного уровня комплексности и рационализации структуры взаимодействия науки, образования и культуры в патриотическом воспитании; повышении жизнеспособности систем патриотического воспитания различных категорий граждан в современных условиях; развитии межрегиональных отношений субъектов патриотического воспитания; совершенствовании институтов государственно-общественного управления патриотическим воспитанием на региональном и муниципальном уровнях.
Государственная программа исходит из утверждения значимости российского патриотизма для современных граждан России как духовного ориентира, способствующего сохранению и развитию гордости за героическое прошлое России, приобщению к боевым и трудовым традициям, формированию причастности к историческим свершениям российского общества.
Государственная программа основывается на понимании патриотизма как базовой направленности социального поведения граждан, выражающей высший смысл жизни и деятельности личности, проявления долга и ответственности перед обществом, формирующей понимание гражданином России приоритета общественных интересов над индивидуальными при защите интересов Отечества. Такое понимание свидетельствует о приоритетности патриотизма в структуре ценностей российского общества и государственной политики, позволяет совершенствовать деятельность сложившихся структур системы патриотического воспитания, а также создает условия для развития их взаимодействия, внедрения современных форм, технологий и механизмов эффективного взаимодействия между ними.
В этом контексте патриотическое воспитание выступает основополагающим социальным фактором укрепления российской государственности, консолидации российского общества, обеспечения национальной безопасности, достижения российской гражданской идентичности населением страны, что определяет стратегию инновационного развития России. Идеалы, ценности и смыслы российского патриотизма составляют основу разработки современных моделей и механизмов формирования у молодых поколений граждан России опыта служения Отечеству и прежде всего готовности к его защите.
Система патриотического воспитания граждан Российской Федерации представляет собой разноуровневое (федеральный, республиканский, муниципальный, институциональный уровни) взаимодействие его основных субъектов, имеющее устойчивые связи и отношения, построенные на принципах социального партнерства и общественно-государственного управления.
Субъектами патриотического воспитания являются органы государственного управления, образовательные организации, учреждения культуры, молодежной политики, общественные объединения и иные организации.
Объектами патриотического воспитания выступают различные возрастные категории граждан Российской Федерации, проживающих в Республике Марий Эл, учебные, производственные коллективы, творческие союзы, общественные объединения и иные организации.
Содержание проблемы патриотического воспитания граждан Российской Федерации заключается в том, что в условиях второго десятилетия XXI века дальнейшее его развитие как системы и социального института должно способствовать консолидации российского общества, укреплению национальной безопасности и формированию российской гражданской идентичности - коренным задачам государственной политики ближайших десятилетий.
Решение многообразного спектра проблем патриотического воспитания строится на последовательной и целенаправленной государственной политике, направленной на укрепление национальной безопасности Российской Федерации, обеспечение устойчивого и поступательного развития страны и Республики Марий Эл, повышение значимости отечественных социокультурных ориентиров, преодоление факторов, ослабляющих социально значимые интересы личности, ее социальную ответственность, готовность к самореализации на благо общества и государства.
Система программных мероприятий, направленных на решение данной проблемы, исходит из потребности каждого гражданина России в свободном выборе своего будущего в контексте целей развития и обеспечения национальной безопасности России. Она направлена на интеграцию и консолидацию социального, культурного и воспитательного потенциала Республики Марий Эл.
Целями Государственной программы являются:
создание условий для повышения гражданской ответственности за судьбу страны и республики, повышения уровня консолидации общества для решения задач обеспечения безопасности и развития страны и республики, укрепления чувства сопричастности граждан к великой истории и культуре России и Республики Марий Эл, обеспечения преемственности поколений, воспитания гражданина, любящего свою Родину и семью, имеющего активную жизненную позицию;
обеспечение условий для развития патриотического воспитания граждан, формирования потребности в ценностях патриотизма как основополагающего условия воспроизводства у современных поколений мотивов и смыслов созидания и защиты Отечества;
содействие укреплению обороноспособности страны, совершенствование системы допризывной подготовки молодежи Республики Марий Эл, формирование у молодых людей первичных знаний, умений и навыков, необходимых для службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, воспитание патриотизма, уважения к историческому прошлому России и ее Вооруженных Сил, формирование у допризывной молодежи чувства верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей.
К числу решаемых задач относятся:
