ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 5 октября 2016 года N 1218-р
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ОТ 14 ИЮНЯ 2012 Г. N 568-Р "О ПЛАНЕ ДЕЙСТВИЙ ПО ПОГАШЕНИЮ И НЕДОПУЩЕНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ВЫПЛАТЕ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ РАБОТНИКАМ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)"
В целях приведения в соответствие Конституционному закону Республики Саха (Якутия) от 11 октября 2006 г. 373-З N 759-III "О Главе Республики Саха (Якутия)", в соответствии с распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 16 июня 2010 года N 667-р "О Комиссии по контролю задолженности по выплате заработной платы и страховым взносам в государственные внебюджетные фонды", в связи с расширением полномочий Комиссии по контролю задолженности по выплате заработной платы и страховым взносам в государственные внебюджетные фонды:
1. Внести в распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 14 июня 2012 года N 568-р "О плане действий по погашению и недопущению задолженности по выплате заработной платы работникам предприятий и организаций Республики Саха (Якутия)" следующие изменения:
1.1. В наименовании распоряжения после слов "заработной платы работникам" дополнить словами "и страховым взносам в государственные внебюджетные фонды".
1.2. В пункте 1 после слов "заработной платы работникам" дополнить словами "и страховым взносам в государственные внебюджетные фонды".
1.3. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Комиссии по контролю задолженности по выплате заработной платы и страховым взносам в государственные внебюджетные фонды (Дьячковский А.П.) 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять Главе Республики Саха (Якутия) и Председателю Правительства Республики Саха (Якутия) информацию о ходе исполнения Плана.".
1.4. В пункте 3 слова "Власова А.В." заменить словами "Дьячковского А.П.".
1.5. Приложение "План действий по погашению и недопущению задолженности по выплате заработной платы работникам предприятий и организаций Республики Саха (Якутия)" изложить в редакции согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Дьячковского А.П.
Первый заместитель
Председателя Правительства
Республики Саха (Якутия)
А.КОЛОДЕЗНИКОВ
Приложение
к распоряжению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 5 октября 2016 года N 1218-р
ПЛАН ДЕЙСТВИЙ ПО ПОГАШЕНИЮ И НЕДОПУЩЕНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ВЫПЛАТЕ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ И СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ В ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ РАБОТНИКАМ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
N п/п | Мероприятия | Исполнители | Срок исполнения | Форма исполнения |
1. | Осуществление мониторинга выплаты заработной платы и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды на подведомственных и курируемых предприятиях, изучение финансового состояния предприятий на предмет возможного возникновения задолженности по заработной плате, принятие необходимых превентивных мер в рамках компетенции по предупреждению и недопущению образования просроченной задолженности по заработной плате и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в курируемых предприятиях, проведение работы с предприятиями и организациями, допустившими возникновение задолженности по заработной плате и страховым взносам в государственные внебюджетные фонды (заслушивание руководителей предприятий и организаций на заседаниях Комиссии, на балансовых комиссиях министерств и ведомств; анализ финансово-хозяйственной деятельности, дебиторской и кредиторской задолженности предприятий и организаций; выработка предложений по нормализации финансового состояния предприятий и организаций, проведение взаимных расчетов между предприятиями); ежемесячное проведение заседаний Межведомственных комиссий на уровне министерств (ведомств) | Члены Комиссии, отраслевые министерства, ведомства Республики Саха (Якутия) | Постоянно | Информация в Комиссию |
2. | Представление отчетов о проводимой работе по ликвидации задолженности по выплате заработной платы и страховым взносам в государственные внебюджетные фонды на подведомственных и курируемых предприятиях, по исполнению Плана действий по погашению и недопущению задолженности по выплате заработной платы и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды | Члены Комиссии, отраслевые министерства и ведомства Республики Саха (Якутия) | Ежеквартально не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом | Информация в Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) |
3. | Предоставление сведений об организациях, имеющих низкий уровень оплаты труда, не представляющих в Пенсионный фонд расчеты о начисленных и уплаченных страховых взносах, либо сведений персонифицированного учета работников и организаций, не уплативших страховые взносы в течение двух и более отчетных периодов | Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (по согласованию) | Ежеквартально | Информация в Комиссию |
4. | Проверки соблюдения законодательства об оплате труда, в том числе в части своевременности выплаты заработной платы | Государственная инспекция труда Российской Федерации в Республике Саха (Якутия) (по согласованию) | Постоянно | Информация в Комиссию |
5. | Проверки предприятий, имеющих нарушения сроков для положенных выплат, с направлением результатов проверок в Государственную инспекцию труда в РС(Я) и в Прокуратуру РС(Я) для принятия мер надзорно-контрольного характера | Члены Комиссии | Постоянно | Информация в Комиссию |
6. | Обеспечение контроля за курируемыми предприятиями, находящимися на различных стадиях банкротства, в том числе за погашением просроченной задолженности по заработной плате перед работниками компаний, взаимодействие с арбитражными управляющими | Отраслевые министерства, ведомства Республики Саха (Якутия) | Постоянно | Информация в Комиссию |
7. | Привлечение к ответственности руководителей организаций, допустивших возникновение задолженности по выплате заработной платы, по итогам отчетного периода | Государственная инспекция труда Российской Федерации в Республике Саха (Якутия) (по согласованию) | Постоянно | Информация в Комиссию |
8. | Проведение анализа состояния погашения задолженности на курируемых предприятиях, находящихся на стадии банкротства | Отраслевые министерства и ведомства, администрации муниципальных образований Республики Саха (Якутия) (по согласованию) | Постоянно | Информация в Комиссию |
9. | Проведение анализа соответствия среднемесячной зарплаты по налоговым агентам сложившемуся уровню средней заработной платы по соответствующему виду экономической деятельности и прожиточному минимуму | Управление Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (по согласованию) | Постоянно | Информация в Комиссию |
10. | Своевременное информирование Комиссии о возникновении ситуации, вследствие которой возможно образование задолженности по заработной плате и страховым взносам в государственные внебюджетные фонды перед работниками | Муниципальные образования, предприятия и организации Республики Саха (Якутия) (по согласованию) | Постоянно | Информация в Комиссию |
11. | Работа с предприятиями и организациями всех форм собственности в муниципальных образованиях, допустившими возникновение задолженности по заработной плате перед работниками, страховым взносам в государственные внебюджетные фонды; проведение заседаний Межведомственных комиссий с привлечением контрольно-надзорных органов | Администрации муниципальных образований, Комиссии при администрациях муниципальных образований Республики Саха (Якутия) (по согласованию) | Постоянно | Информация в Комиссию |
12. | Организация информирования первичными профсоюзными органами обо всех случаях возникновения задолженности по заработной плате и страховым взносам в государственные внебюджетные фонды в организациях республики | Федерация профсоюзов Республики Саха (Якутия) (по согласованию) | Постоянно | Информация в Комиссию |
13. | Обеспечение контроля по выплате заработной платы работникам и страховым взносам в государственные внебюджетные фонды в установленные сроки и в полном объеме | Руководители предприятий и организаций Республики Саха (Якутия) (по согласованию) | Постоянно | Информация в Комиссию |
14. | Предоставление информации о просроченной задолженности по заработной плате по кругу крупных и средних организаций: всех видов экономической деятельности в разрезе видов деятельности, районов, организаций; по кругу видов деятельности, установленных Федеральным планом статработ, в разрезе видов деятельности, районов, организаций | Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия) (по согласованию) | Ежемесячно | Информация в Комиссию |
15. | Проведение мероприятий по легализации заработной платы | Управление Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (по согласованию), Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (по согласованию) | Постоянно | Информация в Комиссию |
16. | Работа по выявлению "скрытой" задолженности по заработной плате в курируемых предприятиях и принятие мер по ее погашению | Отраслевые министерства, ведомства, Государственная инспекция труда Российской Федерации в Республике Саха (Якутия) (по согласованию), Прокуратура Республики Саха (Якутия) (по согласованию) | Постоянно | Информация в Комиссию |
17. | Реализация Плана мероприятий по активизации работы по повышению собираемости жилищно-коммунальных платежей | Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) | Постоянно | Информация в Комиссию |
18. | Активизация работы предприятий отрасли жилищно-коммунального хозяйства по взысканию дебиторской задолженности за оказанные услуги | Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) | Постоянно | Информация в Комиссию |
19. | Осуществление контроля за своевременными расчетами ГУП "ЖКХ Республики Саха (Якутия)" с предприятиями за оказанные услуги по досрочному завозу топливно-энергетических ресурсов (ТЭР) согласно заключенным договорам | Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия), ГУП "ЖКХ Республики Саха (Якутия)" | Постоянно | Информация в Комиссию |
20. | Осуществление контроля за включением необходимых затрат по коммунальным услугам в сметы расходов и планы финансово-хозяйственной деятельности государственных и муниципальных учреждений | Отраслевые министерства и ведомства, муниципальные образования Республики Саха (Якутия) (по согласованию) | Постоянно | Информация в Комиссию |
21. | Работа по взысканию дебиторской задолженности потребителей за отгруженную продукцию, оказанные услуги, усиление претензионной работы | Отраслевые министерства и ведомства Республики Саха (Якутия), ГУП "ЖКХ Республики Саха (Якутия)", бюджетные организации | Постоянно | Информация в Комиссию |
22. | Формирование цен на достаточном уровне для поддержания необходимого уровня оборотных средств на предприятиях, подлежащих государственному регулированию | Государственный комитет по ценовой политике Республики Саха (Якутия), отраслевые министерства Республики Саха (Якутия) | Постоянно | Информация в Комиссию |
23. | Своевременный расчет за поставку и доставку топливно-энергетических ресурсов для нужд жизнеобеспечения | Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия), Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) | Постоянно | Информация в Комиссию |
24. | Оказание содействия в привлечении кредитных и заемных средств предприятиям, имеющим сезонный характер работ | Отраслевые министерства и ведомства Республики Саха (Якутия), банки, предприятия Республики Саха (Якутия) (по согласованию) | Постоянно | Информация в Комиссию |
25. | Проведение работы по предоставлению отсрочек (рассрочек) в части республиканского и местных бюджетов предприятиям и организациям согласно требованиям Налогового кодекса Российской Федерации | Управление Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (по согласованию), Министерство финансов Республики Саха (Якутия), отраслевые министерства и ведомства, администрации муниципальных образований Республики Саха (Якутия) (по согласованию) | Постоянно | Информация в Комиссию |
26. | Обеспечение своевременных расчетов за оказанные услуги (работы) предприятиями водного и воздушного транспорта согласно заключенным договорам | Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия), Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия), ГУП "ЖКХ Республики Саха (Якутия)", государственные (муниципальные) учреждения бюджетной сферы | Постоянно | Информация в Комиссию |
27. | Обеспечение своевременных расчетов с пассажирскими авиатранспортными и автотранспортными предприятиями, получающими дотации из местных бюджетов | Администрации муниципальных образований Республики Саха (Якутия) (по согласованию) | Постоянно | Информация в Комиссию |
28. | Работа по обращениям граждан к Главе Республики Саха (Якутия) и Правительству Республики Саха (Якутия) по защите нарушенных прав, выразившихся в несоблюдении сроков положенных выплат заработной платы и иных выплат с обращениями граждан | Члены Комиссии | Постоянно | Информация в Комиссию |
29. | Анализ наличия в коллективных договорах сроков выплаты заработной платы или договоров на расчетно-кассовое обслуживание, заключенных с банками, и их соответствия дате выплаты заработной платы по учреждениям бюджетной сферы | Отраслевые министерства и ведомства, администрации муниципальных образований Республики Саха (Якутия) (по согласованию) | Постоянно | Информация в Комиссию |