ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 августа 2009 года N 279
ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ФОРМИРОВАНИЕ ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ У НАСЕЛЕНИЯ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2011 ГОДЫ"
(в редакции постановлений Администрации Новгородской области от 23.09.2009 N 331, от 04.12.2009 N 442, от 26.03.2010 N 135, от 11.05.2010 N 200, от 18.10.2010 N 469)
В целях сохранения индивидуального здоровья граждан и формирования у них ответственного отношения к своему здоровью, мотивирования к отказу от вредных привычек постановляю:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Формирование здорового образа жизни у населения области на 2009 - 2011 годы" (далее - Программа).
2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы администрации области Смирнова А.В.
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 04.12.2009 N 442)
3. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".
Губернатор области
С.Г.МИТИН
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ФОРМИРОВАНИЕ ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ У НАСЕЛЕНИЯ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2011 ГОДЫ"
(в ред. постановлений Администрации Новгородской области от 23.09.2009 N 331, от 04.12.2009 N 442, от 26.03.2010 N 135, от 11.05.2010 N 200, от 18.10.2010 N 469)
Наименование областная целевая программа "Формирование здорового образа
Программы: жизни у населения области на 2009 - 2011 годы"
Правовая Основы законодательства Российской Федерации об охране
основа здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1
Программы:
Заказчик комитет по охране здоровья населения области (далее -
Программы: комитет)
Разработчик комитет
Программы:
Исполнители комитет, комитет информационной политики Новгородской
мероприятий области, комитет социальной защиты населения Новгородской
Программы: области, комитет культуры, туризма и архивного дела
Новгородской области, комитет образования, науки
и молодежной политики Новгородской области, комитет
по физической культуре и спорту Новгородской области,
федеральное государственное учреждение здравоохранения
"Центр гигиены и эпидемиологии в Новгородской области"
(далее - ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в области")
(по согласованию), государственное учреждение
здравоохранения "Центр медицинской профилактики" (далее -
ГУЗ "ЦМП") (по согласованию)
Обоснование сохранение и укрепление здоровья населения, а также
Программы: профилактика заболеваний на основе формирования здорового
образа жизни (далее - ЗОЖ) необходимы для обеспечения
устойчивого социально-экономического развития области.
50 % всех болезней человека являются результатом его образа
жизни.
В структуре смертности населения области первое место
занимают болезни системы кровообращения. Смертность
от болезней системы кровообращения имеет тенденцию
к увеличению и в 2008 году составила 365,4 случая
на 100 тыс. населения.
Факторами риска, которые способствуют развитию
сердечно-сосудистых заболеваний, являются курение,
гиподинамия, артериальная гипертония, гиперхолестеринемия,
тревожно-депрессивный синдром, алкоголизм, нерациональное
питание.
Отмечается стабильно высокое потребление жителями области
алкоголя. Курящими являются более 50 % населения. Особенно
беспокоит широкое распространение вредных привычек среди
молодых людей и женщин.
Таким образом, формирование ЗОЖ у населения - это
приоритетная задача государства и общества
Цели создание организационных, экономических и социальных
Программы: условий, способствующих формированию ЗОЖ у населения
области;
снижение преждевременной смертности населения области;
снижение потребления алкоголя и распространенности
табакокурения среди населения области
Задачи повышение уровня знаний населения области о ЗОЖ,
Программы: об основных факторах риска заболеваний, о самостоятельной
ранней диагностике, современных методах профилактики
и контроля;
создание условий для сокращения потребления алкоголя
и распространенности табакокурения;
совершенствование системы гигиенического воспитания детей
и подростков по проблемам ЗОЖ, в том числе по профилактике
потребления алкоголя и табакокурения;
снижение в обществе поведенческих факторов риска развития
хронических неинфекционных заболеваний;
привлечение населения области к занятиям физической
культурой и спортом, повышение доступности этих видов
оздоровления
Механизм Программа реализуется в соответствии с прилагаемыми
реализации мероприятиями (приложение к Программе)
Программы:
Срок 2009 - 2011 годы
реализации
Программы:
Объем общий объем финансовых средств для реализации Программы
и источники составляет 2821,7 тыс. рублей, в том числе:
финансирования 2009 год - 325,0 тыс. рублей;
Программы: 2010 год - 1736,7 тыс. рублей;
2011 год - 760,0 тыс. рублей.
Источником финансирования Программы является областной
бюджет
(в ред. постановлений Администрации Новгородской области от 04.12.2009
N 442, от 11.05.2010 N 200)
Ожидаемые увеличение числа обученных и приверженных ЗОЖ среди
конечные населения области;
результаты
реализации снижение потребления алкоголя и распространенности
Программы: табакокурения среди населения области;
привлечение большего числа жителей области к занятиям
физической культурой и спортом;
снижение распространенности поведенческих факторов риска
развития хронических неинфекционных заболеваний;
повышение информированности населения области о факторах
риска развития заболеваний и ЗОЖ;
снижение заболеваемости и преждевременной смертности
населения области
Система комитет представляет информацию о ходе выполнения
организации мероприятий Программы в Администрацию области ежеквартально
контроля за до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом,
выполнением до 2012 года включительно
мероприятий
Программы:
Разработка Программы вызвана необходимостью создания условий для снижения заболеваемости и высокой смертности жителей области. Несмотря на проводимые мероприятия в сфере охраны здоровья показатели здоровья населения области остаются неудовлетворительными. Показатель смертности населения области за 2008 год составил 20,9 случая на 1 тыс. населения, что превышает аналогичный показатель в целом по России (14,7 за 2007 год). Превышение уровня смертности над рождаемостью в 1,96 раза обусловило противоестественную убыль населения, показатель которой составил (-9,6), по Российской Федерации - (-3,4) на 1 тыс. населения за 2007 год.
Это связано не только с социально-экономическими условиями, но и с низкой информированностью населения области об основных факторах риска развития заболеваний, широкой распространенностью вредных привычек (злоупотребление алкоголем, табакокурение, несбалансированное питание, низкая физическая активность).