ГУБЕРНАТОР НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 25 февраля 2014 года N 64
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗ ГУБЕРНАТОРА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 09.08.2010 N 197
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Указа Губернатора Новгородской области от 05.07.2018 N 279.
____________________________________________________________________
1. Внести изменения в указ Губернатора Новгородской области от 09.08.2010 N 197 "Об утверждении Плана противодействия коррупции в органах исполнительной власти Новгородской области":
1.1. Заменить:
в пункте 2 слова "структурных подразделений Администрации области" на "структурных подразделений по обеспечению деятельности Правительства Новгородской области и Губернатора Новгородской области", "управление Администрации области по взаимодействию с административными органами" на "управление Правительства Новгородской области по взаимодействию с административными органами";
в пункте 4 слова "Управлению Администрации области по взаимодействию с административными органами" на "Управлению Правительства Новгородской области по взаимодействию с административными органами";
в пункте 7 слова "заместителя Главы администрации области Верходанова И.В." на "заместителя Губернатора Новгородской области Верходанова И.В.";
1.2. Изложить План противодействия коррупции в органах исполнительной власти Новгородской области, утвержденный названным указом, в редакции:
"ПЛАН ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
N п/п | Наименование мероприятия | Срок выполнения | Исполнитель |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов. Устранение коррупциогенных факторов, препятствующих созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций, необоснованных запретов и ограничений | ||
1.1. | Обеспечение проведения в установленном порядке антикоррупционной экспертизы при разработке: | ||
1.1.1. | Проектов нормативных правовых актов Губернатора Новгородской области, Правительства Новгородской области | ежеквартально | органы исполнительной власти области |
структурные подразделения по обеспечению деятельности Правительства Новгородской области и Губернатора Новгородской области | |||
1.1.2. | Проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти области | ежеквартально | органы исполнительной власти области |
1.2. | Ведение учета результатов антикоррупционной экспертизы | ||
1.2.1. | Проектов нормативных правовых актов Губернатора Новгородской области, Правительства Новгородской области | ежеквартально | комитет правового обеспечения Правительства Новгородской области |
1.2.2. | Проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти области | ежеквартально | органы исполнительной власти области |
1.3. | Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Губернатора Новгородской области, Правительства Новгородской области | по поручению Губернатора Новгородской области, решению комиссии по противодействию коррупции в Новгородской области, в соответствии с планом мониторинга | комитет правового обеспечения Правительства Новгородской области |
1.4. | Оказание информационной, консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам устранения административных барьеров | ежеквартально | департамент экономического развития и торговли Новгородской области |
2. | Антикоррупционный мониторинг | ||
2.1. | Проведение исследования уровня доверия граждан к органам исполнительной власти области | ежегодно январь - март | комитет информационно-аналитического обеспечения Правительства Новгородской области |
2.2. | Обеспечение проведения анализа реализации мер по противодействию коррупции органами исполнительной власти области | ежегодно март | управление Правительства Новгородской области по взаимодействию с административными органами |
2.3. | Подготовка отчета о состоянии коррупции и реализации мер по противодействию коррупции в области с последующим заслушиванием на плановом заседании комиссии по противодействию коррупции в Новгородской области | ежегодно до 1 апреля | управление Правительства Новгородской области по взаимодействию с административными органами |
2.4. | Обеспечение размещения отчета о состоянии коррупции и реализации мер по противодействию коррупции в области в региональных средствах массовой информации и на официальном сайте Правительства Новгородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | ежегодно апрель - май | комитет Правительства Новгородской области по взаимодействию со средствами массовой информации |
государственное учреждение "Новгородский информационно-аналитический центр" | |||
2.5. | Осуществление сбора информации о состоянии коррупции и реализации мер по противодействию коррупции на территории муниципальных образований области | ежегодно июнь, декабрь | управление Правительства Новгородской области по взаимодействию с административными органами |
2.6. | Мониторинг обстановки на территории Новгородской области в сфере борьбы с коррупцией с использованием материалов региональных средств массовой информации | ежеквартально | комитет информационно-аналитического обеспечения Правительства Новгородской области |
3. | Антикоррупционное образование, пропаганда. Формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению, создание условий для обеспечения участия институтов гражданского общества в противодействии коррупции | ||
3.1. | Обеспечение проведения обучения по вопросам противодействия коррупции при организации дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Новгородской области | ежегодно | комитет государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области |
3.2. | Организация обучения государственных гражданских служащих Новгородской области, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции | ежегодно | комитет государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области |
3.3. | Организация проведения с участием работников прокуратуры Новгородской области учебно-методического семинара с главами муниципальных образований области, посвященного вопросам нормотворчества, антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов | ежегодно | комитет государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области |
3.4. | Подготовка и проведение совещания с руководителями кадровых служб органов исполнительной власти области в целях рассмотрения вопросов организации исполнения Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и иных нормативных правовых актов по противодействию коррупции, определения направлений совершенствования работы подразделений кадровых служб органов исполнительной власти области по профилактике коррупционных и других правонарушений | ежегодно | комитет государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области |
3.5. | Размещение в региональных средствах массовой информации и на официальном сайте Правительства Новгородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о реализации Плана, деятельности комиссии по противодействию коррупции в Новгородской области | ежеквартально | управление Правительства Новгородской области по взаимодействию с административными органами |
комитет Правительства Новгородской области по взаимодействию со средствами массовой информации | |||
государственное учреждение "Новгородский информационно-аналитический центр" | |||
3.6. | Размещение на сайтах органов исполнительной власти области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о результатах рассмотрения комиссиями по соблюдению служебного поведения, урегулированию конфликта интересов по фактам несоблюдения служебного поведения, возникновения конфликта интересов, несоблюдения обязанностей, ограничений и запретов в отношении лиц, замещающих государственные должности Новгородской области, должности государственной гражданской службы Новгородской области | ежеквартально | органы исполнительной власти области |
3.7. | Привлечение членов комиссии по экологической безопасности и охране окружающей среды Общественной палаты Новгородской области, членов рабочих групп Общественной палаты Новгородской области из числа соответствующих специалистов, представляющих различные общественные объединения, к участию в общественных (публичных) слушаниях в отношении земельных участков, находящихся в областной собственности, в случае установления публичного сервитута | ежеквартально | департамент имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области |
комитет информационно-аналитического обеспечения Правительства Новгородской области | |||
3.8. | Привлечение представителей общественности, членов общественных советов, созданных при органах исполнительной власти области, для осуществления общественного контроля за деятельностью органов исполнительной власти области | ежеквартально | органы исполнительной власти области |
4. | Оптимизация и конкретизация полномочий органов исполнительной власти области | ||
4.1. | Осуществление ведения информационного ресурса региональной государственной информационной системы "Реестр государственных услуг (функций) Новгородской области" | ежеквартально | комитет государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области |
4.2. | Осуществление оценки эффективности применения административных регламентов государственных функций и государственных услуг, исполняемых (предоставляемых) органами исполнительной власти области | ежегодно июнь, декабрь | органы исполнительной власти области |
5. | Обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд | ||
5.1. | Осуществление контроля в сфере закупок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения нужд Новгородской области и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Новгородской области, в отношении специализированных организаций, выполняющих отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения нужд Новгородской области и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Новгородской области | ежеквартально | комитет правового обеспечения Правительства Новгородской области |
5.2. | Организация контроля за выполнением заключенных контрактов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд | ежеквартально | органы исполнительной власти области |
6. | Совершенствование системы учета государственного имущества и оценки его использования | ||
6.1. | Осуществление оценки эффективности распоряжения и управления имуществом области по результатам проверок фактического наличия, использования по назначению и сохранности имущества Новгородской области, закрепленного за государственным областным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения, за государственными областными учреждениями, а также переданного в установленном порядке иным лицам | ежегодно июнь, декабрь | департамент имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области |
6.2. | Организация контроля за соблюдением процедуры проведения публичных слушаний по проектам генеральных планов и правил землепользования и застройки, проектов планировки территорий, а также по внесению изменений в данные документы | ежеквартально | комитет архитектуры и градостроительства Новгородской области |
7. | Иные меры по профилактике коррупции и повышению эффективности противодействия коррупции | ||
7.1. | Взаимодействие с правоохранительными органами области в целях получения информации о лицах, претендующих на поступление на государственную гражданскую службу области, о их причастности к преступной деятельности | ежеквартально | комитет государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области |
органы исполнительной власти области | |||
7.2. | Обеспечение опубликования сведений о численности лиц, замещающих государственные должности области, государственных гражданских служащих Новгородской области с указанием финансовых затрат на их содержание | ежегодно III квартал | департамент финансов Новгородской области |
комитет Правительства Новгородской области по взаимодействию со средствами массовой информации | |||
7.3. | Рассмотрение вопроса о внесении в установленном порядке предложения о повышении денежного содержания государственных гражданских служащих Новгородской области | ежегодно II полугодие | департамент финансов Новгородской области |
комитет государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области | |||
7.4. | Проведение работы по ведению базы данных об обращениях граждан и организаций по фактам коррупции, обеспечение доступа правоохранительных органов к данной базе | ежеквартально | отдел Правительства Новгородской области по работе с обращениями граждан |
отдел прохождения документов Правительства Новгородской области | |||
7.5. | Представление информации в управление Правительства Новгородской области по взаимодействию с административными органами о результатах рассмотрения обращений граждан и организаций по фактам коррупции | ежеквартально | отдел Правительства Новгородской области по работе с обращениями граждан |
отдел прохождения документов Правительства Новгородской области | |||
7.6. | Обобщение практики рассмотрения обращений граждан и организаций по фактам коррупции с последующим представлением на плановом заседании комиссии по противодействию коррупции в Новгородской области | ежегодно IV квартал | управление Правительства Новгородской области по взаимодействию с административными органами |
7.7. | Внедрение практики ознакомления государственных гражданских служащих Новгородской области и лиц, замещающих государственные должности Новгородской области, с нормативными правовыми актами, регламентирующими вопросы противодействия коррупции, с одновременным разъяснением положений указанных нормативных правовых актов, в том числе ограничений, касающихся получения подарков, установления наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, увольнения в связи с утратой доверия, порядка проверки сведений, представленных указанными лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, с правоприменительной практикой по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов государственной власти области, иных органов, организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений | ежеквартально | органы исполнительной власти области |
7.8. | Разработка нормативного правового акта области, обязывающего лиц, замещающих государственные должности Новгородской области, государственных гражданских служащих Новгородской области сообщать в случаях, установленных федеральным законодательством, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей | в течение 3 месяцев с момента издания Правительством Российской Федерации типового нормативного правового акта | комитет государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области |
7.9. | Проведение проверок в установленном порядке с применением соответствующих мер ответственности по случаям несоблюдения государственными гражданскими служащими Новгородской области и лицами, замещающими государственные должности Новгородской области, ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков | ежеквартально с момента принятия нормативного правового акта | органы исполнительной власти области"; |
1.3. В приложении к названному указу:
1.3.1. Заменить в графе 2 строки 1 слова "Губернатора области, Администрации области" на "Губернатора Новгородской области, Правительства Новгородской области";
1.3.2. Изложить строки 4 - 6 в редакции:
N п/п | Наименование критерия | Единица измерения | Механизм оценки |
1 | 2 | 3 | 4 |
"4. | Доля проведенных аукционов в электронной форме в общем объеме закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд (по количеству закупок и по цене закупок) | % | соотношение числа проведенных аукционов в электронной форме к общему числу закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в сравнении с предыдущим отчетным периодом; |
соотношение количества контрактов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, заключенных по результатам аукционов в электронной форме, к количеству общего числа заключенных контрактов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в сравнении с предыдущим отчетным периодом | |||
5. | Размер бюджетных средств, сэкономленных в результате проведения аукционов в электронной форме | тыс. руб. | разница начальной цены контракта в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд и цены заключенного контракта в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соотношении с предыдущим отчетным периодом |
6. | Число заключенных органами исполнительной власти области контрактов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) с нарушением условий, в отношении которых приняты меры ответственности к поставщику (подрядчику, исполнителю) | ед. | разница числа заключенных органом исполнительной власти области контрактов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) с нарушением условий, и числа заключенных органом исполнительной власти области контрактов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) с нарушением условий, в отношении которых приняты меры ответственности к поставщику (подрядчику, исполнителю)". |
2. Указ вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
Губернатор Новгородской области
С.Г.МИТИН