ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 марта 2014 года N 186
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Новгородской области от 24.06.2019 N 235.
____________________________________________________________________
Правительство Новгородской области постановляет:
1. Внести изменения в государственную программу Новгородской области "Обеспечение экономического развития Новгородской области на 2014 - 2016 годы", утвержденную постановлением Правительства Новгородской области от 17.10.2013 N 267 (далее - государственная программа):
1.1. В паспорте государственной программы:
1.1.1. Дополнить пункт 3 после абзаца "департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области;" абзацем следующего содержания:
"департамент имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области;";
1.1.2. Дополнить пункт 4 абзацем следующего содержания:
"Развитие малого и среднего предпринимательства";";
1.1.3. Дополнить таблицу пункта 5 строками 1.4 - 1.4.17 следующего содержания:
N п/п | Цели, задачи государственной программы, наименование и единица измерения целевого показателя | Значение целевого показателя по годам | ||
2014 | 2015 | 2016 | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
"1.4. | Задача 4. Развитие малого и среднего предпринимательства | |||
1.4.1. | Объем привлеченных кредитов с использованием поручительств Новгородского фонда поддержки малого предпринимательства (млн. руб.) | 200,0 | 220,0 | 240,0 |
1.4.2. | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших прямую финансовую поддержку в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" (ед.) | 41 | 14 | 15 |
1.4.3. | Объем привлеченных средств субсидии федерального бюджета для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства (млн. руб.) | 50,0 | 50,0 | 50,0 |
1.4.4. | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших прямую финансовую поддержку на муниципальном уровне (ед.) | 13 | 13 | 16 |
1.4.5. | Количество муниципальных районов, реализующих мероприятия по развитию малого и среднего предпринимательства (ед.) | 21 | 21 | 21 |
1.4.6. | Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями (млрд. руб.) | 105,0 | 108,2 | 112,0 |
1.4.7. | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших информационную поддержку (ед.) | 150 | 150 | 150 |
1.4.8. | Количество проведенных семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства области (ед.) | 15 | 15 | 15 |
1.4.9. | Доля получателей финансовой поддержки, представивших анкеты, в общем количестве получателей финансовой поддержки (%) | 10,0 | 10,0 | 10,0 |
1.4.10. | Количество сотрудников субъектов малого и среднего предпринимательства, обученных на курсах по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров (ед.) | 15 | - | - |
1.4.11. | Количество граждан, обученных на курсах по обучению основам предпринимательской деятельности (ед.) | 10 | - | - |
1.4.12. | Количество предоставленных микрозаймов (ед.) | 3 | 2 | 2 |
1.4.13. | Количество экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку (ед.) | 40 | 45 | 50 |
1.4.14. | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства - участников кластеров, получивших поддержку (ед.) | 15 | 20 | 25 |
1.4.15. | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства - участников конкурсов (ед.) | 40 | 50 | 55 |
1.4.16. | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана имущественная поддержка (ед.) | 20 | 21 | 22 |
1.4.17. | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных участниками мероприятий по вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность (ед.) | - | 10 | - |
";
1.1.4. Изложить пункт 7 в редакции:
"7. Объемы и источники финансирования государственной программы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):
Год | Источник финансирования | ||||
областной бюджет | федеральный бюджет | местные бюджеты | внебюджетные средства | всего | |
2014 | 19053,0 | 19060,12607 | - | 10000,0 | 48113,12607 |
2015 | 19053,0 | - | - | 10000,0 | 29053,0 |
2016 | 19053,0 | - | - | 10000,0 | 29053,0 |
ВСЕГО | 57159,0 | 19060,12607 | - | 30000,0 | 106219,12607 |
";
1.1.5. Дополнить второй абзац пункта 8 после слов "торговой деятельности," словами "развитию малого и среднего предпринимательства,";
1.2. Дополнить раздел I "Характеристика текущего состояния соответствующих сфер социально-экономического развития Новгородской области, приоритеты и цели государственной политики в соответствующих сферах" подразделом 4 следующего содержания:
"4. Развитие малого и среднего предпринимательства
В сфере малого и среднего предпринимательства функционируют 7,9 тысячи малых и средних предприятий и 15,6 тысячи индивидуальных предпринимателей.
В отраслевом разрезе основная часть малых предприятий (юридических лиц) сосредоточена в следующих сферах:
обрабатывающие производства - 17,7% от общего количества предприятий;
строительство - 13,6%;
оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования - 25,2%;
операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг - 18,3%;
транспорт и связь - 6,8%;
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство - 8,4%.
Основная часть индивидуальных предпринимателей осуществляет экономическую деятельность в сфере оптовой и розничной торговли, ремонта автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (45,0% от общего количества) и сфере транспорта и связи (18,7%). В сфере обрабатывающих производств сосредоточено 7,0 % предпринимателей, сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства - 6,1%, строительства - 3,9%.
Таблица 3 - Показатели развития малого и среднего предпринимательства в Новгородской области
Наименование показателя | Значение показателя по годам | ||
2010 | 2011 | 2012 | |
Количество малых и средних предприятий (юридических лиц) (тыс. ед.) | 5,8 | 5,9 | 7,9 |
Количество индивидуальных предпринимателей (тыс. чел.) | 17,2 | 17,6 | 18,0 |
Оборот малых и средних предприятий (млрд. руб.) | 69,9 | 83,6 | 87,5 |
Основными проблемами, сдерживающими развитие малого и среднего бизнеса, являются:
недостаточная ресурсная база;
низкая доступность финансовых ресурсов;
высокие арендные ставки на недвижимое имущество;
отсутствие ликвидного залогового имущества для получения кредитных средств;
незначительная доля инновационных и ремесленных предприятий в общем количестве малых и средних предприятий;
слабое использование экспортного потенциала сектора малого и среднего предпринимательства;
недостаточное развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальных районах области;
недостаточное информирование предпринимателей о нормативной правовой базе, регулирующей предпринимательскую деятельность;
слабое вовлечение молодежи в занятие предпринимательской деятельностью;
низкая активность малых и средних предприятий по продвижению продукции на региональные и международные рынки.
В целях создания благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса на региональном уровне сформирована нормативная правовая база. Для решения существующих проблем в сфере малого и среднего предпринимательства необходима реализация комплекса мероприятий, направленных на:
развитие объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства;
стимулирование и поддержку инновационных субъектов малого и среднего предпринимательства, ориентированных на создание или расширение конкурентоспособных производств;
формирование кластеров субъектов малого и среднего предпринимательства по отраслевому и территориальному принципам;
развитие системы лизинга оборудования для субъектов малого и среднего предпринимательства;
стимулирование администраций муниципальных районов области к расширению видов и форм поддержки малого и среднего предпринимательства и увеличению финансирования мероприятий по развитию малого и среднего бизнеса;
развитие системы микрофинансирования субъектов малого предпринимательства;
стимулирование и поддержку инвестиционных проектов предпринимателей в сфере экспорта;
стимулирование и поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в ремесленной сфере, ориентированных на дальнейшее развитие своей деятельности;
развитие молодежного предпринимательства;
стимулирование и поддержку участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставках, ярмарках и иных мероприятиях, связанных с продвижением продукции на региональные и международные рынки.
Реализация мероприятий по оказанию государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках разработанных мероприятий позволит создать благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства и обеспечить к 2016 году:
рост оборота малых предприятий до 100,0 млрд. рублей;
рост оборота средних предприятий до 23,0 млрд. рублей;
дополнительное привлечение кредитных средств на развитие бизнеса с использованием поручительств в объеме 640,0 млн. рублей и льготных микрозаймов в объеме 500,0 млн. рублей;
создание не менее 10 новых предприятий в сфере молодежного предпринимательства;
создание не менее 50 новых малых предприятий на территориях муниципальных образований области.";
1.3. Дополнить раздел III "Механизм управления реализацией государственной программы" абзацем следующего содержания:
"Порядок предоставления предусмотренных государственной программой субсидий устанавливается Правительством Новгородской области.";