РЕШЕНИЕ
от 27 августа 1999 года N 5-2-РС
О БЮДЖЕТЕ ГОРОДА КУРСКА НА 1999 ГОД
В соответствии с Федеральным законом РФ от 28.08.95 N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом РФ от 25.09.97 N 126-ФЗ "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Курской области от 05.07.99 N 25-ЗКО "Об областном бюджете Курской области на 1999 год" Курское городское Собрание решило:
1. Утвердить бюджет города на 1999 год по доходам и расходам в сумме 758050 тыс. руб. согласно приложению N 1.
2. Утвердить бюджет города текущих расходов на 1999 год в сумме 692430 тыс. рублей и бюджет развития города в сумме 65620 тыс. рублей.
3. Разрешить администрации города направлять в 1999 году на дополнительное финансирование материальных затрат доходы в размере 20000 тыс. рублей, полученные от проводимой работы по взысканию задолженности по платежам в бюджет города, образовавшейся на 1 июля 1999 года, согласно приложению N 2.
4. Установить предельные размеры кредитов, объемов внутренних и внешних заимствований, предоставляемых в 1999 году администрации города, а также размеры гарантий, выданных администрацией города, не выше 15 процентов утвержденного объема бюджета города.
5. Установить, что доходы бюджета города на 1999 год формируются за счет:
а) 100 процентов доходов:
налога на имущество физических лиц и налога с имущества, переходящего в порядке наследования и дарения;
налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы;
сбора на нужды образовательных учреждений;
б) подоходного налога с физических лиц в размере 60 процентов от суммы налога, подлежащей зачислению в бюджет Курской области;
в) 50 процентов:
налога на имущество предприятий и организаций;
доходов от реализации областных лотерей;
г) платы за пользование водными объектами в размере 30 процентов;
д) налога на прибыль (доход) предприятий и организаций в размере 14 процентов от облагаемой прибыли;
е) налога на добавленную стоимость в размере 9 процентов;
ж) акцизов на спирт этиловый из всех видов сырья, водку и ликеро-водочные изделия, спиртосодержащие растворы, производимые в городе Курске, в размере 15 процентов, акцизов на прочую группу товаров - 50 процентов;
з) единого налога на совокупный доход субъектов малого предпринимательства в соответствии с действующим законодательством;
и) единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации и Курской области;
к) налога с продаж в размере 60 процентов от суммы налога;
л) сбора на содержание местной милиции в соответствии с постановлением главы администрации города Курска от 18 апреля 1994 года N 255 "О местных налогах и сборах на территории города Курска", сбора на приобретение подвижного состава пассажирского общественного транспорта в соответствии с решением Курского городского Собрания от 17 февраля 1998 года N 15-1-РС "О положении "О взимании сбора на приобретение подвижного состава пассажирского общественного транспорта";
м) доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности;
н) прочих налогов и сборов, пошлин и других платежей, подлежащих зачислению в бюджет города в соответствии с действующим законодательством, нормативно-правовыми актами Курского городского Собрания и администрации города Курска.
6. Установить, что в 1999 году доходы от сдачи в аренду имущества образовательных учреждений, учреждений здравоохранения, учреждений культуры и искусства, находящихся в муниципальной собственности города, в полном объеме учитываются в смете доходов и расходов указанных организаций. При этом поступающие доходы полностью используются указанными организациями и учреждениями в качестве дополнительного источника бюджетного финансирования содержания и развития их материально-технической базы сверх сумм, утвержденных пунктом 1 настоящего решения.
7. Установить, что в 1999 году доходы от сдачи в аренду имущества муниципальными унитарными предприятиями пассажирского общественного транспорта и жилищного хозяйства в полном объеме учитываются в доходах указанных предприятий. При этом поступающие доходы полностью используются указанными муниципальными унитарными предприятиями в качестве дополнительного источника бюджетного финансирования на покрытие убытков от производственно-хозяйственной деятельности по содержанию жилья и пассажирского общественного транспорта сверх сумм, утвержденных пунктом 1 настоящего решения.
8. Отменить с 1 июля 1999 года в связи с вступлением в силу Закона Курской области от 23.02.99 N 3-ЗКО "О налоге с продаж" сбор за право торговли и сбор за уборку территории города Курска.
9. Установить в 1999 году в соответствии со статьей 3 Федерального закона РФ от 17.07.99 N 168-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц" следующие ставки налога на имущество физических лиц:
Ставки налога на строения, помещения и сооружения в следующих размерах:
Стоимость имущества | Ставка налога |
До 300 тыс. рублей | 0,1 процента |
От 300 тыс. рублей до 500 тыс. рублей | 0,3 процента |
Свыше 500 тыс. рублей | 2,0 процента |
Ставки налога на транспортные средства в следующих размерах:
┌════════════════════════════════════┬═══════════════════════════‰
│ Объекты налогообложения │Размеры налога (в процентах│
│ │ от минимального размера │
│ │оплаты труда, действующего │
│ │ на 1 января года, за │
│ │который начисляется налог) │
├════════════════════════════════════┼═══════════════════════════┤
│Вертолеты, самолеты, теплоходы │ │
│с каждой лошадиной силы │ 10 │
│(с каждого киловатта мощности) │ 13,6 │
├════════════════════════════════════┼═══════════════════════════┤
│Яхты, катера и другие транспортные │ │
│ средства (с мощностью двигателя │ │
│ свыше 100 лошадиных сил) │ │
│с каждой лошадиной силы │ 5 │
│(с каждого киловатта мощности) │ 6,8 │
│Парусные суда │ │
│с каждого пассажиро-места │ 30 │
│Мотосани, катера, моторные лодки и │ │
│ другие транспортные средства │ │
│ (с мощностью двигателя до 100 │ │
│ лошадиных сил) │ │
│с каждой лошадиной силы │ 3 │
│(с каждого киловатта мощности) │ 4,1 │
│Несамоходные (буксирные) суда │ │
│с каждой регистровой тонны валовой │ │
│ вместимости │ 10 │
├════════════════════════════════════┼═══════════════════════════┤
│Водно-воздушные транспортные │ │
│средства, не имеющие двигателей │ │
│ (за исключением весельных лодок) │ 5 │
└════════════════════════════════════┴═══════════════════════════…
10. В целях обеспечения поступления доходов в бюджет города в суммах, утвержденных пунктом 1 настоящего решения, впредь до внесения в соответствии с решением Конституционного Суда Российской Федерации изменений в пункт 2 ст. 855 Гражданского кодекса Российской Федерации установить, что при недостаточности денежных средств на счете налогоплательщика для удовлетворения всех предъявленных к нему требований списание средств по платежным документам, предусматривающим платежи в бюджет, а также перечисление денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), производить в порядке календарной очередности поступления документов после перечисления платежей, отнесенных указанной статьей Гражданского кодекса Российской Федерации к первой и второй очередности.
11. Установить, что в 1999 году исключаются из облагаемой прибыли 100 процентов расходов, произведенных предприятиями и организациями на содержание находящихся на балансе этих предприятий и организаций объектов и учреждений здравоохранения, образования, культуры и спорта, детских лагерей отдыха, домов престарелых и инвалидов, жилищного фонда, а также затрат на эти цели при долевом участии предприятий и организаций.
12. Освободить в 1999 году от уплаты земельного налога в части, зачисляемой в бюджет города:
- муниципальные унитарные предприятия жилищного хозяйства и пассажирского общественного транспорта, покрывающие убытки от производственно-хозяйственной деятельности за счет средств бюджета города;
- муниципальные унитарные предприятия, выполняющие муниципальные заказы по содержанию дорог, озеленению и обеспечению санитарного состояния города, а также предприятия, осуществляющие деятельность по обеспечению населения города Курска питьевой водой и водоотведению.
13. Освободить в 1999 году от уплаты налога на имущество предприятий в части, зачисляемой в бюджет города;
- муниципальные унитарные предприятия жилищного хозяйства, покрывающие убытки от производственно-хозяйственной деятельности за счет средств бюджета города, по имуществу, не относящемуся к объектам коммунально-бытовой и социально-культурной сфер;
- муниципальные унитарные предприятия пассажирского общественного транспорта, покрывающие убытки от производственно-хозяйственной деятельности за счет средств бюджета города;
- муниципальные унитарные предприятия, выполняющие муниципальные заказы по содержанию дорог, обеспечению санитарного состояния и озеленению города;
- муниципальные унитарные предприятия, обеспечивающие питанием детей в школах и детских дошкольных учреждениях.
14. Освободить в 1999 году от уплаты налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы муниципальные унитарные предприятия, выполняющие муниципальные заказы по содержанию дорог, обеспечению санитарного состояния и озеленению города.
15. Освободить в 1999 году от уплаты налога на содержание жилищного фонда объектов социально-культурной сферы, сбора на уборку территории города и сбора на приобретение подвижного состава пассажирского общественного транспорта:
- муниципальные унитарные предприятия, обеспечивающие питанием детей в школах и детских дошкольных учреждениях;
- учреждения, исполняющие наказания;
- государственные телерадиокомпании, зарегистрированные в городе Курске.
16. Освободить в 1999 году предприятия авиационной промышленности от уплаты земельного налога в части, зачисляемой в бюджет города, налога на имущество предприятий в размере 50 процентов от начисленной суммы налога, причитающейся бюджету города, сбора на уборку территории города и сбора на приобретение подвижного состава пассажирского общественного транспорта.
17. Освободить от уплаты налогов в пределах сумм, поступающих в бюджет города Курска, предприятия и организации, зарегистрированные в городе Курске, осуществляющие производственную деятельность и вкладывающие собственные и привлеченные средства в реализацию инвестиционных проектов, утвержденных в установленном порядке администрацией города, при условии направления высвободившихся средств на возмещение затрат вышеуказанных проектов, а также при условии ведения раздельного бухгалтерского учета.
Льготы, предусмотренные данным пунктом, относятся к тем видам налогов и сборам, по которым органам местного самоуправления действующим налоговым законодательством разрешено их предоставление.
18. Освободить в 1999 году от уплаты земельного налога в части, зачисляемой в бюджет города, следующих плательщиков:
а) пенсионеров по возрасту, которым назначены пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) многодетные семьи, имеющие 3-х и более детей.
19. Предоставить в 1999 году бесплатный проезд в общественном пассажирском транспорте (кроме такси) участковым врачам и участковым медсестрам учреждений здравоохранения, финансируемых из бюджета города.
20. Предоставить администрации города право осуществлять в 1999 году в пределах ассигнований, утвержденных по существующим разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджета города согласно пункту 1 настоящего решения, финансирование на условиях возвратности и платности:
расходов на инвестиционные программы города (кроме приобретения подвижного состава пассажирского общественного транспорта) - на срок не более трех лет с уплатой процентов за пользование предоставленными средствами в размере одной шестой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации;
расходов на пополнение оборотных средств предприятий и организаций - на срок до одного года с уплатой процентов за пользование предоставленными средствами в размере одной четвертой действующей ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации;
расходов на развитие малого и среднего предпринимательства - в порядке, установленном администрацией города, на срок до одного года с уплатой процентов за пользование предоставленными средствами в размере одной трети действующей ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации;
закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд - на срок до одного года с уплатой процентов за пользование предоставленными средствами в размере одной трети действующей ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.
21. Предоставить администрации города право в 1999 году выделять из бюджета в пределах утвержденных ассигнований согласно пункту 1 настоящего решения беспроцентные бюджетные ссуды на условиях возвратности на срок до 6 месяцев на приобретение подвижного состава пассажирского общественного транспорта.
22. Установить, что:
за нецелевое использование предприятиями и организациями средств бюджета города, предоставленных на возвратной основе, взимается штраф в размере двойной действующей ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации;
за просрочку уплаты суммы основного долга, а также процентов за пользование средствами бюджета города, предоставленными на возвратной основе, взимается пеня в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки;
возврат предоставленных на возвратной основе предприятиями и организациями средств бюджета города, а также плата за пользование этими средствами осуществляются аналогично платежам в бюджет города.
23. Разрешить администрации города Курска направлять 10 процентов отчислений от сумм штрафов и других санкций, незаконных и нецелевых расходов, растрат, хищений, недостач и других сумм, восстановленных в бюджет города в результате экономической, контрольной и ревизионной работы, на укрепление материально-технической базы контролирующих органов администрации города.