(с изменениями на 19 сентября 2023 года)
(в ред. решений Курского городского Собрания от 19.03.2008 N 12-4-РС, от 06.03.2012 N 232-4-РС, от 24.01.2017 N 199-5-РС, от 24.04.2017 N 208-5-РС, от 20.02.2018 N 21-6-РС, от 20.06.2023 N 44-7-РС, от 19.09.2023 N 65-7-РС)
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Курское городское Собрание решило:
1. Утвердить прилагаемое Положение о публичных слушаниях в городе Курске.
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянный комитет Курского городского Собрания по законодательству и правовому регулированию.
(в ред. решения Курского городского Собрания от 20.06.2023 N 44-7-РС)
3. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзацев 3, 4, 5 пункта 3.1 Положения о публичных слушаниях в городе Курске, которые вступают в силу с 1 января 2006 года.
Глава города Курска
В.П.СУРЖИКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ О ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ В ГОРОДЕ КУРСКЕ
(в ред. решений Курского городского Собрания от 19.03.2008 N 12-4-РС, от 06.03.2012 N 232-4-РС, от 24.01.2017 N 199-5-РС, от 24.04.2017 N 208-5-РС, от 20.02.2018 N 21-6-РС, от 20.06.2023 N 44-7-РС, от 19.09.2023 N 65-7-РС)
1.1. Настоящее Положение устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Курска порядок организации и проведения публичных слушаний в городе Курске, за исключением публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в городе Курске, порядок организации и проведения которых определяется отдельным решением Курского городского Собрания.
1.2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
- публичные слушания - это форма реализации прав населения города Курска (общественности) на участие в процессе принятия решений органами местного самоуправления посредством проведения собраний для публичного обсуждения общественно значимых вопросов;
- общественность - это физические, юридические лица, а также их ассоциации, организации, группы или иные объединения, за исключением тех, кто принимает решение по данному вопросу в силу служебных обязанностей, представляет органы власти или участвует в деятельности на основании возмездного договора (контракта) с органами местного самоуправления;
- оргкомитет - это коллегиальный орган, сформированный органом или должностным лицом местного самоуправления, назначившим публичные слушания, из должностных лиц органов местного самоуправления города Курска и представителей общественности, осуществляющий организационные действия по подготовке и проведению публичных слушаний;
- эксперты публичных слушаний - это компетентные должностные лица, специалисты и представители общественности, приглашенные оргкомитетом и представившие свои рекомендации по рассматриваемым вопросам, вынесенным на публичные слушания.
(в ред. решения Курского городского Собрания от 24.01.2017 N 199-5-РС)
2.1. Публичные слушания проводятся для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Курска.
2.2. Публичные слушания в городе Курске проводятся в целях:
- выявления общественного мнения по проекту муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания;
- осуществления связи, диалога органов местного самоуправления города Курска с общественностью муниципального образования;
- получения предложений и рекомендаций по проекту муниципального правового акта;
- оказания влияния общественности на принятие решений органами местного самоуправления города Курска.
3.1. На публичные слушания должны выноситься:
- проект Устава города Курска, а также проект решения Курского городского Собрания о внесении в него изменений и дополнений, кроме случаев, когда в Устав города Курска вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Курской области в целях приведения Устава города Курска в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
(в ред. решения Курского городского Собрания от 24.04.2017 N 208-5-РС)
- проект бюджета города Курска и отчет о его исполнении;
- проект стратегии социально-экономического развития города Курска;
(абзац введен решением Курского городского Собрания от 20.02.2018 N 21-6-РС)
абзац утратил силу. - Решение Курского городского Собрания от 20.02.2018 N 21-6-РС.
- вопросы о преобразовании города Курска, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования города Курска требуется получение согласия населения города Курска, выраженного путем голосования.
(в ред. решения Курского городского Собрания от 24.01.2017 N 199-5-РС)
3.2. На публичные слушания могут выноситься проекты муниципальных правовых актов по иным вопросам местного значения.
4.1. Инициаторами проведения публичных слушаний могут быть:
- инициативная группа граждан численностью не менее 1 процента от числа жителей города Курска, обладающих активным избирательным правом;
- Курское городское Собрание;
- Глава города Курска.
(в ред. решения Курского городского Собрания от 20.06.2023 N 44-7-РС)
4.2. При выступлении инициативной группы граждан с инициативой проведения публичных слушаний по проекту муниципального правового акта в Курское городское Собрание представляются следующие документы:
- обращение, подписанное установленным в пункте 4.1 настоящего Положения числом граждан с указанием фамилий, имен и отчеств, года рождения инициаторов проведения публичных слушаний, паспортных данных, адресов места жительства;
- обоснование необходимости проведения публичных слушаний;
- предлагаемый состав участников публичных слушаний;
- иные документы.
5.1. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Курского городского Собрания, назначаются Курским городским Собранием.
5.2. Публичные слушания, проводимые по инициативе Главы города Курска, назначаются Главой города Курска.
(в ред. решения Курского городского Собрания от 20.06.2023 N 44-7-РС)
5.3. В решении Курского городского Собрания, правовом акте Главы города Курска о назначении публичных слушаний указывается:
(в ред. решения Курского городского Собрания от 20.06.2023 N 44-7-РС)
- наименование проекта муниципального правового акта, который выносится на публичные слушания;
- дата проведения публичных слушаний - не ранее 1 месяца и не позднее 2 месяцев со дня принятия решения о назначении публичных слушаний;
- состав оргкомитета.
5.4. Решение Курского городского Собрания или правовой акт Главы города Курска о назначении публичных слушаний и проект муниципального правового акта подлежат официальному опубликованию в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом города Курска, в том числе посредством размещения проекта на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или, в случае если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на официальном сайте Курской области или города Курска с учетом положений Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее по тексту - официальный сайт), с возможностью представления жителями города Курска своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта.