Дальнейшее развитие города и формирование его экономической базы в перспективный период будет определяться противоречивыми факторами.
Факторы, стимулирующие развитие хозяйственного комплекса города:
1. Выгодное экономико-географическое положение города в Европейской части России на пересечении транспортных путей сообщения федерального уровня: железнодорожных и автомобильных магистральных дорог, которые обеспечивают связи с близко расположенными территориями Украины, Московского региона, соседних субъектов Федерации Центрально-Черноземного экономического района, а также регионами Поволжья и Сибири.
2. Достигнутый хозяйственный потенциал, ведущая роль в котором принадлежит многоотраслевой промышленности (машиностроение, энергетика, химическая, пищевая).
3. Хороший уровень развития социальной сферы, особенно жилищной. Существующая обеспеченность жилищным фондом в расчете на 1 жителя составляет 20,7 м2 общей площади. Среднегодовой ввод жилья за 2006 - 2007 гг. - 210 тыс. м2.
4. Наличие научного и образовательного потенциала (35 тыс. студентов).
5. Благоприятные природно-климатические условия для сельскохозяйственного производства, способствующие увеличению объемов сельскохозяйственной продукции и развитию предприятий по их переработке.
6. Расположение города в районе размещения крупных месторождений железных руд (Железногорское, Михайловское, Дитнянско-Реутовское, Лев-Толстовское). Наличие их на территории самого города, на небольшой глубине от 70 до 140 метров. Наличие местных полезных ископаемых (строительные материалы - кирпичные глины, песчано-гравийные смеси, песок).
6. Наличие ресурсов, способствующих развитию экономики города в перспективный период:
- трудовых: баланс между экономически активным населением и занятым в отраслях экономики города - 20 тыс. человек;
- водных: утвержденные эксплуатационные запасы подземных вод могут обеспечить население 720 человек. Утвержденные и подготовленные к освоению эксплуатационные запасы подземных вод по существующим водозаборам - 505 тыс. человек;
- энергетических:
- электроснабжение от Курской энергосистемы, основным источником которой является атомная электростанция г. Курчатова. Суммарная мощность подстанций - 875,5 МВ.А;
- теплоснабжение от ТЭЦ-1, ТЭЦ-4, котельной Северо-Западного района и 83 производственных и отопительных котельных общей установленной тепловой мощностью 2394 Гкал/час;
- газоснабжение - на базе природного газа Шебелинского месторождения через газораспределительные станции. В 2004 году потребителям отпущено 1000 млн. м3 газа;
- территориальных:
- для жилищного строительства - за счет освоения новых площадок и реконструкции малоценной застройки.
Демографическая емкость территорий города на период градостроительного прогноза составляет 527 тыс. человек при норме обеспеченности жильем 30 м2 на 1 жителя;
- для производственных целей - за счет более интенсивного использования существующих промышленных, промышленно-коммунальных зон и имеющихся резервов в границах существующих промышленно-производственных площадок. Особую привлекательность могут представлять производственные территории, имеющие удобные транспортные подъезды с внешних направлений, в том числе имеющие железнодорожные подъездные пути;
- транспортных: наличие развитой транспортной инфраструктуры, железнодорожной станции и развитой системы железнодорожных подъездных путей, наличие системы обходных автомобильных дорог, аэропорта.
Перечисленные выше факторы обеспечивают инвестиционную привлекательность города как для инвесторов из регионов внутри страны (особенно близко расположенного Московского), так и из стран ближнего зарубежья.
Неблагоприятные факторы:
- необходимость модернизации и технического перевооружения основной отрасли экономики - промышленности, имеющей высокий процент износа основных фондов (не только оборудования, но и зданий и сооружений), что потребует привлечения больших инвестиций;
- сохраняющаяся в ближайшей перспективе сложная демографическая ситуация - отрицательное сальдо естественного и механического прироста (низкая рождаемость, высокая смертность, отток молодежи).
В ближайшей перспективе (до 2010 г.) можно предположить, что специализация хозяйственного комплекса в целом не изменится, но его развитие будет сопровождаться процессом структурной перестройки, общее направление которого - усиление роли непроизводственной сферы, в особенности социальной, и снижение сферы материального производства.
Ведущее место в экономике города сохранится за промышленным производством и его основной профилирующей отраслью - машиностроительной, располагающей значительным научно-техническим и кадровым потенциалом.
В целях обеспечения интересов местного населения в городе необходимо развивать отрасли социальной ориентации, работающие на удовлетворение первостепенных потребностей населения в пище, одежде и жилье. На перекрестке этих интересов находятся сырьевые отрасли, работающие на местном сырье и удовлетворяющие часть потребностей населения. Ориентирование государства на внутреннего товаропроизводителя является фактором увеличения объемов сельскохозяйственной продукции и развития предприятий по их переработке.
Приоритетными на среднесрочную перспективу являются отрасли: пищевая, легкая, строительных материалов.