В жилищно-коммунальном комплексе города, постепенно преобразуемом с перспективой на работу в условиях конкурентных отношений, поддерживается технический потенциал в целях надежного обеспечения потребителей электроэнергией, теплом, водой, а также предоставления других жилищно-коммунальных услуг.
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации внедряется институт сознательного управления собственниками имущества многоквартирными домами. Активизирован процесс создания товариществ собственников жилья (ТСЖ), жилищно-строительных кооперативов (ЖСК).
Ежегодно проводится обследование муниципального жилищного фонда для определения его технического состояния и очередности проведения капитального ремонта. В 2007 году выполнены работы по капитальному ремонту на сумму 103 млн. руб., отремонтировано 49,7 тыс. кв. м кровель, 11,9 тыс. кв. м фасадов, 12,2 тыс. кв. м жилой площади. В соответствии с городской целевой программой "Лифты" на 2007 - 2012 годы, утвержденной решением Курского городского Собрания от 29.05.2007 N 353-3-РС, 2,2 млн. руб. средств бюджета города израсходовано на проведение диагностики 219 лифтов.
Несмотря на ежегодное выделение бюджетных средств на капитальный ремонт объектов жилищного хозяйства, объем их крайне недостаточен, так как техническое состояние жилищного фонда характеризуется высоким уровнем износа: более 70% многоквартирных жилых домов требуют проведения отдельных видов капитального ремонта. Кроме того, по состоянию на 01.01.2008 в городе насчитывается 162,7 тыс. кв. м общей площади ветхого и аварийного жилья.
В рамках Федерального закона от 21.07.2007 N 185 "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в 2008 году утверждены и выполняются две адресные программы по капитальному ремонту 309 многоквартирных жилых домов с выполнением следующих видов работ:
- ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
- ремонт и замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт шахт (при необходимости);
- ремонт подвальных помещений;
- утепление и ремонт фасадов зданий.
На выполнение перечисленных мероприятий по капитальному ремонту жилищного фонда в 2008 году из бюджетов всех уровней выделены средства в сумме 360 млн. руб.
Техническое состояние коммунальной инфраструктуры также характеризуется высоким уровнем износа (более 60%), что не позволяет предоставлять населению города коммунальные услуги надлежащего качества. Дальнейшее увеличение износа коммунальных сетей и сооружений приведет к резкому возрастанию числа аварий, ущерб от которых может значительно превысить затраты на их предотвращение.
В связи с ограниченностью бюджетных средств на развитие коммунальной сферы необходимо привлечение частных инвестиций, для чего, в свою очередь, необходимо разработать и утвердить программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры и инвестиционные программы организаций коммунального комплекса.
Наряду с приемкой в муниципальную собственность технически изношенного жилищного фонда от промышленных предприятий принимались также и изношенные электрические сети. В результате длительной эксплуатации износ кабельных сетей составляет более 60%. Требует решения вопрос строительства новых сетей по улицам Студенческой, Косухина и 50 лет Октября, а также реконструкции сетей наружного освещения.
Муниципальное унитарное предприятие "Курские городские коммунальные тепловые сети" обеспечивает централизованное теплоснабжение 75% населения города Курска и абсолютное большинство других потребителей. Для повышения качества услуг и бесперебойного теплоснабжения предприятием в 2007 году выполнена реконструкция 2 тепловых пунктов и 4 котельных с использованием пластинчатых теплообменников, шаровой запорной арматуры, высокоэффективного насосного оборудования, частотных преобразователей и автоматики регулирования расхода теплоэнергоресурсов, заменено 2,2 км ветхих тепловых сетей.
В настоящее время эксплуатируется 1396 м бесхозных тепловых сетей, износ которых составляет более 90%. Для надежного обеспечения теплоснабжения потребителей необходима их реконструкция. Установить собственников данных сетей не представляется возможным, в связи с чем решается вопрос о передаче тепловых сетей на баланс МУП "Гортеплосеть".
На модернизацию, реконструкцию и замену тепловых сетей кроме средств предприятия необходимы дополнительные финансовые средства.
В системе водопроводно-канализационного хозяйства эксплуатируются 20 водозаборов, 414 артезианских скважин, 17 водопроводных насосных станций II - IV подъемов, 15 повысительных насосных станций, 802,9 км водопроводных сетей, 32 насосные станции канализации, 2 комплекса сооружений очистки сточных вод, 367,7 км канализационных сетей.
МУП "Водоканал города Курска" постоянно работает над обеспечением высокой технической готовности водопроводно-канализационного хозяйства. В 2007 году проведена реконструкция двух насосных станций: станции водопровода и станции канализации, 1,2 км водопроводных сетей, проложено 3,2 км водопровода, заменено 5,2 км ветхих водопроводных сетей, выполнен капитальный ремонт водопроводной сети к жилым домам в районе КЗТЗ. Кроме того, начаты работы по ремонту канализационного коллектора по улице Заводской. В текущем году проводятся работы на подземных трубопроводах водоснабжения и канализации с применением полиэтиленовых труб, что позволит полностью восстановить старые сети.
Принимаемые предприятием меры привели к улучшению водоснабжения жителей Северо-Западного жилого района по улицам Орловской, Веспремской, проспекту Дружбы, проезду Сергеева, пос. КЗТЗ.
Городскими очистными сооружениями принимаются и обрабатываются хозяйственно-бытовые сточные воды, а также большой объем производственных стоков, в связи с чем физический износ металлоконструкций сооружений составил 100%.
На территории Курска практически отсутствует организованная система сбора, отвода и очистки поверхностного стока. С действующих участков ливневой канализации общей протяженностью 51,2 км осуществляется сброс поверхностных вод в реки, водоемы или рельеф без очистки, в результате чего наблюдается значительное загрязнение и заиление водотоков. В связи с этим требует решения вопрос разработки проекта строительства ливневой канализации.
МУП "Спецавтобаза по уборке города Курска" осуществляет деятельность по вывозу твердых и жидких бытовых отходов от населения, предприятий и организаций города. С целью решения проблемы накопления и утилизации твердых бытовых отходов в городе Курске в 2007 году начато строительство мусороперерабатывающего завода и полигона.
Для обеспечения мероприятий санитарной очистки города необходима замена спецтехники предприятия, так как износ имеющейся техники по транспортировке жидких и твердых бытовых отходов составляет от 80% до 90%.
В 2007 году выполнен ряд мероприятий по благоустройству города: ЗАО "Зеленстрой" произведена реконструкция 12,5 га газонов и цветников, посажено 1039 деревьев и 6493 кустарника. ОАО "Дорсервис" города Курска выполнен текущий ремонт проезжей части городских улиц и тротуаров площадью 55,4 тыс. кв. м, проведен ремонт 4 пешеходных лестниц и 10 лестничных сходов в подземных переходах.
Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод, что основными проблемами жилищно-коммунального комплекса города являются:
- высокий износ основных фондов предприятий жилищно-коммунального хозяйства;
- наличие ветхого и аварийного жилья;
- отсутствие утвержденной в установленном порядке программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;