3.1. Программа разрабатывается в виде единого документа.
3.2. Программа содержит:
титульный лист с указанием полного наименования Программы и сроков ее действия;
оглавление;
паспорт Программы - краткие сведения о Программе, включая ее основные параметры (приложение 1 к настоящему Порядку);
следующие разделы:
I - введение;
II - социально-экономическое положение и основные проблемы социально-экономического развития города Курска;
III - оценка конкурентных возможностей города, SWOT-анализ;
IV - миссия, стратегические, тактические, локальные цели, приоритетные направления и задачи социально-экономического развития города Курска;
V - система программных мероприятий;
VI - механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения;
VII - ресурсное обеспечение Программы;
VIII - ожидаемый эффект от реализации Программы.
3.3. Разработка Программы осуществляется по следующим направлениям социально-экономического развития города Курска: уровень жизни населения (демографическая ситуация; трудовые ресурсы и занятость); социальная сфера; городские финансы и муниципальная собственность; реальный сектор экономики и инвестиционная деятельность; городская среда; муниципальное управление; гражданское общество; экологическая и общественная безопасность.
Структура проекта Программы (с конкретными подразделами) утверждается на заседании Комиссии по предложению комитета экономики, труда и занятости Администрации города Курска (далее - комитет экономики).
Подготовку материалов развития отдельных отраслей (сфер деятельности) осуществляют соответствующие рабочие группы, возглавляемые заместителями главы Администрации города Курска, состав которых утверждается на заседании Комиссии в соответствии с утвержденной структурой проекта Программы.
3.4. К содержанию разделов Программы предъявляются нижеизложенные требования.
3.5. В первом разделе указываются федеральные, областные и городские правовые акты, на основании которых разработана Программа и которые учтены при ее разработке; приводится информация о применении программно-целевого метода управления развитием города; дается краткое описание блоков (разделов) Программы.
3.6. Второй раздел должен содержать:
общую информацию о городе - год образования, географическое положение, площадь занимаемой территории, численность населения, основные отрасли экономики, главные транспортные магистрали, природно-климатические условия и другое;
анализ социально-экономического развития города за предшествующий пятилетний период;
основные проблемы развития в отраслевом разрезе.
3.7. Третий раздел должен содержать SWOT-анализ (сильные и слабые стороны развития, возможности и угрозы) и определение конкурентных преимуществ города (с изучением внешних и внутренних факторов) в целях объективного построения целей и задач Программы.
3.8. Четвертый раздел должен содержать формулировки: миссии (основного назначения города), целей, приоритетных направлений социально-экономического развития города Курска; задач, конкретизирующих отдельные направления достижения целей, а также обоснование сроков (этапов) реализации Программы.
3.9. Пятый раздел должен содержать систему программных мероприятий, позволяющих решить поставленные задачи и обеспечить достижение установленных целей.
Формулировка мероприятия должна отражать план конкретных действий. По каждому мероприятию должны быть определены: сроки выполнения; органы, ответственные за выполнение; объемы и источники финансирования; ожидаемый результат, характеризующийся количественными показателями в натуральном или стоимостном выражении. При невозможности количественной оценки дается качественная характеристика ожидаемого результата.
В разделе отражается реализация действующих и планируемых к реализации целевых программ, а также ключевые мероприятия, не входящие в целевые программы.