АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРСКА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 января 2016 года N 249
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КУРСКА ОТ 12 АПРЕЛЯ 2012 ГОДА N 1036 (В РЕД. ОТ 20 АВГУСТА 2015 ГОДА N 2425)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Администрации г. Курска от 05.04.2021 N 207.
____________________________________________________________________
(в редакции постановлений Администрации г. Курска от 31.08.2016 N 2872, от 14.12.2016 N 4000, от 30.12.2016 N 4348)
Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Ленинского районного суда города Курска от 2 июля 2015 года по делу N 2-336/27-2015, апелляционным определением Курского областного суда от 8 сентября 2015 года по делу N 33-2514/2015, постановляю:
1. Внести в Положение о размещении нестационарных торговых объектов на территории города Курска, утвержденное постановлением Администрации города Курска от 12 апреля 2012 года N 1036 (в ред. от 20 августа 2015 года N 2425) (далее - Положение), изменения и дополнения, изложив его в новой редакции согласно приложению 1.
2. Утвердить Положение о порядке проведения аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта согласно приложению 2.
3. Утвердить типовую форму договоров на размещение нестационарного торгового объекта (без проведения аукциона) согласно приложению 3.
4. Утвердить типовую форму договоров на размещение нестационарного торгового объекта, заключаемого по результатам аукциона, согласно приложению 4.
5. Рекомендовать энергосбытовым организациям не подключать нестационарные торговые объекты к сетям электроснабжения при отсутствии у них договоров на размещение нестационарного торгового объекта.
6. Управлению информации и печати Администрации города Курска (Комкова Т.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Городские известия" и размещение на официальном сайте Администрации города Курска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
7. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
8. Лица, имеющие договоры на размещение нестационарных торговых объектов и не заключившие их на новый срок, вправе обратиться в земельный комитет города Курска с заявлением о заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта (без проведения аукциона) до 25 декабря 2016 года.
(в ред. постановлений Администрации г. Курска от 31.08.2016 N 2872, от 14.12.2016 N 4000)
9. Право размещения нестационарных торговых объектов, в которых оказываются услуги населению, прекращается с 1 января 2017 года.
10. Схема размещения нестационарных торговых объектов на территории города Курска на период с 1 января 2017 года по 31 декабря 2021 года должна быть утверждена не позднее 1 февраля 2017 года.
(п. 10 введен постановлением Администрации г. Курска от 30.12.2016 N 4348)
Глава Администрации
города Курска
Н.И.ОВЧАРОВ
Приложение 1
Утверждено
постановлением
Администрации города Курска
от 29 января 2016 года N 249
ПОЛОЖЕНИЕ О РАЗМЕЩЕНИИ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КУРСКА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о размещении нестационарных торговых объектов на территории города Курска (далее - Положение) устанавливает порядок размещения нестационарных торговых объектов (далее - НТО) на территории города Курска в целях обеспечения устойчивого развития города Курска, достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, создания условий для улучшения организации и качества торгового обслуживания населения в городе Курске.
1.2. Положение регулирует вопросы установки и эксплуатации нестационарных торговых объектов, порядок заключения договоров, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также на земельных участках, собственность на которые не разграничена.
Включение нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в Схему размещения нестационарных торговых объектов осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.2010 N 772 "Об утверждении Правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов" по согласованию с федеральным органом исполнительной власти или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим полномочия собственника имущества.
Порядок размещения и использования нестационарных торговых объектов в стационарном торговом объекте, в ином здании, строении, сооружении или на земельном участке, находящихся в частной собственности, настоящим Положением не регулируется и устанавливается собственником стационарного торгового объекта, иного здания, строения, сооружения или земельного участка с учетом требований, определенных законодательством Российской Федерации.
1.3. Положение не распространяется на отношения по размещению временных нестационарных торговых объектов при проведении спортивно-зрелищных, культурно-массовых и иных мероприятий, на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов на территории розничных рынков и ярмарок.
1.4. Нестационарные торговые объекты не являются недвижимым имуществом, права на них не подлежат регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Общим критерием отнесения Объектов к нестационарным объектам (движимому имуществу) является возможность свободного перемещения указанных Объектов без нанесения несоразмерного ущерба их назначению, включая возможность их демонтажа с разборкой на составляющие сборно-разборные перемещаемые конструктивные элементы.
1.5. Уполномоченным органом на заключение договоров на размещение нестационарных торговых объектов является земельный комитет города Курска.
1.6. Уполномоченными органами для составления заключения о соответствии нестационарного торгового объекта Схеме размещения нестационарных торговых объектов, архитектурно-художественному паспорту нестационарного торгового объекта являются департамент развития предпринимательства, потребительского рынка и защиты прав потребителей Администрации города Курска и комитет архитектуры и градостроительства города Курска.
2. Основные понятия
2.1. Для целей Положения используются следующие основные понятия:
архитектурно-художественный паспорт нестационарного торгового объекта - документ, содержащий авторский замысел объекта с комплексным решением функциональных, конструктивных, и эстетических требований к нему и инженерно-технических аспектов;
нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанный прочно с земельным участком, вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение;
павильон - нестационарный торговый объект, представляющий собой отдельно стоящее строение (часть строения) или сооружение (часть сооружения) с замкнутым пространством, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно или несколько рабочих мест продавцов;
киоск - нестационарный торговый объект, представляющий собой сооружение без торгового зала с замкнутым пространством, внутри которого оборудовано одно рабочее место продавца и осуществляют хранение товарного запаса;
мобильный киоск, автомагазин (торговый автофургон, автолавка) - нестационарный торговый объект, представляющий собой автотранспортное или транспортное средство (прицеп, полуприцеп) с размещенным в кузове торговым оборудованием, при условии образования в результате его остановки (или установки) одного или нескольких рабочих мест продавцов, на котором(ых) осуществляют предложение товаров, их отпуск и расчет с покупателями;
остановочно-торговый комплекс (ОТК) - место ожидания городского пассажирского транспорта, конструктивно объединенное с киоском или павильоном;
лоток - передвижной торговый объект, осуществляющий разносную торговлю, не имеющий торгового зала и помещений для хранения товаров, представляющий собой легковозводимую сборно-разборную конструкцию, оснащенную прилавком, рассчитанную на одно рабочее место продавца, на площади которой размещен товарный запас на один день;
торговая палатка - нестационарный торговый объект, представляющий собой оснащенную прилавком легковозводимую сборно-разборную конструкцию, образующую внутреннее пространство, не замкнутое со стороны прилавка, предназначенный для размещения одного или нескольких рабочих мест продавцов и товарного запаса на один день торговли;
торговый автомат (вендинговый автомат) - нестационарный торговый объект, представляющий собой техническое устройство, предназначенное для автоматизации процессов продажи, оплаты и выдачи штучных товаров в потребительской упаковке в месте нахождения устройства без участия продавца;
ларь низкотемпературный - холодильный прибор, изготовленный в виде ларя и имеющий низкотемпературную камеру, предназначенную для хранения замороженных продуктов;
торговая тележка - нестационарный торговый объект, представляющий собой оснащенную колесным механизмом конструкцию на одно рабочее место и предназначенный для перемещения и продажи штучных товаров в потребительской упаковке;
изотермическая емкость - нестационарный передвижной торговый объект, представляющий собой изотермическую емкость, установленную на базе автотранспортного средства или прицепа (полуприцепа), предназначенную для осуществления развозной торговли жидкими товарами в розлив (молоком, квасом и др.);
кега - специальная емкость объемом 20, 25, 30 или 50 литров, предназначенная для транспортировки и продажи в розлив безалкогольных напитков;
места для сезонной торговли бахчевыми культурами и плодоовощной продукцией - нестационарный торговый объект, представляющий собой временную конструкцию в виде лотка, предназначенного для продажи бахчевых культур и плодоовощной продукции;
школьный базар - нестационарный торговый объект в виде обособленной открытой площадки для продажи детской одежды, учебников, школьно-письменных принадлежностей;
елочный базар (продажа хвойных деревьев) - нестационарный торговый объект в виде обособленной открытой площадки для новогодней (рождественской) продажи натуральных хвойных деревьев и веток хвойных деревьев;
новогодний базар - нестационарный торговый объект в виде обособленной открытой площадки для новогодней (рождественской) продажи сувенирной и праздничной продукции новогодней (рождественской) тематики.
2.2. Иные понятия и термины, применяемые в Положении, применяются в значениях, определенных федеральными законами, регулирующими правоотношения в сфере торговли, другими нормативно-правовыми актами.
3. Требования к размещению нестационарных торговых объектов
3.1. Размещение нестационарных торговых объектов осуществляется в соответствии со Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Курска (далее - Схема).
Схема разрабатывается на пять лет и утверждается Администрацией города Курска с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территории и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, утвержденных Администрацией Курской области в соответствии с градостроительным, земельным, санитарно-эпидемиологическим, экологическим, противопожарным законодательством и другими требованиями, установленными федеральными законами.
3.2. Схема и вносимые в нее изменения утверждаются правовым актом Администрации города Курска и подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, а также размещению на официальном сайте Администрации Курской области и официальном сайте Администрации города Курска в сети "Интернет".
Утвержденную Схему и внесенные в нее изменения департамент развития предпринимательства, потребительского рынка и защиты прав потребителей Администрации города Курска в течение десяти дней направляет в комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области.
3.3. Схема разрабатывается на основании направленных в Администрацию города Курска:
заявлений заинтересованных лиц (индивидуальных предпринимателей и юридических лиц);
обращений территориальных и отраслевых органов Администрации города Курска.
3.4. Внесение изменений в утвержденную Схему допускается не чаще одного раза в год в порядке, установленном для ее разработки и утверждения, на основании направленных в Администрацию города Курска не позднее 1 октября текущего года:
заявлений заинтересованных лиц (индивидуальных предпринимателей и юридических лиц);
обращений территориальных и отраслевых органов Администрации города Курска в связи с резервированием, изъятием земель для муниципальных нужд, развитием застроенной территории города Курска, размещением (реконструкцией) объектов капитального строительства, осуществляемых за счет средств муниципального бюджета, развитием улично-дорожной сети.
Решение Администрации города Курска о внесении изменений в утвержденную Схему должно быть принято не позднее 31 декабря текущего года.
3.5. Для включения в Схему нестационарного торгового объекта и для внесения изменений в Схему (изменение характеристик НТО) подается заявление, в котором должны быть указаны: наименование и тип объекта, место нахождения НТО, группа товаров (продовольственные или непродовольственные), размер площади объекта, срок функционирования. К заявлению прилагается откорректированная топографическая съемка в масштабе М 1:500 с обозначением места размещения и площади объекта.
3.6. В целях улучшения архитектурного облика города Курска Схема не предусматривает размещение вновь устанавливаемых (перспективных) нестационарных торговых объектов на улицах и площадях города Курска, перечень которых определен в приложении 1 к настоящему Положению, за исключением киосков или павильонов, конструктивно объединенных с местом ожидания городского транспорта (ОТК); лотков и ларей низкотемпературных по продаже мороженого; лотков, изотермических емкостей и кег по продаже безалкогольных напитков; киосков и лотков по реализации периодической печатной продукции; торговли хвойными деревьями, школьных и новогодних базаров.
3.7. Максимальный размер места размещения объекта, предоставляемого под размещение:
киоска - 20 кв. м;
нестационарного торгового объекта в составе остановочно-торгового комплекса - 16 кв. м;
павильона, с учетом благоустройства территории, парковочных мест, подъездов, подходов, озеленения, - 150 кв. м;
лотка, изотермической емкости, кеги, автоцистерны, тележки, ларя низкотемпературного для мороженого - 7 кв. м;
мобильного киоска, автомагазина (торговый автофургон, автолавка) - согласно техпаспорту на автомобильное средство;
елочных базаров (торговля хвойными деревьями) - 50 кв. м;
торговли бахчевыми культурами и плодоовощной продукцией - 7 кв. м;
школьных, новогодних базаров - 20 кв. м.
3.8. Расположение нестационарных торговых объектов не должно препятствовать движению пешеходов и автотранспорта. Обязательным условием размещения является наличие подъезда с твердым покрытием для автотранспорта, обеспечивающего эксплуатацию объекта.
3.9. Не допускается размещение нестационарных торговых объектов в арках зданий, на газонах, цветниках, детских и спортивных площадках, тротуарах, на тепловых сетях, газовых сетях, линиях электропередач высокого напряжения или в охранных зонах сетей в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.10. Размещаемый нестационарный торговый объект должен соответствовать Схеме по наименованию и типу объекта, месту нахождения объекта, группе товаров, размеру торговый площади, сроку функционирования объекта, архитектурно-художественному паспорту нестационарного торгового объекта и соответствовать экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным и иным требованиям, установленным действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
