Основой формирования правового демократического государства является разветвленная система институтов гражданского общества, которые служат посредником между государством и населением, организуют публичный диалог по ключевым вопросам развития страны, региона, расширяя формы гражданского участия, укрепляют ответственность людей за собственные судьбы и судьбу России в целом.
Именно поэтому процесс формирования гражданского общества тесно взаимосвязан с демократическими преобразованиями в Российской Федерации. В настоящее время органами государственной власти уделяется большое внимание формированию механизмов взаимодействия с институтами гражданского общества с целью выстраивания партнерских отношений, а также нормативному закреплению их статуса. Создание условий для успешного развития институтов гражданского общества и построение системы социального партнерства органов государственной власти, некоммерческих организаций и бизнес-сообщества являются важными задачами для решения вопросов социально-экономического развития региона. На современном этапе формирования институтов гражданского общества немаловажным и необходимым условием создания прочной базы их будущего сбалансированного функционирования является государственное содействие.
Концепция разработана с целью создания благоприятных условий для эффективного развития институтов гражданского общества и расширения системы гражданского участия в решении задач развития Вологодской области.
Концепция содержит оценку состояния институтов гражданского общества в Вологодской области, а также определяет основные задачи органов исполнительной государственной власти области и направления взаимодействия с институтами гражданского общества в целях содействия становлению, укреплению и развитию последних.
Концепция станет основой для разработки нормативных правовых актов области, направленных на создание благоприятных условий для развития институтов гражданского общества, расширение участия общественности в формировании и реализации государственной политики на приоритетных направлениях, а также на развитие системы общественного контроля.
Концепция разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, Концепцией содействия развитию благотворительной деятельности и добровольчества в Российской Федерации, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2009 года N 1054-р, Федеральными законами от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", законами области от 2 июля 2008 года N 1811-ОЗ "Об Общественной палате Вологодской области", от 29 декабря 2010 года N 2447-ОЗ "О государственной поддержке общественных объединений и социально ориентированных некоммерческих организаций в Вологодской области", а также во исполнение Посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации.