1.1. Настоящее Положение устанавливает основные принципы и правила подготовки и представления докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Алтайского края (далее - "доклады"). Положение разработано в соответствии с Концепцией повышения эффективности межбюджетных отношений и качества управления государственными и муниципальными финансами в Российской Федерации в 2006 - 2008 годах, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.04.2006 N 467-р.
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 24.11.2011 N 680)
1.2. Понятия, используемые в настоящем Положении:
субъекты бюджетного планирования (далее - "СБП") - органы исполнительной власти Алтайского края, имеющие право на получение средств в соответствии с ведомственной структурой расходов краевого бюджета;
отчетный период - период, составляющий три года (включая текущий), предшествующий году, на который разрабатывается проект краевого бюджета;
текущий финансовый год (далее - "текущий год") - год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
очередной финансовый год - год, следующий за текущим годом;
плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом;
стратегическая цель (далее - "цель") - краткое описание ожидаемого конечного общественно значимого результата реализации одной или нескольких основных функций органов исполнительной власти Алтайского края в сфере деятельности СБП;
тактическая задача (далее - "задача") - краткое описание ожидаемых конечных количественно измеримых общественно значимых результатов деятельности СБП по конкретным направлениям достижения одной из целей;
бюджетная целевая программа - реализуемая или планируемая к реализации СБП (подведомственными ему распорядителями средств краевого бюджета) федеральная целевая программа, долгосрочная целевая программа или ведомственная целевая программа, а также иные программы, финансируемые за счет бюджетных средств;
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 24.11.2011 N 680)
индикатор оценки деятельности (далее - "индикатор") - показатель, позволяющий в достаточной степени охарактеризовать состояние и развитие экономики края, указывающий на необходимость определения мер государственного воздействия на социальные и экономические процессы с целью достижения установленных пороговых значений указанного параметра;
результативность бюджетных расходов - соотношение между результатами деятельности и расходами на их достижение, а также степень достижения планируемых результатов деятельности.
1.3. Настоящим Положением устанавливаются следующие основные принципы:
преемственность бюджетной политики, распределение средств краевого бюджета в соответствии с приоритетными направлениями социально-экономического развития Алтайского края;
применение методов программно-целевого планирования (использование в бюджетном процессе долгосрочных целевых и ведомственных целевых программ);
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 24.11.2011 N 680)
направление бюджетных средств на достижение четко сформулированных целей и конечных результатов, измерение эффективности использования бюджетных средств (установление индикаторов в разрезе целей и задач деятельности СБП);
контроль на основе мониторинга индикаторов;
систематизация целей и задач деятельности СБП в привязке планируемых расходов к конечным измеримым результатам;
упорядочение процесса разработки долгосрочных целевых программ (приведение в соответствие с приоритетными направлениями социально-экономического развития и финансовыми возможностями края).
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 24.11.2011 N 680)
1.4. Подготовка докладов осуществляется в целях расширения применения в бюджетном процессе методов среднесрочного бюджетного планирования, ориентированных на результаты, исходя из реализации установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации принципа эффективности использования бюджетных средств.
Непосредственной задачей подготовки докладов является обеспечение Администрации Алтайского края информацией, необходимой для составления проекта бюджета Алтайского края на очередной финансовый год, исходя из наиболее эффективного использования средств краевого бюджета для достижения планируемых результатов проведения государственной политики в целом и в сферах деятельности соответствующих органов исполнительной власти Алтайского края.
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 24.11.2011 N 680)
Материалы докладов также используются для подготовки проекта индикативного плана социально-экономического развития Алтайского края на плановый период.
1.5. Подготовка докладов осуществляется СБП с участием подведомственных им распорядителей и получателей средств краевого бюджета, по которым СБП в соответствии с порядком разработки проекта краевого бюджета на очередной финансовый год формирует бюджетные проектировки.