В период до 2011 года предполагается сформировать организационную и экономическую среду для создания и функционирования на территории Алтайского края туристско-рекреационного комплекса международного значения, ориентированного на максимальное использование природно-ресурсного потенциала и особенностей местности.
Основой комплекса является организация функционирования особой экономической зоны туристско-рекреационного типа "Бирюзовая Катунь" и игорной зоны "Сибирская монета" на территории Алтайского района.
В соответствии с концепцией развития особых экономических зон в России туристско-рекреационная зона "Бирюзовая Катунь" станет первым в стране крупным единым курортно-рекреационным комплексом природного и экстремального туризма. В ходе создания зоны предполагается строительство гостиничных комплексов на 3,5 тыс. мест единовременного размещения, горнолыжных спусков, а также автодорог и дополнительной инфраструктуры электро-, водо- и газоснабжения. Планируемый поток туристов через "Бирюзовую Катунь" будет превышать 115 тысяч человек ежегодно.
Масштабным инвестиционным проектом Алтайского края является создание игорной зоны "Сибирская монета", которая в соответствии с решением Правительства Российской Федерации начнет функционировать в 2009 году. По предварительным расчетам, общая стоимость проекта составит более 30 млрд. рублей. Обустройство игорной зоны предполагает разработку эксклюзивных проектов и дизайнерских решений игорных, гостиничных, культурно-развлекательных комплексов.
Кроме того, развитие туризма в крае в среднесрочной перспективе предполагает создание относительно небольших туристических комплексов, отвечающих современным международным требованиям, а также необходимой инфраструктуры в других территориях края.
Развитие Белокурихи будет связано с реализацией инвестиционных проектов по реконструкции коллективных средств размещения и модернизацией лечебной базы, развитием лечебно-оздоровительной специализации и бизнес-инфраструктуры.
Планируется углубление специализации туристического центра "Змеиногорск - Горная Колывань - Горный Чарыш": экологический, культурно-познавательный, оздоровительный, детский туризм, экстрим-туризм, пантолечение. Данная функциональная зона может принимать ежегодно до 150 тыс. туристов.
Развитие туристских центров на Кулундинской равнине (Завьяловский, Славгородский, Бурлинский районы, г. Яровое) будет связано с рыболовным, охотничьим, оздоровительным туризмом на основе местных бальнеологических ресурсов. В перспективе туристический поток может составить до 300 тыс. туристов в год.
По инновационному сценарию туристический комплекс уже в среднесрочной перспективе станет высокоэффективным и конкурентоспособным сектором экономики края. В результате функционирования туристско-рекреационного комплекса в 2011 году возможно увеличение потока приезжающих в край туристов и отдыхающих до 1,0 млн. человек, число занятых в туристическом секторе (с учетом предприятий - поставщиков) возрастет до 110 тыс. человек, налоговые платежи в региональный бюджет - до 0,29 млрд. рублей в год, доля отрасли туризма в ВРП составит 8%.
В структуре валового регионального продукта края в среднесрочной перспективе будет активно увеличиваться доля и других видов деятельности, относящихся к услугам.
Объемы платных услуг в 2009 - 2011 годах в зависимости от варианта развития могут возрасти на 33% - 45% и составить к концу прогнозного периода 83,1 - 88,0 млрд. рублей, с учетом осуществления мероприятий по созданию особой экономической зоны туристско-рекреационного типа и игорной зоны. Объем туристических услуг возрастет в 2,0 - 2,2 раза за период, санаторно-оздоровительных - в 1,3 - 1,4 раза.
Динамичное развитие получит организация сопутствующих туризму платных услуг с учетом их востребованности отдыхающими (услуги автотранспорта и связи, оздоровительные услуги, услуги предприятий по прокату, ремонту туристического снаряжения и инвентаря, фотоуслуги). Реальный объем услуг связи возрастет в 1,8 - 2 раза за период, транспортных услуг - на 29,5 - 45,5%, бытовых - на 22,5 - 34,3%.
Прогнозируется дальнейшее развитие оборота розничной торговли. Оба варианта прогноза предполагают некоторое замедление темпов его роста: с 110,5 - 111% в 2009 году до 108 - 110% в 2011 году. По первому варианту прогноза объем торгового оборота может составить в 2011 году 265,1 млрд. рублей с ростом за три года 130,1%, по второму варианту - до 278,7 млрд. рублей и 136,8%.
Стабильные темпы роста основных показателей, характеризующих ситуацию на потребительском рынке края, в течение 2008 - 2010 годов будут обеспечиваться развитием и расширением сети крупных розничных торговых структур края ("Мария-Ра", "Аникс", "Хелми", "Новэкс", "Раздолье"), федеральных структур на основе договоров франчайзинга, а также других крупноформатных торговых сетей.