Реализация Стратегии является комплексной задачей, решаемой при участии не только органов государственной власти Алтайского края и местного самоуправления, но и предприятий топливно-энергетического комплекса, потребителей топливно-энергетических ресурсов и ряда других организаций. Соответственно структура управления реализацией Стратегии должна строиться по принципу иерархии, с созданием головного органа управления, наделением его необходимыми полномочиями и предоставлением необходимых трудовых и материальных ресурсов.
В качестве такого органа предлагается создать координационный Совет по реализации Стратегии. Цель создания координационного Совета - обеспечение своевременной и полной реализации Стратегии с выполнением целевых показателей, заложенных в данном документе. В процессе достижения поставленной цели координационный Совет выполняет следующие функции:
1. Обсуждение, согласование и контроль реализации плана мероприятий по реализации Стратегии.
2. Обеспечение координации работы органов исполнительной власти Алтайского края, энергоснабжающих организаций во всех сферах ТЭК, органов местного самоуправления, других организаций и органов государственной власти.
3. Подготовка, обоснование, согласование нормативных правовых и распорядительных актов Администрации Алтайского края и других органов исполнительной власти, необходимых для реализации Стратегии. Оказание юридической и методической поддержки принятия аналогичных нормативно-правовых и распорядительных актов органами местного самоуправления.
4. Подготовка, обоснование, согласование предложений об оказании государственной поддержки организациям, участвующим в реализации Стратегии.
5. Согласование составляющих Стратегии с другими региональными программами и проектами (в том числе программами социально-экономического развития края или отдельных его территорий), а также с федеральными и межрегиональными программами.
6. Выполнение мониторинга реализации Стратегии - систематическое наблюдение, анализ и прогноз выполнения мероприятий, анализ и прогноз ситуации в энергетическом хозяйстве и экономике края.
7. Уточнение, корректировка Стратегии и заблаговременная подготовка новой (пролонгированной) ее версии.
8. Информационное, аналитическое и методическое обеспечение государственных структур, органов местного самоуправления и хозяйствующих субъектов материалами по выполнению Стратегии, а также по контролю в этой сфере.
9. Организация публичных или закрытых обсуждений Стратегии, хода ее реализации.
Координационный Совет создается распоряжением Администрации Алтайского края. Распоряжением утверждаются руководитель координационного Совета, его заместитель и секретарь. Координационный Совет является коллегиальным органом, включающим на постоянной основе представителей следующих структур (рисунок 12.1):
управление Алтайского края по промышленности и энергетике;
управление Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству;
предприятия электроэнергетики, имеющие генерирующие мощности и электрические сети на территории Алтайского края, а также выполняющие функции системного оператора;
наиболее крупные теплоснабжающие предприятия (помимо предприятий электроэнергетики);
газоснабжающие организации;
угледобывающие организации.
По решению координационного Совета либо по распоряжению руководителя в его состав могут включаться представители других органов исполнительной власти Алтайского края, предприятий и организаций в сфере ТЭК, а также органов местного самоуправления.
┌═════════════════════════════════════════════════════════════════════════‰
│ ┌═════════════════════‰ │
│ │ГУБЕРНАТОР АЛТАЙСКОГО│ │
│ └══════════┬══════════… │
│ ┌════════════┴════════════‰ │
│ │Координационный Совет по │ │
│ │реализации Энергетической│ │
│ │стратегии Алтайского края│ РУКОВОДСТВО │
│ │ на период до 2020 года │ РЕАЛИЗАЦИЕЙ СТРАТЕГИИ │
│ └════════════┬════════════… │
├═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═┤
│ ┌═════════════┬══════════════┼══════════════┬═══════════════‰ │
│┌═════┴═════‰ ┌═════┴════‰ ┌═══════┴═════‰ ┌══════┴══════‰ ┌══════┴════‰ │
││ Главное │ │управление│ │ управление │ │администрации│ │ энерго- │ │
││ управление│ │Алтайского│ │ Алтайского │ │муниципальных│ │снабжающие │ │
││экономики и│ │ края по │ │ края по │ │ образований │ │организации│ │
││ инвестиций│ │промышлен-│ │ жилищно- │ │ │ │ │ │
││Алтайского │ │ности и │ │коммунальному│ │ │ │ │ │
││ края │ │энергетике│ │ хозяйству │ │ │ │ │ │
│└═══════┬═══… └════┬═════… └══════┬══════… └═════┬═══════… └══┬════════… │
│ │ │ │ ИСПОЛНИТЕЛИ│МЕРОПРИЯТИЙ СТРАТЕГИИ │
├═ ═ ═ ═ │═ ═ ═ ═ ═ ├ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═│═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ├ ═ ═ ═ ═ ═ ═│═ ═ ═ ═ ═ │
│ ┌═┴════════┬═┴═════════┬════┴════════┬═════┴══════┬═════┴════‰ │
│┌═════┴════‰┌════┴═════‰┌════┴═════‰┌══════┴══════‰┌════┴════‰┌════┴════‰│
││электро- ││углеснаб- ││развитие ││газоснабжение││тепловое ││энергос- ││
││энергетика││жение и ││возоб- ││и газификация││хозяйство││бережение││
││ ││угледобыча││новляемых ││ ││ ││ ││
││ ││ ││источников││ ││ ││ ││
││ ││ ││энергии ││ ││ ││ ││
│└══════════…└══════════…└══════════…└═════════════…└═════════…└═════════…│
│ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ СТРАТЕГИИ │
└═════════════════════════════════════════════════════════════════════════…
Рисунок 12.1. Организационная схема управления реализацией Стратегии