Активно происходящие изменения в экономике сложны тем, что требуют перемен во всех сферах деятельности общества, производства и управления территориями.
С учетом реформирования взаимоотношений между краем и муниципальными образованиями, основными участниками соблюдения и защиты прав граждан становятся местные администрации. Вне всякого сомнения, на их долю выпал поиск решений многих социальных, экономических и политических проблем.
Полномочия и обязанности органов местного самоуправления связаны с ответственностью за оказание многочисленных услуг в здравоохранении и образовании, обеспечении жильем, водо- и электроснабжении, охране общественного порядка и других вопросах.
Именно они сегодня играют ключевую роль в разработке новых форм управления, в расширении доступа к правам человека вообще, а экономическим и социальным в частности.