МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ПОРЯДКА СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КРАЕВЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
1. Настоящие Методические рекомендации разработаны с целью обеспечения единого подхода к составлению и утверждению показателей планов финансово-хозяйственной деятельности краевых бюджетных и краевых автономных учреждений (далее - Учреждения), повышения эффективности их работы и оказания методической помощи органам исполнительной власти Алтайского края, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении Учреждений, в подготовке и утверждении порядков составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности Учреждений (далее - План).
План разрабатывается с учетом утвержденных нормативных затрат, цен и тарифов на оказываемые услуги в пределах средств, предусмотренных в краевом бюджете на выполнение Учреждением государственного задания на оказание услуг (выполнение работ).
2. Порядок составления и утверждения Плана устанавливается нормативным правовым актом органа исполнительной власти Алтайского края, осуществляющего функции и полномочия учредителя, с учетом Требований к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.07.2010 N 81н, и настоящих Методических рекомендаций.
3. План составляется ежегодно на очередной финансовый год и плановый период.
Орган исполнительной власти Алтайского края, осуществляющий функции и полномочия учредителя, при установлении порядка вправе предусматривать дополнительную детализацию показателей Плана, в т.ч. по временному интервалу (поквартально, помесячно).
4. План составляется Учреждением в рублях с точностью до двух знаков после запятой и представляется в орган исполнительной власти Алтайского края, осуществляющий функции и полномочия учредителя, в установленные им сроки. Рекомендуемая форма Плана приведена в приложении к настоящим Методическим рекомендациям.
5. Показатели Плана по поступлениям и выплатам формируются Учреждением на этапе подготовки проекта закона о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период исходя из представленной органом исполнительной власти Алтайского края, осуществляющим функции и полномочия учредителя, информации о планируемых объемах расходных обязательств на предоставление:
субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием Учреждением в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ);
субсидий, предоставляемых в соответствии с проектом закона о краевом бюджете на выполнение определенных мероприятий, работ и услуг (далее - целевая субсидия);
бюджетных инвестиций;
публичных обязательств перед физическими лицами в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени органа исполнительной власти Алтайского края планируется передать в установленном порядке Учреждению;
иных расходов, имеющих целевое назначение и не связанных с выполнением государственного задания.
6. Плановые показатели по поступлениям рекомендуется формировать в разрезе:
субсидий на выполнение государственного задания;
целевых субсидий;
бюджетных инвестиций;
поступлений от оказания Учреждением услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом Учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности;
иных расходов, имеющих целевое назначение и не связанных с выполнением государственного задания.
Суммы публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени органа исполнительной власти Алтайского края передаются в установленном порядке Учреждению, указываются справочно.
7. Плановые объемы выплат, связанных с выполнением Учреждением государственного задания, формируются с учетом нормативных затрат, определенных в порядке, установленном органом исполнительной власти Алтайского края, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
8. При предоставлении целевой субсидии Учреждение составляет и представляет в орган исполнительной власти Алтайского края, осуществляющий функции и полномочия учредителя, Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными государственному учреждению (код формы документа по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0501016) (далее - Сведения), по форме, рекомендуемой приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.07.2010 N 81н "О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения".
Сведения не должны содержать информации о субсидиях, предоставленных Учреждению на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с государственным заданием государственных услуг.
9. После утверждения в установленном порядке закона Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период План и Сведения при необходимости уточняются Учреждением и в сроки, установленные для утверждения государственного задания на оказание услуг (выполнение работ), направляются краевым бюджетным учреждением - на утверждение в орган исполнительной власти Алтайского края, выполняющий функции и полномочия учредителя, а краевым автономным учреждением - на рассмотрение наблюдательного совета учреждения.
Уточнение показателей Плана, связанных с выполнением государственного задания, осуществляется с учетом показателей утвержденного государственного задания и размера субсидии на его выполнение.
10. В целях внесения изменений в План и (или) Сведения составляются новые План и (или) Сведения, показатели которых не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения изменений в План и (или) Сведения.
11. Внесение в План изменений, не связанных с принятием закона Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется при наличии соответствующих расчетов и обоснований их необходимости.