Переход к инновационной экономике приведет к изменению сложившейся структуры занятости населения, и будет сопровождаться сокращением неэффективных рабочих мест, перераспределением работников по секторам экономики, развитием инновационных направлений деятельности по подготовке и повышению квалификации кадров.
В долгосрочной перспективе эти процессы будут усугубляться сокращением трудовых ресурсов, в первую очередь из-за снижения численности населения в трудоспособном возрасте, что, тем не менее, в условиях адекватного роста производительности труда не должно стать ограничивающим фактором ее развития.
Основной целью долгосрочной государственной (областной) политики является создание правовых и экономических условий, позволяющих преодолеть несоответствие спроса и предложения на квалифицированные кадры, сократить долю нелегальной занятости, повысить мотивацию к труду и трудовую мобильность.
В рамках реализации данной цели предполагается осуществить:
1. Мониторинг обеспеченности промышленного комплекса в кадрах, в том числе:
1.1. Анализ текущей ситуации, включая ведение банков данных о наличии вакансий, и прогнозирование потребностей предприятий в кадрах на перспективу.
2. Создание современной системы непрерывного образования, подготовки и переподготовки профессиональных кадров, в том числе:
2.1. Обеспечение правовой основы функционирования межрегиональных центров для подготовки и переподготовки специалистов для высокотехнологичных секторов промышленности.
2.2. Внедрение системы ежегодной поддержки предприятий, реализующих лучшие корпоративные программы подготовки и переподготовки профессиональных кадров.
2.3. Повышение роли работодателей в развитии системы начального профессионального образования и повышением доли внебюджетных средств в общем объеме инвестиций в сферу профессионального образования.
2.4. Создание центров сопровождения одаренных детей и талантливой молодежи при ведущих научно-образовательных центрах.
2.5. Организация опережающего обучения высвобождающихся работников с целью сохранения их квалификации и трудоустройства на предприятии.
3. Развитие системы профессиональной ориентации населения, в том числе:
3.1. Осуществление мероприятий по профессиональной ориентации учащихся общеобразовательных учреждений и незанятой молодежи.
3.2. Организация подготовки ИТР в вузах, расположенных на территории Воронежской области, под заказ промышленных предприятий.
3.3. Организация проведения ежегодных конкурсов "Лучшее промышленное предприятие области", профессионального мастерства "Золотые руки".
4. Совершенствованием механизмов социального партнерства при решении проблем обеспечения профессиональными кадрами промышленных предприятий, в том числе:
4.1. Разработка и реализация в рамках трехстороннего соглашения между правительством Воронежской области, объединениями профсоюзов и объединениями работодателей мероприятий по профессиональной подготовке и обеспечению приоритетных отраслей экономики кадрами, развитию кадрового потенциала.
4.2. Регулирование вопросов подготовки и переподготовки профессиональных кадров при заключении отраслевых соглашений и коллективных договоров на предприятиях.
4.3. Включение в коллективные договоры мероприятий по социальной поддержке и закреплению молодых специалистов в организациях, создание условий для организации производственной, технологической, преддипломной практики студентов и учащихся.
4.4. Введение стимулирующих выплат молодым специалистам и рабочим по наиболее дефицитным профессиям и специальностям.