Целесообразность решения проблемы улучшения условий и охраны труда программно-целевым методом обусловлена тем, что комплексные целевые программы позволяют определить важнейшие проблемы и приоритеты в развитии отрасли, добиться значимых результатов и рационального расходования финансовых средств. Система мероприятий Программы позволит направить имеющиеся ресурсы на развитие стратегически значимых направлений и ликвидацию наиболее болезненных явлений.
Итоги реализации областных целевых программ по охране труда, принимаемых в области с 2001 года, наличие не решенных в рамках предыдущих областных целевых программ проблем, а также социально-экономическая и демографическая ситуация в области подтверждают целесообразность и необходимость продолжения работы по улучшению условий и охраны труда в рамках Программы.
Несмотря на достигнутые в предыдущие годы позитивные результаты, остаются проблемы в сфере охраны труда, которые требуют решения на государственном уровне.