Действующий

О РАЗРАБОТКЕ ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА 2011 - 2015 ГОДЫ"


 1. Обоснование соответствия решаемой проблемы и цели долгосрочной областной целевой программы приоритетным задачам социально-экономического развития Воронежской области

Высокий уровень незаконного наркопотребления, заболеваемости наркоманией, преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков, смертности от наркомании является одним из важных факторов, влияющих на демографическую ситуацию, качество и уровень жизни населения, состояние трудовых ресурсов.

В ходе реализации областной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2006 - 2010 годы" удалось добиться конкретных положительных изменений наркоситуации в Воронежской области:

- проведение 550 целенаправленных скоординированных профилактических мероприятий среди детей и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет снизило потребление наркотических и одурманивающих веществ, что отражает показатель снижения выявления незаконного наркопотребления в данной возрастной группе. В 2009 году профилактическими антинаркотическими мероприятиями было охвачено 45,0 - 50,0% детей и молодежи;

- расширение диагностических возможностей наркологической службы позволило увеличить выявляемость незаконного наркопотребления на 5,0 - 7,0% ежегодно за счет расширения объемов химико-токсикологических исследований. В 2009 году учтено 10956 незаконных потребителей наркотиков и других одурманивающих веществ в результате координации усилий управления наркоконтроля по Воронежской области и наркологической службы департамента здравоохранения. Коэффициент латентности наркопотребления по экспертным оценкам удалось снизить с 7,0 - 8,0 в 2005 году до 6,0 - 6,2 в 2009 году;

- создание первой очереди реабилитационного этапа терапии наркотической зависимости - 5 коек при областном наркологическом диспансере позволило организовать оказание данного вида помощи в 2007 - 2009 годах 92 больным наркоманией и добиться эффективности реабилитации в 23,0 - 25,0% (показатель по РФ - 18,0 - 20,0%). Доля больных наркоманией и наркопотребителей, прошедших лечение и реабилитацию с ремиссией более одного года в 2009 году, составила 9,1% (в 2005 году - 7,2%);

- степень доступности наркотиков для незаконного потребления (отношение среднемесячного дохода на душу населения к средней стоимости 1 дозы наркотика растительного происхождения) в 2009 году снизилась и составила 4,2 единицы (2005 год - 5,14 единицы);

- количество наркотиков, изъятых из незаконного оборота правоохранительными органами в 2007 - 2008 годах, составило 12,0 - 15,0% от количественной ежегодной оценки незаконного оборота наркотических средств;

- снижение масштабов незаконного потребления наркотиков на 10,0 - 13,0% (до уровня 60 - 61 тыс. человек) от уровня 2005 года (70 тыс. человек).

Целью преследуемой при разработке долгосрочной областной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2011 - 2015 годы" планируется обозначить: снижение уровня заболеваемости (числа больных с впервые в жизни установленным диагнозом) населения синдромом зависимости от наркотиков (наркоманией) на 10%.

Программа будет разработана в соответствии с проектом федеральной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2011 - 2015 годы", приоритетными задачами социально-экономического развития Воронежской области и направлена на:

- улучшение демографических, социальных и экономических показателей;

- повышение уровня здоровья населения области;

- снижение роста зарегистрированной преступности в сфере оборота наркотических веществ;

- внедрение прогрессивных научно-технических достижений в деятельность органов здравоохранения, просвещения, правоохранительных органов (УФСКН, УФСИН) и повышение на этой основе результатов работы государственных структур;

- создание современной материально-технической базы для диагностики и реабилитации наркологических больных.