О значительных проблемах материнства и детства в Воронежской области свидетельствуют нестабильность семейно-брачных отношений, снижение числа многодетных семей, утрата ответственности у родителей за содержание и воспитание детей, низкий уровень обеспечения прав детей на достойное развитие, охрану здоровья и образование. Стабильно высокой, на уровне до 5 - 7 процентов, остается доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, безнадзорных несовершеннолетних, детей, наиболее остро нуждающихся в поддержке государства.
В истекшем году органами управления образованием муниципальных районов (городских округов), выполняющими функции в сфере опеки и попечительства, выявлено и принято на учет 1119 детей, оставшихся без попечения родителей. В настоящее время в области функционируют 35 интернатных учреждений, в которых воспитывается 3968 детей, в том числе 1286 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Показатель младенческой смертности за последние 5 лет снизился на 2,2% (с 10,2% в 2004 году до 8,0% по итогам 2009 года). Данный показатель ниже общероссийского показателя (8,5%). Общая заболеваемость детей от 0 до 14 лет увеличилась на 2,1% и составляет 1953,4 случая на 1000 населения соответствующего возраста (2007 год - 1914,4), что в некоторой степени связано с проведением диспансеризации детей 1-го года жизни и детей-сирот в соответствии со стандартами в рамках реализации национального проекта "Здоровье". Первичная заболеваемость остается практически на прежнем уровне и составляет 1339,1 случая на 1000 населения соответствующего возраста (2007 год - 1343,7).
Состояние здоровья детского населения Воронежской области непосредственно влияет на численность детей-инвалидов. Несмотря на некоторое сокращение в последние годы числа детей-инвалидов, их удельный вес по-прежнему составляет около 2 процентов от общей численности всех детей.
В ходе решения вышеперечисленных проблем в рамках реализации областной целевой программы "Дети Воронежской области на 2007 - 2010 годы" достигнут ряд положительных результатов, о чем свидетельствуют значения и динамика важнейших целевых показателей программы:
Наименование показателя | Ед. | 2007 год | 2009 год |
Младенческая смертность | Число умерших в | 8,2 | 8,0 |
Материнская смертность | Число умерших | 23,1 | 13,4 |
Удельный вес детей первой группы | % от общей | 28,8 | 31,0 |
Количество школьников - | Человек | 1300 | 2400 |
Доля детей, оставшихся без | % от общей | 3,5 | 2,23 |
Удельный вес детей, получивших | % в общей | 62,0 | 100,0 |
Удельный вес безнадзорных и | % от общей | 0,81 | 0,78 |
Удельный вес семей с детьми- | % от общего | 28,4 | 32,3 |
Удельный вес детей-инвалидов, | % от общей | 29,0 | 33,0 |
При этом остается нерешенным ряд важнейших вопросов, направленных на реализацию целей и задач программы. Перечень предлагаемых программных мероприятий приведен в главе 7 концепции.