Действующий

О РАЗРАБОТКЕ ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЛЕСА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ (2012 - 2016 ГОДЫ)"


 3. Характеристика и прогноз развития сложившейся проблемной ситуации в рассматриваемой сфере без использования программно-целевого метода


Без использования программно-целевого метода в разрешении перечисленных выше проблемных ситуаций прогнозируется следующее развитие событий:

1. Износ пожарной техники ведет к повышенным затратам на ее ремонт, а в момент тушения пожаров - угрозе поломок. Могут возрастать случаи выхода из строя автомобилей на пути следования к месту пожара. В результате даже небольшой лесной пожар может перерасти в крупный верховой, который создаст угрозу здоровью и жизни населения, а также объектам инфраструктуры.

Возможность поломки пожарного автомобиля в момент тушения лесного пожара очень опасна для пожарной команды, поскольку велика вероятность оказаться в кольце огня и погибнуть.

Процент лесных пожаров, ликвидированных за первые сутки с момента обнаружения, будет снижен, тем самым увеличатся площади, пройденные огнем, повысится задымленность прилегающих городов.

2. Отсутствие необходимого количества временных работников ПХС будет препятствовать организации круглосуточных дежурств и посменной работе по тушению лесных пожаров, что в конечном итоге приведет к невозможности оперативного реагирования на загорания и эффективного тушения лесных пожаров.

3. Отсутствие оснащения существующих помещений ПХС заставляет ежегодно заключать договора на выполнение ремонта автомобильной техники и тракторов. Укомплектование мастерских необходимым перечнем станков и инструментов позволит оперативно и самостоятельно выполнять ремонтные работы, максимально сократив простои пожарной техники. Кроме того, возможность производить ремонтные работы обеспечит более полную занятость имеющихся сотрудников вне пожароопасного периода.

4. Отсутствие целевого финансирования мероприятий по ликвидации последствий лесных пожаров 2010 года приведет к увеличению сроков расчистки гарей с запланированных 3 лет до 17 лет, а также вспышкам массового размножения стволовых вредителей, повреждающих древесину и снижающих товарное качество.

5. Погодные условия последних лет, характеризующиеся высокими температурами в весенний и летний периоды и продолжительной засухой, могут спровоцировать вспышки массового размножения опасных хвое- и листогрызущих вредителей. Для предотвращения массовой гибели лесов от повреждения вредителями необходимо проведение своевременных мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов.

6. Наметившаяся тенденция уменьшения площади лесов негативным образом отражается на стабильном ведении сельского хозяйства, ведет к ухудшению климатических показателей, угрозе развития эрозионных почвенных процессов, угрозе здоровью и жизни населения, проживающего в регионе.