ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июня 2014 года N 532
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 20.12.2013 N 1131
В соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 06.09.2013 N 786 "О порядке принятия решений о разработке, реализации и оценке эффективности реализации государственных программ Воронежской области", распоряжением правительства Воронежской области от 13.06.2013 N 451-р "Об утверждении перечня государственных программ Воронежской области" правительство Воронежской области постановляет:
1. Внести в государственную программу Воронежской области "Информационное общество", утвержденную постановлением правительства Воронежской области от 20.12.2013 N 1131 "Об утверждении государственной программы Воронежской области "Информационное общество", следующие изменения:
1.1. Паспорт государственной программы Воронежской области "Информационное общество" изложить в следующей редакции:
"ПАСПОРТ государственной программы Воронежской области "Информационное общество"
Ответственный исполнитель государственной программы | Департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области |
Исполнители государственной программы | Департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области. Департамент социальной защиты Воронежской области. Департамент культуры и архивного дела Воронежской области. Департамент транспорта и автомобильных дорог Воронежской области. Управление ЗАГС Воронежской области |
Основные разработчики государственной программы | Департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области. Департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области. Департамент социальной защиты Воронежской области. Департамент культуры и архивного дела Воронежской области. Департамент транспорта и автомобильных дорог Воронежской области. Управление ЗАГС Воронежской области |
Подпрограммы государственной программы и основные мероприятия государственной программы, не включенные в подпрограммы | Подпрограмма 1 "Информатизация Воронежской области". Подпрограмма 2 "Использование спутниковых навигационных технологий и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Воронежской области". Подпрограмма 3 "Развитие областного государственного телерадиовещания". Подпрограмма 4 "Развитие журналистики и поддержка СМИ Воронежской области, полномочия учредителя которых осуществляет департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области". Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы". Подпрограмма 6 "Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на территории Воронежской области" |
Цели государственной программы | 1. Совершенствование системы государственного управления в Воронежской области на основе использования информационно-телекоммуникационных технологий. 2. Формирование региональной инфраструктуры использования результатов космической деятельности в интересах развития Воронежской области. 3. Повышение качества жизни граждан на территории Воронежской области за счет использования информационных технологий |
Задачи государственной программы | 1. Создание условий для качественного и эффективного информационного обеспечения граждан, государственных органов Воронежской области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, организаций и общественных объединений. 2. Создание и развитие государственных информационных систем Воронежской области. 3. Формирование государственных информационных ресурсов. 4. Создание условий для развития информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Воронежской области. 5. Создание подсистем мониторинга хозяйственной деятельности на территории Воронежской области. 6. Создание единого регионального навигационно-информационного центра Воронежской области. 7. Оснащение навигационно-связным оборудованием автотранспортных средств. 8. Обеспечение доступа граждан Воронежской области к получению социально значимой информации через периодические печатные издания и информационные сайты государственных СМИ Воронежской области, передачи государственного областного радио и телевидения. 9. Развитие эффективной системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" |
Целевые индикаторы и показатели государственной программы | 1. Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме. 2. Доля населения Воронежской области, имеющего возможность подключения к сети Интернет с использованием широкополосного доступа, в том числе беспроводного. 3. Доля исполнительных органов государственной власти и администраций муниципальных образований, обеспеченных доступом к данным центра космических услуг ситуационного центра губернатора Воронежской области (далее - ЦКУ СЦ). 4. Доля населения Воронежской области, имеющего возможность получения социально значимой информации, опубликованной (вышедшей в эфир) в государственных СМИ Воронежской области. 5. Уровень удовлетворенности граждан и юридических лиц качеством предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг |
Этапы и сроки реализации государственной программы | Государственная программа выполняется в 1 этап с 2014 года по 2020 год |
Объемы и источники финансирования государственной программы (в действующих ценах каждого года реализации государственной программы) | Всего по государственной программе - 7343834,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 26453,00 тыс. рублей; - областной бюджет - 7312681,00 тыс. рублей; - юридические лица - 4700,00 тыс. рублей, в том числе по годам реализации государственной программы: 2014 год: всего - 980397,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 26453,00 тыс. рублей; - областной бюджет - 949244,00 тыс. рублей; - юридические лица - 4700,00 тыс. рублей; 2015 год: всего - 903739,00 тыс. рублей - областной бюджет; 2016 год: всего - 714539,00 тыс. рублей - областной бюджет; 2017 год: всего - 1152177,00 тыс. рублей - областной бюджет; 2018 год: всего - 1179090,00 тыс. рублей - областной бюджет; 2019 год: всего - 1206946,00 тыс. рублей - областной бюджет; 2020 год: всего - 1206946,00 тыс. рублей - областной бюджет |
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы | Реализация государственной программы позволит достичь следующих значений показателей: - доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, - 70%; - доля населения Воронежской области, имеющего возможность подключения к сети Интернет с использованием широкополосного доступа, в том числе беспроводного, - 97%; - доля исполнительных органов государственной власти и администраций муниципальных образований, обеспеченных доступом к данным ЦКУ СЦ, - 100%; - доля населения Воронежской области, имеющего возможность получения социально значимой информации, опубликованной (вышедшей в эфир) в государственных СМИ Воронежской области, - 100%; - уровень удовлетворенности граждан и юридических лиц качеством предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг - 90%. В результате реализации государственной программы ожидается: - обеспечение создания и развития на территории Воронежской области современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры; - обеспечение функционирования и развития телекоммуникационной инфраструктуры правительства Воронежской области; - повышение эффективности государственного управления в Воронежской области; - повышение оперативности взаимодействия органов власти Воронежской области при принятии управленческих решений; - упрощение взаимодействия граждан и организаций с органами государственной власти и органами местного самоуправления за счет применения информационно-коммуникационных технологий и предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе по принципу "одного окна"; - обеспечение прав и основных свобод человека, в том числе права на информацию; - создание в Воронежской области региональной системы использования результатов космической деятельности, позволяющей обеспечивать органы государственной власти Воронежской области оперативной достоверной информацией; - обеспечение доступа граждан Воронежской области к получению социально значимой информации через периодические печатные издания и информационные сайты государственных СМИ Воронежской области, передачи государственного областного радио и телевидения |
".
1.2. Раздел 1 "Общая характеристика сферы реализации государственной программы" дополнить абзацами следующего содержания:
"На территории Воронежской области многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) стали создаваться с 2010 года путем реализации пяти ведомственных целевых программ и долгосрочной областной целевой программы "Развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Воронежской области на 2013 - 2015 годы".
По состоянию на 01.01.2014 услугами МФЦ охвачены 3 городских округа и 14 муниципальных районов Воронежской области (Аннинский, Бобровский, Богучарский, Бутурлиновский, Грибановский, Калачеевский, Лискинский, Острогожский, Павловский, Подгоренский, Россошанский, Семилукский, Терновский). В них всего функционирует 347 многофункциональных окон. Уровень охвата территории муниципальных районов и городских округов сетью МФЦ составляет 50%, при этом уровень охвата населения Воронежской области - 53%.
Уровень удовлетворенности населения Воронежской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ составил 87% по результатам анкетирования посетителей и использования автоматизированной информационной системы "Информационно-аналитическая система мониторинга качества государственных услуг".
Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг для населения Российской Федерации является одним из приоритетных направлений государственной политики Российской Федерации. Так, Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования государственного управления" определены следующие показатели в указанной сфере:
- доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, к 2015 году - не менее 90%;
- уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году - не менее 90%.
Достижение показателей, установленных Президентом Российской Федерации, возможно только в рамках реализации единой государственной политики в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", а на территории Воронежской области - в рамках государственной программы.".
1.3. В разделе 2 "Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов государственной программы, сроков и этапов реализации государственной программы":
1.3.1. После абзаца семнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
"- создание эффективной системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна".".
1.3.2. После абзаца двадцать второго дополнить абзацем следующего содержания:
"Показатель "Уровень удовлетворенности граждан и юридических лиц качеством предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" достигается за счет реализации подпрограммы "Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на территории Воронежской области", выражается в процентах и рассчитывается как отношение количества опрошенных лиц, поставивших 4 и 5 баллов при оценке качества предоставления услуг, к общему количеству опрошенных лиц.".
1.3.3. Абзац двадцать восемь изложить в следующей редакции:
"- упрощение взаимодействия граждан и организаций с органами государственной власти и органами местного самоуправления за счет применения информационно-коммуникационных технологий и предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе по принципу "одного окна";".
1.3.4. Абзацы тридцать первый, тридцать второй изложить в следующей редакции:
"- обеспечение доступа граждан Воронежской области к получению социально значимой информации через периодические печатные издания и информационные сайты государственных СМИ Воронежской области, передачи государственного областного радио и телевидения.
Основным результатом реализации государственной программы станет функционирование на территории Воронежской области информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, позволяющей использовать возможности информационных технологий как в сфере государственного и муниципального управления, так и в производственных, социальных, образовательных, культурных и научных целях, а также функционирование сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, позволяющей охватить государственными и муниципальными услугами по принципу "одного окна" более 90% населения Воронежской области.".
1.4. В разделе 3 "Обоснование выделения подпрограмм":
1.4.1. В абзаце восьмом цифру "5" заменить цифрой "6".
1.4.2. Дополнить четырнадцатым абзацем следующего содержания:
"- "Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на территории Воронежской области".".
1.5. В разделе 5 "Обобщенная характеристика мер государственного регулирования":
1.5.1. Первый абзац изложить в следующей редакции:
"В качестве мер государственного регулирования в рамках государственной программы предусмотрено выделение субсидий ОАО "Студия "Губерния", автономным государственным учреждениям Воронежской области "Региональное информационное агентство "Воронеж", "Воронежский курьер", "Областной Дом журналистов", "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг", а также ООО "Редакция газеты "Здравствуй" и муниципальному унитарному предприятию г. Нововоронежа "Кабельное телевидение" (редакции газеты "Мой город").".
1.5.2. Абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"Правовое регулирование в сфере связи, информационных технологий и предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" планируется осуществлять путем подготовки по мере необходимости проектов законов Воронежской области и изменений в действующие законы, а также нормативных правовых актов правительства Воронежской области.".
1.6. В разделе 10 "Оценка эффективности реализации государственной программы":
1.6.1. После абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:
"5. Уровень удовлетворенности граждан и юридических лиц качеством предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг - 90%.".
1.6.2. Абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:
"- упрощение взаимодействия граждан и организаций с органами государственной власти и органами местного самоуправления за счет применения информационно-коммуникационных технологий и предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе по принципу "одного окна";".
1.7. В подпрограмме 1 "Информатизация Воронежской области" государственной программы Воронежской области "Информационное общество":
1.7.1. В паспорте:
1.7.1.1. В графе первой слова "государственной программы" исключить.
1.7.1.2. Строку "Объемы и источники финансирования подпрограммы государственной программы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы государственной программы)" изложить в следующей редакции:
"
Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы) | Всего по подпрограмме - 823320 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 13000 тыс. рублей; - областной бюджет - 805620 тыс. рублей; - юридические лица - 4700,00 тыс. рублей; из них по годам реализации: 2014 год: всего - 156600,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 13000 тыс. рублей; - областной бюджет - 138900,00 тыс. рублей; - юридические лица - 4700,00 тыс. рублей; 2015 год: всего - 111120,00 тыс. рублей - областной бюджет; 2016 год: всего - 111120,00 тыс. рублей - областной бюджет; 2017 год: всего - 111120,00 тыс. рублей - областной бюджет; 2018 год: всего - 111120,00 тыс. рублей - областной бюджет; 2019 год: всего - 111120,00 тыс. рублей - областной бюджет; 2020 год: всего - 111120,00 тыс. рублей - областной бюджет |
".
1.7.2. В разделе 3 "Характеристика основных мероприятий и мероприятий подпрограммы":
1.7.2.1. Абзац третий основного мероприятия 1 "Создание и развитие единой информационно-телекоммуникационной системы правительства Воронежской области и государственных информационных систем Воронежской области" после слов "обучение кадров" дополнить словами "; реализация проекта по развитию информационного общества Воронежской области "Электронный гражданин".
1.7.2.2. Абзац третий основного мероприятия 4 "Информатизация органов социальной защиты населения Воронежской области" изложить в следующей редакции:
"Основным мероприятием предполагается: разработка, приобретение и внедрение специализированного программного обеспечения; приобретение и монтаж компьютерного и сетевого оборудования, в том числе средств защиты информации; приобретение лицензионного программного обеспечения; создание и развитие информационно-аналитических и функциональных информационных систем.".
1.7.3. Раздел 7 "Финансовое обеспечение реализации подпрограммы" после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:
"Возможно привлечение средств федерального бюджета в рамках государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)" на основе проводимого Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации конкурсного отбора проектов по перечню, одобренному Правительственной комиссией по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления.".
1.7.4. В абзаце одиннадцатом раздела 9 "Оценка эффективности реализации подпрограммы" цифры "45" заменить цифрами "49".
1.8. В подпрограмме 2 "Использование спутниковых навигационных технологий и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Воронежской области" государственной программы Воронежской области "Информационное общество":
1.8.1. В паспорте:
1.8.1.1. В графе первой паспорта слова "государственной программы" исключить.
1.8.1.2. Строку "Исполнители подпрограммы государственной программы" изложить в следующей редакции:
"
Исполнители подпрограммы | Департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области. Департамент транспорта и автомобильных дорог Воронежской области |
".
1.8.1.3. Строку "Объемы и источники финансирования подпрограммы государственной программы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы государственной программы)" изложить в следующей редакции:
"
Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы) | Всего по подпрограмме - 41712,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 3453 тыс. рублей; - областной бюджет - 38259 тыс. рублей; из них по годам реализации: 2014 год: всего - 18168,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 3453 тыс. рублей; - областной бюджет - 14715 тыс. рублей; 2015 год: всего - 11772, 00 тыс. рублей - областной бюджет; 2016 год: всего - 11772,00 тыс. рублей - областной бюджет |
".
1.8.2. В абзаце пятьдесят третьем раздела 2 "Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи и показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы" слова "департаментом промышленности и транспорта Воронежской области" заменить словами "департаментом транспорта и автомобильных дорог Воронежской области".
1.8.3. Абзац второй основного мероприятия 2 "Введение в постоянную эксплуатацию региональной информационно-навигационной системы на основе технологии ГЛОНАСС" раздела 3 "Характеристика основных мероприятий и мероприятий подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Ответственный исполнитель - департамент транспорта и автомобильных дорог Воронежской области.".
1.9. В подпрограмме 3 "Развитие областного государственного телерадиовещания" государственной программы Воронежской области "Информационное общество":
1.9.1. В первой графе паспорта слова "государственной программы" исключить.
