(с изменениями на 29 мая 2024 года)
(в ред. решений Тульской городской Думы от 24.06.2015 N 13/350, от 26.09.2018 N 57/1400, от 27.03.2019 N 64/1559, от 26.10.2022 N 41/896, от 31.01.2024 N 57/1261, от 29.05.2024 N 61/1353)
Рассмотрев протест прокурора города Тулы от 18.06.2012 N 7-04-2012 на решение Тульской городской Думы от 29.09.2004 N 47/915, в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о культуре от 09.10.1992 N 3612-1, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Тула Тульская городская Дума решила:
1. Удовлетворить протест прокурора города Тулы от 18.06.2012 N 7-04-2012 на решение Тульской городской Думы от 29.09.2004 N 47/915 "Об организации и проведении культурно-массовых мероприятий на территории города Тулы".
2. Утвердить Положение "Об организации и проведении культурно-массовых мероприятий на территории муниципального образования город Тула" (приложение).
3. Признать утратившим силу решение Тульской городской Думы от 29.09.2004 N 47/915 "Об организации и проведении культурно-массовых мероприятий на территории города Тулы".
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя главы администрации города по социальной политике И.М. Матыженкову.
5. Опубликовать настоящее решение Тульской городской Думы в общественно-политической региональной газете "Тула" и разместить на официальных сайтах Тульской городской Думы, администрации города Тулы в сети "Интернет".
6. Решение вступает в силу со дня его опубликования.
Глава муниципального
образования город Тула
Е.В.АВИЛОВ
ПОЛОЖЕНИЕ "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ КУЛЬТУРНО-МАССОВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ТУЛА"
(в ред. решений Тульской городской Думы от 24.06.2015 N 13/350, от 26.09.2018 N 57/1400, от 27.03.2019 N 64/1559, от 26.10.2022 N 41/896, от 31.01.2024 N 57/1261, от 29.05.2024 N 61/1353)
1.1. Положение "Об организации и проведении культурно-массовых мероприятий на территории муниципального образования город Тула" (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с Основами законодательства Российской Федерации о культуре от 09.10.1992 N 3612-1, Уставом муниципального образования город Тула, с учетом Постановления администрации Тульской области от 27.05.2008 N 305 "О Порядке проведения в Тульской области публичных мероприятий на территории объектов, являющихся памятниками истории и культуры".
1.2. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения концертных, театрально-зрелищных и других культурно-массовых мероприятий, проводимых на территории муниципального образования город Тула, в зданиях, сооружениях, комплексах таких зданий и сооружений, включая прилегающую территорию, временно подготовленных либо специально предназначенных для проведения культурно-массовых мероприятий, а также в специально определенных на период их проведения площадях, парках, улицах, водоемах и других территориях (вне специальных сооружений).
(в ред. решения Тульской городской Думы от 27.03.2019 N 64/1559)
Настоящее Положение разработано с целью упорядочения организации и проведения культурно-массовых мероприятий на территории муниципального образования город Тула, улучшения взаимодействия администрации города Тулы, правоохранительных органов, других заинтересованных ведомств с организаторами культурно-массовых мероприятий, обеспечения безопасности и соблюдения общественного порядка при их проведении.
(абзац введен решением Тульской городской Думы от 31.01.2024 N 57/1261)
1.3. Настоящее Положение не регулирует порядок организации и проведения мероприятий личного характера (свадьбы, юбилеи), спортивных и спортивно-массовых мероприятий, собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований, религиозных обрядов и церемоний, туристических маршрутов, туристических групп, авто-, мото- и велопробегов, а также мероприятий, организаторами которых выступают:
(в ред. решения Тульской городской Думы от 31.01.2024 N 57/1261)
- органы федеральной или региональной государственной власти (в отношении массовых мероприятий, проведение которых осуществляется в связи с государственными праздниками или имеющих общероссийский или международный характер);
- органы местного самоуправления муниципального образования город Тула (в отношении массовых мероприятий, проведение которых осуществляется в соответствии с утвержденными в установленном порядке планами деятельности этих органов или утвержденными в установленном порядке планами мероприятий соответствующих структурных подразделений органов местного самоуправления муниципального образования город Тула);
- государственные, муниципальные предприятия или учреждения (в отношении массовых мероприятий, проведение которых осуществляется самостоятельно учреждениями без привлечения лиц, осуществляющих концертную деятельность на территории города Тулы, в соответствии с уставной деятельностью этих организаций и на закрепленных территориях или в зданиях (помещениях) этих организаций).
(п. 1.3 в ред. решения Тульской городской Думы от 27.03.2019 N 64/1559)
1.4. В Положении используются следующие основные понятия:
- культурно-массовое мероприятие - это развлекательное общедоступное мероприятие с использованием аудиовизуальных и других технических средств, предполагающее участие 50 и более человек, в закрытых помещениях и на открытых площадках, призванное способствовать проведению досуга различных возрастных групп населения, развитию любительского творчества, удовлетворению духовных запросов, интереса к культуре (народные гулянья; выставки, вернисажи; карнавалы, маскарады; театрализованные представления, фестивали; концерты, дискотеки; передвижные и летние кинотеатры на открытых пространствах);
(в ред. решения Тульской городской Думы от 27.03.2019 N 64/1559)
- организатор культурно-массового мероприятия (далее - организатор) - юридические или физические лица независимо от форм собственности, ведомственной принадлежности и места регистрации, осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования город Тула, являющиеся инициаторами культурно-массового мероприятия и осуществляющие организационное, финансовое и иное обеспечение его проведения;
- заявление на регистрацию культурно-массового мероприятия - документ, содержащий информацию о проведении культурно-массового мероприятия, об обеспечении безопасности и правопорядка при его проведении, на основании чего и в порядке, установленном настоящим Положением, администрация города Тулы принимает решение о согласовании либо отказе в проведении культурно-массового мероприятия.
(абзац введен решением Тульской городской Думы от 31.01.2024 N 57/1261)
1.5. Настоящее Положение обязательно для исполнения всеми организаторами культурно-массовых мероприятий независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющими свою деятельность на территории муниципального образования город Тула.
2.1. Культурно-массовые мероприятия, указанные в пункте 1.2 настоящего Положения, подлежат регистрации в управлении культуры и туризма администрации города Тулы не менее чем за определенный данным Положением срок до объявления о начале культурно-массового мероприятия.
Не подлежат регистрации массовые мероприятия, указанные в пункте 1.3 настоящего Положения.
(в ред. решения Тульской городской Думы от 31.01.2024 N 57/1261)
(п. 2.1 в ред. решения Тульской городской Думы от 27.03.2019 N 64/1559)
2.2. Организатор обязан зарегистрировать культурно-массовое мероприятие в управлении культуры и туризма администрации города Тулы не менее чем за определенный данным Положением срок до объявления о начале культурно-массового мероприятия.
(в ред. решений Тульской городской Думы от 24.06.2015 N 13/350, от 26.09.2018 N 57/1400)
2.3. Для регистрации культурно-массовых мероприятий, организуемых и проводимых на открытых и закрытых площадках, без входных билетов и по билетам, с участием приглашенных творческих коллективов и исполнителей, организатор должен представить в управление культуры и туризма администрации города Тулы:
- афишу культурно-массового мероприятия с указанием организатора, его адреса, телефонов, фамилий участников, даты, времени и места проведения, цены билета, возрастных ограничений;
- копию договора на расклейку (размещение) афиш;
- образец билета установленного образца либо образец электронного билета;
- копию паспорта - в случае если организатор является физическим лицом (индивидуальным предпринимателем);
- документ, подтверждающий право организатора на пользование зданием, сооружением, территорией, на которых планируется проведение культурно-массового мероприятия;
- документ, подтверждающий полномочия лица, подающего заявление, на представление интересов организатора, а также копию паспорта представителя - в случае если заявление подается представителем организатора;
- информацию об условиях организационного, технического и иного обеспечения проведения массового мероприятия (обеспечение мер безопасности, антитеррористической защищенности, выполнение санитарных норм: установка и обслуживание контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов и общественных биотуалетов, организация уборки, обеспечение электроснабжения);
- программу (сценарий, регламент) культурно-массового мероприятия.
(п. 2.3 в ред. решения Тульской городской Думы от 31.01.2024 N 57/1261)
2.4. Указанные документы прилагаются к письменному заявлению на регистрацию культурно-массового мероприятия, которое должно быть заполнено организатором и согласовано со всеми уполномоченными органами и должностными лицами.
Бланк заявления на регистрацию культурно-массового мероприятия выдается организатору в управлении культуры и туризма администрации города Тулы либо распечатывается самостоятельно (приложение к Положению).
Заявление на регистрацию культурно-массового мероприятия, заполненное организатором и согласованное со всеми уполномоченными органами и должностными лицами, подается в сроки:
- за 1 месяц до начала проведения культурно-массовых мероприятий международного значения;