ТУЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
5-го созыва 8-е очередное заседание
РЕШЕНИЕ
от 25 февраля 2015 года N 8/182
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ТУЛЬСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ 26.06.2008 N 47/1095 "О ПОЛОЖЕНИИ "О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД ТУЛА"
(в редакции решения Тульской городской Думы от 30.09.2015 N 16/408)
Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Тула, Тульская городская Дума решила:
1. Внести в решение Тульской городской Думы от 26.06.2008 N 47/1095 "О Положении "О бюджетном процессе в муниципальном образовании город Тула" следующие изменения:
1.1. В пункте 3 слова "заместителя главы администрации города по финансовой, экономической и промышленной политике" заменить словами "первого заместителя главы администрации города Тулы".
1.2. В приложении к решению:
1.2.1. В пункте 1.1:
1.2.1.1. В абзаце пятом слова "глава администрации муниципального образования город Тула (далее - Глава администрации)" заменить словами "администрация муниципального образования город Тула (далее - администрация города Тулы);".
1.2.1.2. В абзаце восьмом слова "Отделение федерального казначейства по городу Туле" заменить словами "Отдел N 23 Управления федерального казначейства по Тульской области;".
1.2.1.3. Абзац девятый исключить.
1.2.2. Пункт 1.4 изложить в следующей редакции:
"1.4. Бюджетные полномочия администрации города Тулы:
установление порядка разработки и составления прогноза социально-экономического развития;
установление порядка и сроков составления проекта бюджета муниципального образования город Тула;
предварительное рассмотрение проекта бюджета муниципального образования город Тула, отчета о его исполнении и проектов решений, регулирующих бюджетные правоотношения в городе;
определение порядка осуществления внутреннего муниципального финансового контроля;
определение политики заимствований и управления муниципальным долгом города;
осуществление муниципальных заимствований;
установление порядка расходования средств резервного фонда администрации города;
установление порядка ведения реестра расходных обязательств муниципального образования город Тула;
определение порядка формирования и финансового обеспечения муниципальных заданий;
установление порядка разработки и утверждения, периода действия, а также требований к составу и содержанию бюджетного прогноза муниципального образования город Тула на долгосрочный период;
осуществление иных полномочий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Тульской области и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Общее руководство организацией работы по составлению проекта бюджета города и прогноза социально-экономического развития города Тулы, внесение на рассмотрение Тульской городской Думы проектов решений о бюджете города, об исполнении бюджета города, назначение представителей от администрации города Тулы в согласительную комиссию для рассмотрения разногласий между Тульской городской Думой и администрацией города Тулы по проекту бюджета города осуществляется главой администрации города Тулы (далее - Глава администрации).".
1.2.3. В подпункте 1.5.2:
1.2.3.1. Абзац восемнадцатый изложить в следующей редакции:
"устанавливает порядок формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, определенных указанным порядком;".
1.2.3.2. Дополнить абзацем следующего содержания:
"формирует и ведет реестр источников доходов бюджета муниципального образования город Тула;".
(в ред. решения Тульской городской Думы от 30.09.2015 N 16/408)
1.2.3.3. Дополнить абзацем следующего содержания:
"устанавливает формы документов, необходимых для реализации полномочий, установленных настоящим подпунктом;".
1.2.4. В пункте 1.7:
1.2.4.1. Абзац тринадцатый подпункта 1.7.1 изложить в следующей редакции:
"осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на:
1) соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, включая расходы на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета главным распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств;
2) подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств;".
1.2.4.2. В абзаце восьмом подпункта 1.7.2.1 слова "настоящим Кодексом" заменить словами "Бюджетным кодексом Российской Федерации".
1.2.4.3. Подпункт 1.7.2.1 дополнить абзацем следующего содержания:
"ведет реестр источников доходов бюджета по закрепленным за ним источникам доходов бюджета муниципального образования город Тула.".
1.2.4.4. В абзаце восьмом подпункта 1.7.2.2 слова "настоящим Кодексом" заменить словами "Бюджетным кодексом Российской Федерации".
1.2.5. Раздел 1 дополнить пунктом 1.8 следующего содержания:
"1.8. Участники бюджетного процесса вправе осуществлять бюджетные полномочия, установленные настоящим Положением, при условии включения сведений о данных бюджетных полномочиях в реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, формирование и ведение которого осуществляется в соответствии с законодательством.".
1.2.6. В пункте 2.2:
1.2.6.1. В абзаце четвертом слова "Бюджетном послании Президента Российской Федерации" заменить словами "положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику;".
1.2.6.2. В абзаце пятом слова "на очередной финансовый год и плановый период" исключить.
1.2.6.3. Абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ);".
1.2.6.4. Дополнить абзацем следующего содержания:
"бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период.".
1.2.7. Подпункт 2.3.2 изложить в следующей редакции:
"2.3.2. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования город Тула ежегодно разрабатывается уполномоченным отраслевым (функциональным) органом администрации города в порядке, установленном администрацией города Тулы.".
1.2.8. Пункт 2.6 дополнить абзацем следующего содержания:
"Нормативные правовые акты Тульской городской Думы, предусматривающие внесение изменений в нормативные правовые акты муниципального образования о налогах и сборах, принятые после дня внесения в Тульскую городскую Думу проекта решения о бюджете муниципального образования город Тула на очередной финансовый год и плановый период, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджета муниципального образования город Тула, должны содержать положения о вступлении в силу указанных нормативных правовых актов Тульской городской Думы не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.".
1.2.9. Абзац третий подпункта 2.8.2 изложить в следующей редакции:
"Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете муниципального образования город Тула не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.".
1.2.10. В пункте 3.1:
1.2.10.1. Абзац четвертый подпункта 3.1.1-1 изложить в следующей редакции:
"распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;".
1.2.10.2. Дополнить подпунктом 3.1.1-2 следующего содержания:
"3.1.1-2. Исполнение абзацев четвертого и пятого подпункта 3.1.1-1 настоящего Положения осуществляется с учетом положений соответствующего закона Тульской области.".
1.2.10.3. Подпункт 3.1.2 изложить в следующей редакции:
"3.1.2. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, софинансирование капитальных вложений в которые осуществляется за счет межбюджетных субсидий из вышестоящего бюджета, подлежат утверждению решением Тульской городской Думы о бюджете муниципального образования город Тула в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту.".
1.2.10.4. Дополнить подпунктом 3.1.2-1 следующего содержания:
"3.1.2-1. Подготовка и реализация бюджетных инвестиций и предоставление бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами администрации города.".
1.2.11. В пункте 3.2:
1.2.11.1. Подпункт 3.2.1 изложить в следующей редакции:
"3.2.1. Проект решения о бюджете муниципального образования город Тула на очередной финансовый год и плановый период, а также разрабатываемые одновременно с ним документы и материалы представляются Главе администрации города для внесения его в Тульскую городскую Думу.".
1.2.11.2. Подпункт 3.2.2 исключить.
1.2.11.3. Подпункт 3.2.4 изложить в следующей редакции:
"3.2.4. Одновременно с проектом решения о бюджете муниципального образования город Тула на очередной финансовый год и на плановый период представляются следующие документы и материалы:
основные направления бюджетной политики муниципального образования город Тула;
основные направления налоговой политики муниципального образования город Тула;
предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования город Тула за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального образования город Тула за текущий финансовый год;
прогноз социально-экономического развития муниципального образования город Тула;
реестры источников доходов бюджета муниципального образования город Тула;
бюджетный прогноз (проект бюджетного прогноза, проект изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;
прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета муниципального образования город Тула на очередной финансовый год и плановый период;
пояснительная записка к проекту бюджета муниципального образования город Тула;
верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования город Тула на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
оценка ожидаемого исполнения бюджета муниципального образования город Тула на текущий финансовый год;
расчеты по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджета муниципального образования город Тула;
предложенные Тульской городской Думой, контрольной комиссией муниципального образования город Тула проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом муниципального образования город Тула в отношении указанных бюджетных смет.
В случае утверждения решением о бюджете муниципального образования город Тула распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете представляются паспорта муниципальных программ, проекты изменений в указанные паспорта.
В случае если проект решения о бюджете не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета муниципального образования город Тула включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения о бюджете муниципального образования город Тула.".
1.2.12. В пункте 3.3:
1.2.12.1. Абзац второй подпункта 3.3.1 изложить в следующей редакции:
