Ответственный исполнитель муниципальной программы

Отдел профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних администрации города Тулы

Соисполнители муниципальной программы

Управление образования администрации города Тулы;
управление по спорту, культуре и молодежной политике администрации города Тулы;
управление по местному самоуправлению и работе с общественными организациями администрации города Тулы;
главное управление администрации города по Зареченскому территориальному округу;
главное управление администрации города по Привокзальному территориальному округу;
главное управление администрации города по Пролетарскому территориальному округу;
главное управление администрации города по Советскому территориальному округу;
главное управление администрации города по Центральному территориальному округу;
Управление министерства внутренних дел России по городу Туле (по согласованию);
управление федеральной службы России по контролю за оборотом наркотиков по Тульской области (по согласованию);
государственное учреждение здравоохранения Тульской области "Тульский областной наркологический диспансер N 1" (по согласованию);
отдел по взаимодействию со СМИ администрации города Тулы

Цель (цели) муниципальной программы

Снижение уровня незаконного употребления наркотических и других психоактивных веществ, психотропных и (или) одурманивающих веществ, алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, на территории муниципального образования город Тула

Задачи муниципальной программы

1. Формирование негативного отношения населения к наркотикам и другим психоактивным веществам.
2. Повышение эффективности противодействия и профилактики незаконного употребления наркотиков и других психоактивных веществ различными слоями населения.
3. Пропаганда здорового образа жизни, привлечение подростков и молодежи к различным культурно-массовым, спортивным мероприятиям, наглядно пропагандирующим активный и здоровый образ жизни.
4. Предупреждение совершения противоправных действий несовершеннолетними, употребляющими наркотические и другие психоактивные вещества, алкогольную продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, сдерживание роста иных тяжелых социально-медицинских последствий употребления психоактивных веществ.
5. Повышение эффективности индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, состоящими на учете за употребление наркотических и других психоактивных веществ, алкогольной продукции, пива и напитков, изготовленных на его основе

Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы

1. Удельный вес несовершеннолетних в возрасте от 11 до 18 лет, негативно относящихся к незаконному употреблению наркотиков и других психоактивных веществ, психотропных и (или) одурманивающих веществ, алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, из общего числа опрошенных (показатель определяется на конец отчетного года) к уровню 2013 года.
2. Количество выпущенных видеосюжетов.
3. Количество проведенных семинаров.
4. Количество проведенных социологических исследований в среде учащихся по вопросам отношения к наркотическим и другим психоактивным веществам, их употреблению, формированию зависимостей.
5. Увеличение доли лиц, снятых с учета комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, к общему количеству лиц, состоящих на учете.
6. Количество размещенных баннеров, растяжек.
7. Количество изготовленных и размещенных видео- и радиороликов.
8. Количество проведенных мероприятий, направленных на профилактику различного вида зависимостей.
9. Удельный вес несовершеннолетних в возрасте от 11 до 18 лет, охваченных профилактическими мероприятиями, в общем числе учащихся общеобразовательных школ муниципального образования город Тула.
10. Количество мероприятий, направленных на повышение правовой грамотности молодежи в части ответственности за хранение, применение и распространение наркотических и других психоактивных веществ.
11. Количество проведенных рок-фестивалей.
12. Количество выпущенных методических и информационных материалов по профилактической работе с подростками.

13. Удельный вес несовершеннолетних участников преступлений, совершивших противоправные деяния в состоянии опьянения, в общем количестве участников преступлений, совершенных несовершеннолетними, на территории муниципального образования город Тула.
14. Проведение профильной смены в рамках реализации международного проекта "Управляй своей жизнью!"
15. Количество мероприятий, проведенных в рамках антинаркотической деятельности лаборатории проблем профилактики.
16. Уменьшение доли несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования город Тула за употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготовленных на его основе, наркотических средств, психотропных или одурманивающих веществ, к общему количеству детского населения муниципального образования город Тула в возрасте от 7 до 18 лет.
17. Количество лиц, принявших участие в семинарах.
18. Количество изданных брошюр, буклетов

Программно-целевые инструменты муниципальной программы

Отдельные основные мероприятия:
1. Подготовка и выпуск видеосюжетов, направленных на профилактику наркомании и формирование здорового образа жизни.
2. Проведение обучающих семинаров по организации антинаркотической работы для специалистов по работе с молодежью.
3. Организация и проведение социологических исследований в среде учащихся по вопросам отношения к наркотическим и другим психоактивным веществам, их употреблению, формированию зависимостей.
4. Организация и проведение акции "Я выбираю спорт как альтернативу наркотикам" в рамках Всероссийской акции.
5. Осуществление мониторинга наркоситуации на территории муниципального образования город Тула.
6. Обеспечение работы информационно-правовых центров по проблемам профилактики наркомании и формированию здорового образа жизни.
7. Проведение тематических бесед, информационных часов, лекториев с участием специалистов наркологов, психологов, сотрудников полиции.
8. Психолого-педагогическое сопровождение профилактической работы в образовательных учреждениях (проведение обследований, тренингов, консультирования, коррекционных занятий с несовершеннолетними).
9. Мониторинг работы городской службы "Телефон экстренной психологической помощи для детей, подростков и их родителей (законных представителей)" в части оказания помощи по вопросам употребления и последствий употребления наркотических и других психоактивных веществ.
10. Развитие волонтерского движения в сфере социальной профилактики немедицинского потребления наркотических и психотропных средств.

11. Организация работы по правовому воспитанию подростков и молодежи в части разъяснения законодательства, связанного с незаконным оборотом, распространением и употреблением наркотических и других психоактивных веществ.
12. Проведение комплексного анализа ситуации в сфере незаконного оборота наркотиков на территории муниципального образования город Тула с выработкой предложений по улучшению наркоситуации.
13. Проведение комплексных оперативно-профилактических мероприятий, направленных на пресечение незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ в городе Туле (в рамках целевых операций "Мак", "Канал" и т.п.).
14. Осуществление контроля за местами массового скопления молодежи, культурно-досуговыми учреждениями, компьютерными клубами с целью недопущения распространения наркотиков. Посещение мест жительства граждан, состоящих на учетах за употребление наркотиков.
15. Проведение рейдов, направленных на выявление детей, проживающих с родителями, имеющими наркотическую зависимость.
16. Проведение комплекса мероприятий, направленных на выявление, пресечение преступлений и правонарушений в сфере легального оборота наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ в городе Туле.
17. Проведение мероприятий, направленных на противодействие распространению в городе Туле незаконных курительных смесей и одурманивающих веществ ("веселящего газа" и других).
18. Проведение на территории муниципального образования город Тула комплексных оперативно-профилактических мероприятий, направленных на пресечение и предупреждение реализации из аптек лекарственных препаратов, запрещенных к отпуску без рецептов врачей.
19. Проведение комплекса профилактических антинаркотических мероприятий с призывной молодежью в период призывных кампаний.

20. Проведение комплекса профилактических мероприятий, направленных на недопущение реализации в городе Туле программ заместительной терапии, "Снижение вреда" и других деструктивных программ.
21. Проведение мероприятий, направленных на недопущение незаконного культивирования наркосодержащих растений и уничтожение дикорастущих мака и конопли.
22. Проведение бесед на родительских собраниях в образовательных учреждениях муниципального образования город Тула по вопросам тестирования несовершеннолетних на наркотические вещества.
23. Проведение антинаркотической акции "Сообщи, где торгуют смертью".
24. Организация и проведение мероприятий антинаркотической акции "За здоровье и безопасность наших детей".
25. Проведение индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, состоящими на учете за употребление наркотических, токсических и спиртосодержащих веществ.
26. Организация мероприятий, посвященных Международному дню борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков (26 июня), Дню отказа от курения (18 ноября), Всемирному дню здоровья (7 апреля).
27. Выявление и учет несовершеннолетних, употребляющих наркотические, токсические и спиртосодержащие вещества.
28. Организация индивидуально-профилактической работы с детьми, употребляющими психоактивные и наркотические вещества.
29. Изготовление и размещение наружной социальной рекламы антинаркотической направленности по пропаганде здорового образа жизни (баннеры, растяжки).
30. Изготовление и размещение видео-, радиороликов социальной рекламы антинаркотической направленности по пропаганде здорового образа жизни.
31. Выявление наркозависимых лиц, нуждающихся в реабилитации и ресоциализации.

32. Организация лечебно-реабилитационного процесса с потребителями наркотических средств в ГУЗ "Тульский областной наркологический диспансер N 1".
33. Осуществление индивидуальной работы психолога, психиатра и психотерапевта в период реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков совместно со специалистами ГУЗ "Тульский областной наркологический диспансер N 1", ГУЗ "Тульская областная клиническая психиатрическая больница N 1 им. Н.П. Каменева", отделения "Кризисный центр".
34. Информирование населения по вопросам оказания наркозависимым гражданам помощи в комплексной реабилитации и ресоциализации.
35. Организация межведомственного взаимодействия по привлечению детей и подростков из семей, находящихся в социально опасном положении, к участию в культурно-досуговой и спортивно-массовой деятельности.
36. Организация и проведение культурно-досуговых и спортивно-массовых мероприятий, направленных на профилактику различных видов зависимостей.
37. Проведение заседаний городских методических советов по социальной профилактике антинаркотической направленности.
38. Социологическое исследование по изучению проявлений девиаций, связанных с формированием различного вида зависимостей в молодежной среде.
39. Проведение со всеми субъектами профилактической работы муниципального образования город Тула семинаров и консультаций по проблеме наркологических заболеваний и организации профилактической работы.
40. Проведение совместных заседаний комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и городского координационного совета по противодействию распространению наркомании среди подростков и молодежи муниципального образования город Тула.

41. Проведение заседаний антинаркотической комиссии в муниципальном образовании город Тула.
42. Организация и проведение мероприятий, направленных на повышение правовой грамотности молодежи в части ответственности за хранение, применение и распространение наркотических и других психоактивных веществ.
43. Организация работы информационно-правовых центров по проблемам профилактики различного вида зависимостей и формированию здорового образа жизни.
44. Городской открытый рок-фестиваль "Город без жестокости и насилия".
45. Выпуск методических и информационных материалов по профилактической работе с подростками.
46. Организация и проведение межведомственной профилактической антинаркотической акции "Знать, чтобы жить".
47. Выпуск методических, информационных материалов по профилактике различного рода зависимостей для педагогов, несовершеннолетних и родителей.
48. Размещение в сети "Интернет" на Тульском школьном портале и сайте управления образования администрации муниципального образования город Тула информационно-методических материалов по профилактике негативных явлений в ученической среде и правовым вопросам.
49. Проведение круглых столов, районных семинаров по антинаркотической тематике с участием представителей территориальных общественных самоуправлений (ТОС), старших по домам и подъездам, председателей уличных комитетов с приглашением врачей наркологов, представителей УФСКН России по Тульской области.
50. Проведение санитарно-просветительской работы среди широких слоев населения муниципального образования город Тула по проблеме наркологических заболеваний.

51. Организация социальной антинаркотической и антитабачной рекламы в местах массового пребывания людей, на крупных предприятиях, в средствах массовой информации и средствах массовой коммуникации.
52. Проведение мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни, приуроченных к Международному дню борьбы с ВИЧ/СПИД.
53. Регулярное освещение результатов деятельности субъектов системы профилактики наркомании и токсикомании в муниципальном образовании город Тула в городских СМИ.
54. Информирование населения с использованием СМИ о последствиях употребления наркосодержащих веществ.
55. Взаимодействие со СМИ по вопросам освещения заседаний антинаркотической комиссии в муниципальном образовании город Тула.
56. Информирование жителей города о ходе и об итогах общегородской межведомственной антинаркотической профилактической акции "Знать, чтобы жить" (газета "Тула", "Интернет": официальный сайт администрации муниципального образования город Тула).
57. Подготовка и размещение на стендах для наглядной агитации в территориальных управлениях администрации города материалов разъяснительного антинаркотического характера.
58. Распространение информационных листовок в частном секторе о запрете выращивания наркосодержащих растений (мак, конопля).
59. Освещение профилактической антинаркотической работы образовательных учреждений в СМИ и периодических изданиях.
60. Проведение профильной смены в рамках реализации международного проекта "Управляй своей жизнью!".
61. Организация мероприятий в рамках антинаркотической деятельности лаборатории проблем профилактики: дискуссионного клуба старшеклассников, игры по станциям: "Замкнутый круг", "Методической приемной" по вопросам профилактики зависимого поведения".

62. Реализация отраслевого проекта "Здоровое поколение - будущее города".
63. Семинар для специалистов по работе с молодежью "Профилактика употребления психоактивных веществ в молодежной среде".
64. Проведение спортивных мероприятий, городских мастер-классов, дней здоровья.
65. Организация взаимодействия по оказанию экстренной психологической помощи несовершеннолетним, находящимся в кризисной ситуации в связи с употреблением наркотических и других психоактивных веществ.
66. Выявление несовершеннолетних, злоупотребляющих психоактивными веществами, а также пролеченных в реанимационных и токсикологических отделениях лечебных учреждений муниципального образования город Тула в связи с острыми отравлениями психоактивными веществами, и направление их вместе с законными представителями на прием к врачу психиатру-наркологу с целью оценки наркологического здоровья и назначения комплекса лечебно-реабилитационных мероприятий (при необходимости).
67. Ведение мониторинга посещаемости несовершеннолетними, состоящими на учете в ГУЗ "ТОНД N 1", врача психиатра-нарколога, осуществление контроля за лечебно-реабилитационным процессом.
68. Организация проведения индивидуальных консультаций психолога и групповых тренингов с несовершеннолетними и их родителями по вопросам противодействия злоупотреблению наркотическими веществами и формированию навыков успеха, быть способным сделать позитивный альтернативный выбор в трудной жизненной ситуации "Живи! Твори! Мечтай!".
69. Организация проведения мероприятий, направленных на социальную реабилитацию наркозависимых лиц.

70. Организация межведомственного взаимодействия по оказанию содействия во временном трудоустройстве несовершеннолетних граждан, состоящих на межведомственном учете за употребление наркотических, токсических веществ, алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе.
71. Обеспечение бесплатного посещения муниципальных театра и музея для детей из социально незащищенных слоев населения.
72. Проведение семинаров, лекций, просмотров фильмов для учащихся и их родителей в муниципальных образовательных учреждениях муниципального образования город Тула, направленных на профилактику потребления психоактивных веществ (наркотиков, алкоголя, табака, курительных смесей).
73. Проведение тренингов, заседаний родительских клубов, направленных на конструктивное взаимодействие в семье, направленных на предупреждение употребления наркотических и других психоактивных веществ.
74. Организация выставок-обзоров тематической литературы антинаркотической, антиалкогольной и антитабачной направленности в филиалах Тульской библиотечной системы.
75. Проведение обучающих семинаров, конкурсов для практических психологов, педагогов общего и дополнительного образования по вопросам профилактики зависимого поведения.
76. Проведение мероприятий правовой направленности и лекториев для учащихся и родителей в части разъяснения последствий распространения, хранения, незаконного употребления наркотических и других психоактивных веществ.
77. Издание информационных справочных материалов профилактической антинаркотической направленности, брошюр, буклетов.
78. Проведение консультаций с родителями подростков, склонных (употребляющих) к употреблению психоактивных веществ, оказание им необходимой правовой, психолого-педагогической помощи.
79. Работа юридической клиники.

80. Организация индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, состоящими на учете в органах внутренних дел, районных муниципальных КДНиЗП в связи с незаконным употреблением наркотических и других психоактивных веществ, алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе.
81. Проведение индивидуальных и групповых бесед с несовершеннолетними, состоящими на учете в органах внутренних дел, внутришкольных учетах, склонных к употреблению алкогольной продукции, наркотических и токсических веществ

Этапы и сроки реализации муниципальной программы

2015 - 2020 годы

Объемы финансирования муниципальной программы (тыс. руб.)

Год

Источник финансового обеспечения

ВСЕГО, в том числе (тыс. руб.)

Администрация города Тулы

Управление образования администрации города Тулы

Управление по спорту, культуре и молодежной политике администрации города Тулы

2015

Всего

950,0

200,0

250,0

500,0

Бюджет Тульской области

0,0

0,0

0,0

0,0

Бюджет муниципального образования город Тула

950,0

200,0

250,0

500,0

2016

Всего

1650,0

200,0

750,0

700,0

Бюджет Тульской области

0,0

0,0

0,0

0,0

Бюджет муниципального образования город Тула

1650,0

200,0

750,0

700,0

2017

Всего

1650,0

200,0

750,0

700,0

Бюджет Тульской области

0,0

0,0

0,0

0,0

Бюджет муниципального образования город Тула

1650,0

200,0

750,0

700,0

2018

Всего

1650,0

200,0

750,0

700,0

Бюджет Тульской области

0,0

0,0

0,0

0,0

Бюджет муниципального образования город Тула

1650,0

200,0

750,0

700,0

2019

Всего

1650,0

200,0

750,0

700,0

Бюджет Тульской области

0,0

0,0

0,0

0,0

Бюджет муниципального образования город Тула

1650,0

200,0

750,0

700,0

2020

Всего

1650,0

200,0

750,0

700,0

Бюджет Тульской области

0,0

0,0

0,0

0,0

Бюджет муниципального образования город Тула

1650,0

200,0

750,0

700,0

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

Уменьшение соотношения количества лиц, больных наркоманией, к уровню 2013 года.
Уменьшение количества несовершеннолетних лиц с впервые установленным диагнозом "наркомания" к уровню 2013 года.
Увеличение доли подростков и молодежи в возрасте от 11 до 18 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике наркомании, к уровню 2013 года.
Увеличение доли больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 3 лет