АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТУЛЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 апреля 2016 года N 1809
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТУЛЫ ОТ 01.12.2015 N 6042
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления администрации г. Тулы от 26.09.2016 N 4265, вступившего в силу со дня опубликования.
____________________________________________________________________
В целях развития энергосбережения и повышения энергетической эффективности в муниципальном образовании город Тула, в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановлениями администрации города Тулы от 16.09.2013 N 3117 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования город Тула", от 07.10.2013 N 3306 "Об утверждении Перечня муниципальных программ муниципального образования город Тула", на основании Устава муниципального образования город Тула администрация города Тулы постановляет:
1. Внести изменение в Постановление администрации города Тулы от 01.12.2015 N 6042 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Тула "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании город Тула", изложив приложение к Постановлению в новой редакции (приложение).
2. Опубликовать Постановление на официальном сайте муниципального образования город Тула (http://www.npacity.tula.ru) в сети "Интернет" и разместить на официальном сайте администрации города Тулы в сети "Интернет".
3. Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Глава администрации города Тулы
Е.В.АВИЛОВ
Приложение
к Постановлению
администрации города Тулы
от 25.04.2016 N 1809
ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ТУЛА "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД ТУЛА" (ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА)
Ответственный исполнитель муниципальной программы | Управление по городскому хозяйству администрации города Тулы | ||||||
Основание для разработки муниципальной программы | Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановление администрации города Тулы от 07.10.2013 N 3306 "Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования город Тула" | ||||||
Полное наименование разработчика муниципальной программы | Управление по городскому хозяйству администрации города Тулы | ||||||
Соисполнители | - управление образования администрации города Тулы; | ||||||
Цель (цели) муниципальной программы | Повышение эффективности использования энергетических ресурсов в муниципальном образовании город Тула | ||||||
Задачи муниципальной программы | Обеспечение энергосбережения в муниципальных учреждениях муниципального образования город Тула. | ||||||
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы | - Уровень потребления электрической энергии муниципальными учреждениями муниципального образования город Тула относительно базового года (в сопоставимых условиях). | ||||||
Программно-целевые инструменты муниципальной программы | Отдельные основные мероприятия | ||||||
Этапы и сроки реализации муниципальной программы | 2016 - 2020 годы | ||||||
Объемы финансирования муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании город Тула" | Год | Источник финансового обеспечения | ВСЕГО, в том числе (тыс. руб.) | ||||
Управление по городскому хозяйству администрации города Тулы | Управление образования | Управление по спорту, культуре и молодежной политике | Комитет имущественных и земельных отношений | ||||
2016 | Всего | 9569,0 | 811,5 | 2788,5 | 5969,0 | ||
Бюджет Тульской области | |||||||
Бюджет муниципального образования город Тула | 9569,0 | 811,5 | 2788,5 | 5969,0 | |||
2017 | Всего | 4514,3 | 811,5 | 707,8 | 2995,0 | ||
Бюджет Тульской области | |||||||
Бюджет муниципального образования город Тула | 4514,3 | 811,5 | 707,8 | 2995,0 | |||
2018 | Всего | 4206,5 | 811,5 | 400,0 | 2995,0 | ||
Бюджет Тульской области | |||||||
Бюджет муниципального образования город Тула | 4206,5 | 811,5 | 400,0 | 2995,0 | |||
2019 | Всего | 4206,5 | 811,5 | 400,0 | 2995,0 | ||
Бюджет Тульской области | |||||||
Бюджет муниципального образования город Тула | 4206,5 | 811,5 | 400,0 | 2995,0 | |||
2020 | Всего | 4206,5 | 811,5 | 400,0 | 2995,0 | ||
Бюджет Тульской области | |||||||
Бюджет муниципального образования город Тула | 4206,5 | 811,5 | 400,0 | 2995,0 | |||
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы | По итогам реализации муниципальной программы планируется достижение следующих основных показателей: |
Раздел 1. Приоритеты в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в муниципальном образовании город Тула
Энерго- и ресурсосбережение являются важнейшими факторами, обеспечивающими эффективность функционирования отраслей топливно-энергетического комплекса и экономики в целом, достигается посредством реализации мероприятий по энергосбережению, своевременным переходом к новым техническим решениям, технологическим процессам, основанным на внедрении наилучших доступных и инновационных технологий, и оптимизационным формам управления. Внедрение энергосберегающих технологий не только приводит к снижению издержек и повышению конкурентоспособности продукции, но и способствует повышению устойчивости топливно-энергетического комплекса и улучшению экологической ситуации, снижению затрат на введение дополнительных мощностей.
Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон) является основным документом, определяющим задачи долгосрочного социально-экономического развития в энергетической сфере и прямо указывающим, что мероприятия по энергосбережению и эффективному использованию энергии должны стать обязательной частью региональных и муниципальных программ социально-экономического развития.
Необходимость кардинально повысить эффективность потребления энергии как фактора, определяющего конкурентоспособность страны и ее регионов, осуществить переход к рациональной модели потребления ресурсов названа в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 12 ноября 2009 года в числе основных задач социально-экономического развития страны и законодательно определена в Федеральном законе от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Задача энергосбережения особенно актуальна в бюджетной сфере. Существенные потери энергоресурсов происходят при эксплуатации инженерных систем и оборудования.
Комплексное решение проблем, связанных с эффективным использованием энергетических ресурсов, является одной из приоритетных задач, стоящих перед органами местного самоуправления муниципального образования город Тула.
Для решения проблемы необходимо осуществление комплекса мер по повышению энергетической эффективности на территории муниципального образования город Тула и, прежде всего, в муниципальных учреждениях.
Целью программы является: повышение эффективности использования энергетических ресурсов в муниципальном образовании город Тула.
Для достижения поставленной цели определены следующие основные задачи:
- обеспечение энергосбережения в муниципальных учреждениях муниципального образования город Тула;
- сокращение на территории муниципального образования город Тула количества бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение).
Учитывая социальную и экономическую значимость энергосберегающих мероприятий для снижения бюджетных расходов, проблемы эффективного использования энергетических ресурсов в муниципальном образовании город Тула необходимо решать программными методами, предусматривающими создание организационных, правовых, экономических и технологических условий, обеспечивающих оптимизацию потребления энергетических ресурсов.
Раздел 2. Перечень отдельных основных мероприятий муниципальной программы
Перечень отдельных основных мероприятий программы определен исходя из необходимости достижения ожидаемых результатов ее реализации, а также исходя из полномочий органов местного самоуправления в сфере реализации программы.
Мероприятия имеют комплексный характер, каждое из которых представляет совокупность взаимосвязанных действий структурных подразделений администрации города Тулы и подведомственных им муниципальных учреждений по достижению целей и показателей в рамках муниципальной программы.
Перечень отдельных основных мероприятий на срок реализации программы приведен в приложении 1 к настоящей программе.
Перечень отдельных основных мероприятий программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности, их финансового обеспечения и экономии топливно-энергетических ресурсов в натуральном и стоимостном выражении приведены в приложении 5 к настоящей программе.
Раздел 3. Перечень целевых индикаторов и показателей муниципальной программы
Перечень целевых индикаторов и показателей муниципальной программы приведен в приложении 2 к настоящей программе.
Раздел 4. Основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов муниципальной программы
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы указаны в приложении 3 к настоящей программе.
Раздел 5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Информация о расходах на реализацию муниципальной программы приведена в приложении 4 к настоящей программе.
Раздел 6. Методика и критерии оценки эффективности реализации муниципальной программы
Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы представляет собой алгоритм оценки ее фактической эффективности в процессе и по итогам реализации муниципальной программы и основана на оценке результативности муниципальной программы с учетом общего объема ресурсов, направленного на ее реализацию.
1. Оценка эффективности муниципальной программы производится ежегодно с учетом следующих составляющих:
оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы;
оценки степени реализации отдельных основных мероприятий и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации (далее - оценка степени реализации мероприятий);
оценки степени соответствия запланированному уровню затрат;
оценки эффективности использования средств бюджета муниципального образования город Тула.
2. Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется в два этапа.
3. На первом этапе осуществляется оценка эффективности реализации отдельных основных мероприятий, которая определяется с учетом оценки степени реализации отдельных основных мероприятий (далее - мероприятие), оценки степени соответствия запланированному уровню затрат и оценки эффективности использования средств бюджета муниципального образования город Тула.
4. На втором этапе осуществляется оценка эффективности реализации муниципальной программы, которая определяется с учетом оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы.
Оценка степени реализации мероприятий
5. Степень реализации мероприятий оценивается как доля мероприятий, выполненных в полном объеме, по следующей формуле:
СРм = Мв / М,
где:
СРм - степень реализации мероприятий;
Мв - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.
Расчет степени реализации мероприятий осуществляется на уровне мероприятий в плане реализации муниципальной программы.
Степень реализации мероприятий рассчитывается для всех мероприятий муниципальной программы.