На 01.01.03 численность населения г. Тулы составила 528,8 тыс. чел <2>. - 32 процента от всего населения области и 39 процентов от городского населения. По сравнению с переписью 1989 г. (за 14 лет) численность населения значительно сократилась - почти на 60 тыс. чел. Падение численности населения с начала 90-х годов характерно для большинства городов России, но среди областных центров этот показатель снижения численности (около 10 процентов) в Туле является одним из самых высоких.
________________
<2> На 01.01.06 - 512 тыс. чел.
Население города в последние годы сокращается как за счет отрицательного естественного прироста, так и, начиная с 1997 г., за счет отрицательного сальдо миграции. За последние 4 года смертность превышала рождаемость в 3 - 2,7 раза.
Падение рождаемости и сокращение естественного прироста населения в 1990-х гг. характерно для России в целом и объясняется взаимодействием двух основных факторов. Первый отразил адекватную реакцию населения на резкое снижение уровня и качества жизни из-за ухудшения экономической ситуации в стране в целом. Тула с ее специфическим составом промышленных предприятий, связанных с оборонным комплексом РФ, ощутила это в наибольшей степени. Второй явственно обозначил формирование и развитие у молодежи новых типов репродуктивного поведения, связанных со стремлением к карьере и возможностью интересного проведения досуга.
Одновременно со снижением рождаемости резко возросла смертность, что тоже имеет несколько причин. Главные из них: недостаточное пенсионное и медицинское обеспечение населения, распространение среди молодежи и других возрастных групп алкоголизма, наркомании, депрессивных состояний и т.д.
При определении перспективной численности Тулы на расчетный срок Генерального плана учитывались не только идущие в настоящее время демографические процессы, но и следующие обстоятельства:
- обозначенная в послании Президента Федеральному Собранию цель улучшения демографической ситуации в России за счет экономического стимулирования рождаемости. Этот факт, а также уменьшение уровня смертности благодаря улучшению общей социально-экономической ситуации может положительным образом сказаться на динамике естественного прироста;
- предложения Федеральных ведомств о либерализации миграционного законодательства, что позволит привлечь трудоспособное население в те регионы, где они будут востребованы.
При рассмотрении вариантов прогнозной численности населения на 2025 г. администрацией города был согласован вариант численности на уровне 530 тыс. чел.