Предложения Генерального плана по развитию социальной инфраструктуры разработаны с учетом экономико-географического потенциала Тулы и масштаба развития города.
Тула - это хозяйственно-экономический и организационный центр Тульской области, поэтому состав предлагаемых к строительству объектов многообразнее стандартного набора учреждений культурно-бытового обслуживания и включает в себя уникальные или специализированные объекты и комплексы.
Многие объекты, предлагаемые Генеральным планом, предназначаются для обслуживания не только своего городского населения, но и жителей области, а также туристов, приезжающих в Тулу (культурно-познавательный, деловой и др. виды туризма).
Потребность в новых видах учреждений обслуживания обусловлена увеличением мобильности населения и необходимостью развития "столичных", представительских и деловых функций Тулы. В новых социально-экономических условиях принципиально выделение двух видов объектов:
- учреждений социальной сферы, потребность в которых рассчитывается в соответствии с установленными нормативами;
- объектов коммерческо-деловой сферы, направленной на развитие разнообразных, в том числе "столичных" видов обслуживания.
Генеральным планом предлагаются следующие принципы развития отдельных видов обслуживания:
Здравоохранение: структурная перестройка системы здравоохранения: реорганизация стационарного звена (с развитием сети стационарозамещающих видов помощи - стационары на дому, дневные стационары и т.д.) и возрастание значения поликлинических учреждений - трансформация поликлиник в диагностико-консультативно-обслуживающие центры с созданием при них дневных стационаров, отделов восстановительного лечения и т.д. Предусматривается строительство новых и реконструкция ряда существующих стационаров и амбулаторно-поликлинических учреждений, более эффективное использование занимаемых медицинскими объектами территорий.
Образование: строительство новых и реконструкция существующих общеобразовательных, специализированных школ и детских дошкольных учреждений, потребность в которых рассчитывается в соответствии с установленными нормативами.
Культура и искусство: новое строительство и реконструкция существующих объектов культуры и искусства. Развитие сети религиозных центров. Учитывая существующие социальные проблемы (подростковая преступность, наркомания и т.д.) намечено существенное развитие сети учреждений дополнительного образования детей - музыкальных, художественных, детско-юношеских спортивных школ и пр.
Физкультура и спорт: реконструкция существующих объектов и строительство новых. Помимо традиционных спортивных учреждений - бассейнов и спортивных залов, - проектом предлагается размещение уникальных спортивных объектов, учитывающих потребности столичного города, - аквапарка, центра водного спорта, универсального зрелищно-спортивного зала, комплекса зимних видов спорта и др.
Социальное обеспечение: создание специальной сети учреждений социального назначения, включающей в себя дома-интернаты и платные пансионаты для престарелых и инвалидов, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, приюты для бездомных детей, беременных женщин и матерей с детьми, центры реабилитации для лиц, вышедших из мест лишения свободы и др.
Торговля и общественное питание: строительство разнообразных объектов торговли как розничной, так и оптовой - современных торговых центров, крупных специализированных магазинов, выставочных центров, оптовых баз и рынков, размещение новых предприятий общественного питания - ресторанов, кафе, баров и т.д.