КУРГАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 20 февраля 2013 года N 28
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ СОЗДАНИЯ, СОДЕРЖАНИЯ, УЧЕТА И ОХРАНЫ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КУРГАНА
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Решения Курганской городской Думы от 27.03.2019 N 52.
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными Приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 15.12.1999 N 153, Уставом муниципального образования города Кургана, Решением Курганской городской Думы от 14.11.2012 N 211 "Об утверждении Правил благоустройства территории города Кургана" Курганская городская Дума решила:
1. Утвердить Правила создания, содержания, учета и охраны зеленых насаждений на территории города Кургана согласно приложению.
2. Признать утратившими силу следующие Решения Курганской городской Думы:
2.1. от 18.02.2009 N 40 "Об утверждении Правил создания, содержания, учета и охраны зеленых насаждений на территории города Кургана";
2.2. от 16.06.2010 N 153 "О внесении изменений и дополнений в Решение Курганской городской Думы от 18.02.2009 N 40 "Об утверждении Правил создания, содержания, учета и охраны зеленых насаждений на территории города Кургана";
2.3. от 24.11.2010 N 263 "О внесении изменения в Решение Курганской городской Думы от 18.02.2009 N 40 "Об утверждении Правил создания, содержания, учета и охраны зеленых насаждений на территории города Кургана";
2.4. от 20.04.2011 N 89 "О внесении изменений в Решение Курганской городской Думы от 18.02.2009 N 40 "Об утверждении Правил создания, содержания, учета и охраны зеленых насаждений на территории города Кургана";
2.5. от 25.01.2012 N 2 "О внесении изменений в Решение Курганской городской Думы от 18.02.2009 N 40 "Об утверждении Правил создания, содержания, учета и охраны зеленых насаждений на территории города Кургана";
2.6. от 26.05.2010 N 125 "Об утверждении Порядка оценки и возмещения ущерба за вынужденный или незаконный снос (повреждение) зеленых насаждений на территории города Кургана";
2.7. от 24.11.2010 N 264 "О внесении изменения в Решение Курганской городской Думы от 26.05.2010 N 125 "Об утверждении Порядка оценки и возмещения ущерба за вынужденный или незаконный снос (повреждение) зеленых насаждений, размера взимания платы за оформление разрешения на снос, посадку зеленых насаждений, обрезку деревьев в городе Кургане";
2.8. от 25.01.2012 N 5 "О внесении изменений в Решение Курганской городской Думы от 26.05.2010 N 125 "Об утверждении Порядка оценки и возмещения ущерба за вынужденный или незаконный снос (повреждение) зеленых насаждений, размера взимания платы за оформление разрешения на снос, посадку зеленых насаждений, обрезку деревьев в городе Кургане".
3. Настоящее Решение опубликовать в газете "Курган и курганцы".
4. Контроль за выполнением Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по развитию городского хозяйства Курганской городской Думы.
Глава города Кургана
П.М.КОЖЕВНИКОВ
Приложение
к Решению
Курганской городской Думы
от 20 февраля 2013 года N 28
"Об утверждении Правил создания,
содержания, учета и охраны зеленых
насаждений на территории
города Кургана"
ПРАВИЛА СОЗДАНИЯ, СОДЕРЖАНИЯ, УЧЕТА И ОХРАНЫ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КУРГАНА
Статья 1. Общие положения
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными Приказом Госстроя РФ от 15.12.1999 N 153, Уставом муниципального образования города Кургана, Решением Курганской городской Думы от 14.11.2012 N 211 "Об утверждении Правил благоустройства территории города Кургана".
2. Настоящие Правила устанавливают основные требования к созданию, содержанию, учету и охране зеленых насаждений на территории города Кургана и являются обязательными для исполнения физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
3. Зеленый фонд муниципального образования города Кургана представляет собой совокупность территорий, на которых расположены лесные и иные насаждения, в том числе в зеленых зонах, лесопарковых зонах, и других озелененных территорий в границах городской черты.
4. В соответствии с действующим законодательством озелененные территории города подразделяются на три основные категории:
4.1. озелененные территории общего пользования - территории, используемые для рекреации всего населения города: сады, парки, скверы, бульвары, аллеи, зеленые насаждения вдоль автодорог, леса, расположенные в пределах городской черты;
4.2. озелененные территории ограниченного пользования - озелененные территории в пределах жилой, гражданской, промышленной застройки, территорий и организаций обслуживания населения и здравоохранения, науки, образования, рассчитанные на пользование отдельными группами населения;
4.3. озелененные территории специального назначения - санитарно-защитные, водоохранные, защитно-мелиоративные зоны, кладбища, насаждения вдоль автомобильных и железных дорог, питомники, цветочно-оранжерейные хозяйства, территории, подпадающие под действие Федерального закона "Об особо охраняемых территориях".
5. Озелененные территории вместе с насаждениями, пешеходными и парковыми дорожками и площадками, малыми архитектурными формами и оборудованием, парковыми сооружениями выполняют природоохранные, средозащитные, рекреационные, средоформирующие и санитарно-защитные функции, являясь составной частью природного комплекса и зеленого фонда города.
6. Создание и содержание зеленых насаждений в зависимости от категорий озелененных территорий осуществляется за счет бюджета города, средств организаций и граждан, в собственности, владении, пользовании которых находятся земельные участки с зелеными насаждениями.
7. Данные Правила не распространяются на земли особо охраняемых природных территорий.
Статья 2. Основные понятия
1. Для целей настоящих Правил применяются следующие основные понятия:
- бульвар - озелененная территория линейной формы, расположенная вдоль улиц, предназначенная для пешеходного движения, прогулок, повседневного отдыха;
- восстановительная стоимость зеленых насаждений - стоимость зеленых насаждений, которая устанавливается для определения ценности зеленых насаждений при их вынужденном сносе, повреждении;
- вынужденный снос зеленых насаждений - вырубка, обрезка, выкапывание зеленых насаждений, необходимые в целях обеспечения условий для проведения работ по благоустройству территорий, размещению, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, обслуживанию зданий, строений, сооружений, объектов и сетей инженерной инфраструктуры и дорог; обеспечения соблюдения действующих технических регламентов, норм и правил; ликвидации аварийных и иных ситуаций, создающих угрозу здоровью, жизни и имуществу граждан, на основании оформленного в установленном порядке разрешения на снос, посадку зеленых насаждений, обрезку деревьев;
- зеленые насаждения - совокупность древесной, кустарниковой, травянистой, цветочной растительности естественного или искусственного происхождения, произрастающей на территории города;
- компенсационное озеленение - воспроизводство зеленых насаждений взамен снесенных или поврежденных здоровых деревьев;
- незаконный снос зеленых насаждений - повреждение, выкапывание, пересадка, обрезка зеленых насаждений, выполненные без предварительного оформления разрешения;
- озеленение - элемент благоустройства и ландшафтной организации территории, обеспечивающий формирование среды города Кургана с активным использованием растительных компонентов, а также поддержание ранее созданной или изначально существующей природной среды на территории города Кургана;
- омолаживающая обрезка - глубокая обрезка ветвей до их базальной части, стимулирующая образование молодых побегов, создающих новую крону;
- охрана зеленых насаждений - система административно-правовых, организационно-хозяйственных, экономических, архитектурно-планировочных и агротехнических мероприятий, направленных на сохранение, восстановление или улучшение санитарно-гигиенических функций зеленых насаждений;
- парки - зеленые массивы, предназначенные для отдыха населения;
- пешеходные аллеи - рядовые посадки вдоль улиц, проспектов;
- реконструкция древесно-кустарниковой и травянистой растительности - воспроизводство, восстановление и изменение структуры древесно-кустарниковой и травянистой растительности с элементами ландшафтной перепланировки;
- растительность искусственного происхождения - садово-парковые комплексы и объекты, бульвары, скверы, газоны, цветники;
- санитарная обрезка - обрезка больных, поломанных, засохших ветвей;
- содержание зеленых насаждений - комплекс работ по уходу и реконструкции зеленых насаждений, осуществляемых собственниками, пользователями, арендаторами озелененных территорий;
- скверы - компактные зеленые массивы, предназначенные для отдыха населения, планировочной организации и декоративного оформления территории;
- снос зеленых насаждений - вырубка, влекущая прекращение роста, или выкапывание зеленых насаждений, которое повлекло их гибель или утрату в качестве элемента ландшафта;
- создание зеленых насаждений - комплекс работ по уходу и реконструкции зеленых насаждений, осуществляемых собственниками, пользователями, арендаторами озелененных территорий;
- уход за зелеными насаждениями - комплекс агротехнических мероприятий;
- формовочная обрезка - обрезка кроны с целью придания растению определенного габитуса, ему не свойственного;
- цветник - участок с посадками цветочно-декоративных растений, предназначенный для украшения садов, парков, площадок перед зданиями и другими объектами.
2. Иные понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Курганской области и муниципальных правовых актах города Кургана.
Статья 3. Полномочия органов местного самоуправления в области создания, содержания, учета и охраны зеленых насаждений
1. К полномочиям Курганской городской Думы относятся:
1.1. принятие нормативных правовых актов в области создания, содержания, учета и охраны зеленых насаждений на территории города Кургана;
1.2. осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами, Уставом муниципального образования города Кургана и решениями Курганской городской Думы.
2. К полномочиям Главы города Кургана относятся:
2.1. координация деятельности органов местного самоуправления города Кургана в области создания, содержания, учета и охраны зеленых насаждений на территории города Кургана;
2.2. осуществление иных полномочий в области создания, содержания, учета и охраны зеленых насаждений на территории города Кургана в соответствии с федеральными законами, Уставом муниципального образования города Кургана и решениями Курганской городской Думы.
3. К полномочиям Администрации города Кургана относятся:
3.1. разработка, утверждение и реализация планов и целевых программ в области создания, содержания, учета и охраны зеленых насаждений на территории города Кургана;
3.2. организация выполнения комплекса мероприятий по созданию, содержанию, учету и охране зеленых насаждений на территории города Кургана (в том числе создание условий для привлечения инвестиций в данную сферу);
3.3. организация осуществления контроля за соблюдением норм и правил в области создания, содержания, учета и охраны зеленых насаждений на территории города Кургана;
3.4. организация общегородских мероприятий по озеленению территории города Кургана;
3.5. размещение муниципального заказа на выполнение работ, оказание услуг по озеленению территории города Кургана за счет средств городского бюджета;
3.6. организация и проведение городских конкурсов по озеленению;
3.7. определение уполномоченного органа (организации) по контролю за организацией работ по созданию, содержанию, учету и охране зеленых насаждений на территории города Кургана;
3.8. определение порядка инвентаризации озелененных территорий города Кургана;
3.9. утверждение формы и порядка ведения реестра озелененных территорий города Кургана;
3.10. осуществление иных полномочий в соответствии с Уставом муниципального образования города Кургана и решениями Курганской городской Думы.
Статья 4. Создание зеленых насаждений
1. Создание зеленых насаждений осуществляется в соответствии с Генеральным планом города Кургана, документацией по планировке территорий с соблюдением внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города Кургана, правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных правовых актов Российской Федерации, Курганской области, муниципальных правовых актов города Кургана, а также прав и охраняемых законом интересов третьих лиц.
Создание зеленых насаждений на территориях мест общего пользования осуществляет Администрация города Кургана за счет средств городского бюджета, а также бюджетов различных уровней и внебюджетных средств.
Создание зеленых насаждений на территориях ограниченного пользования и специального назначения проводится за счет средств собственников, пользователей земельных участков.
