Природно-географические, социально-экономические и экологические условия Кемеровской области в значительной степени отличаются от соседних регионов.
Кузбасс является топливно-энергетическим и металлургическим центром Сибири с развитым химическим производством. Из-за высокой концентрации промышленного потенциала степень техногенного воздействия на природные экосистемы в Кемеровской области выше, чем в других смежных регионах. Экологическая обстановка в области близка к кризисной.
В Кемеровской области самая высокая в Сибири плотность населения, а если исключить территорию почти незаселенного горно-таежного окаймления (2/3 площади), то плотность населения достигает 120 чел./кв. км. Это один из самых высоких показателей в Российской Федерации.
Среди богатств, которыми наделила природа наш край, лес является одним из самых значимых, единственным возобновляемым видом природных ресурсов.
Значимость лесов предопределена понятием о лесе, основанном (и осознанном) на представлении о лесе как о совокупности лесной растительности, земли, животного мира и других компонентов окружающей среды, имеющей важное экологическое, экономическое и социальное значение.
В 50 - 80-е годы прошлого столетия лесопользование в Кемеровской области было подчинено интересам снабжения лесоматериалами промышленного производства и гражданского строительства в регионе, а также поставкам в основном деловой древесины и пиломатериалов в республики Средней Азии и Казахстан в условиях плановой экономики. Лесной фонд Кемеровской области длительное время рассматривался как источник получения древесины для нужд народного хозяйства. В этом направлении было организовано интенсивное лесопользование.
В последнее десятилетие с учетом строительства на территории области дорог высокого класса в лесах Кузбасса все большее развитие получает туризм, горнолыжный и водный спорт. В настоящее время совершенно очевидно, что индустрия спорта и рекреации в Кемеровской области стала реальностью, она динамично развивается и стала одним из важных видов лесопользования, а с учетом предполагаемого строительства дорог Турочак (Республика Алтай) - Таштагол - Таштып (Республика Хакасия) южная зона лесов Кузбасса может оказаться центром туризма юга Сибири.
В условиях экологических реальностей леса Кемеровской области обладают высокой природоохранной ценностью, не утратили средообразующие функции и реально "работают" на улучшение среды нашего обитания. Организация лесопользования на территории области должна строиться с учетом этого понимания.
В настоящее время ресурсный и экологический потенциал лесов области используется пока недостаточно эффективно и не соответствует современному уровню.
Отсутствие в области лесоперерабатывающих предприятий по глубокой химико-механической обработке древесины привело к тому, что производимая у нас лесная продукция обладает низкой конкурентной способностью, а отгружаемая на экспорт представлена практически "кругляком", т.е. необработанным лесом.
Оценка реального состояния лесного фонда и разносторонней роли лесов на территории области с учетом современных понятий о лесе на фоне неулучшающейся экологической ситуации привели к необходимости разработки Основных направлений развития лесного комплекса Кемеровской области на период 2002 - 2010 годов, разработки концепции лесной политики в нашем регионе. Губернатором области А.М.Тулеевым на этот счет подписано распоряжение от 27.12.2001 N 976-р, которым для разработки указанной концепции утверждена рабочая группа из числа ведущих специалистов лесного дела - ученых, опытных практиков. В состав группы входят:
Копытов - заместитель Губернатора области,
Александр Иванович курирующий лесной комплекс
области, доктор технических наук
Никифоров - начальник управления лесного
Ким Кириллович комплекса Администрации области,
заслуженный работник лесной
промышленности РСФСР
Нищаков - заместитель начальника главного
Анатолий Федорович управления природных ресурсов и
охраны окружающей среды
по Кемеровской области,
заслуженный лесовод
Российской Федерации
Азаров - директор Пригородного лесхоза
Александр Михайлович
Баранник - ведущий научный сотрудник
Леонид Прокофьевич Кузбасского ботанического сада,
доктор биологических наук,
заслуженный лесовод
Российской Федерации
Креснов - начальник Западно-Сибирского
Владимир Геннадьевич государственного лесоустроительного
предприятия
Куркин - директор Междуреченского лесхоза
Василий Васильевич
Лузанов - начальник Кемеровской станции защиты
Вениамин Георгиевич и агрохимии леса, кандидат
сельскохозяйственных наук,
заслуженный лесовод
Российской Федерации
Самсонов - главный лесничий государственного
Владимир Семенович федерального учреждения
"Кемеровское управление лесами
сельхозорганизаций"
Челбогашев - заместитель Главы администрации
Георгий Георгиевич муниципального образования
г. Таштагол и Таштагольский район
В условиях интенсивного использования земель лесного фонда при добыче полезных ископаемых значительные площади лесных земель Кузбасса выведены из лесного фонда и подлежат рекультивации. В этой связи Основные направления развития лесного комплекса должны определить стратегию воспроизводства лесов и рекультивации нарушенных земель с определением необходимых законодательных актов Кемеровской области.
Представляется очень важным то обстоятельство, что разработка Основных направлений развития лесного комплекса на период 2002 - 2010 годов прошла в период, предшествующий широкомасштабным работам по очередному лесоустройству лесов Кемеровской области, которые будут выполняться Западно-Сибирским государственным лесоустроительным предприятием. В этой связи региональная концепция развития лесного комплекса области будет положена в основу лесоустройства, которое конкретизирует систему мероприятий по обеспечению рационального использования лесного фонда и повышению эффективности ведения лесного хозяйства на территории Кемеровской области в последующие 10 - 15 лет.