Развитие системы профессионального образования в Кемеровской области в 1998 - 2005 г.г.
Наименование | Ед. изм. | Годы | ||||||
1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | ||
Численность студентов вузов на 10 тыс. населения | чел. | 150,2 | 173,5 | 200,5 | 237,4 | 275,7 | 308,5 | 343 |
Численность студентов ссузов на 10 тыс. населения | чел. | 154 | 157 | 169 | 185 | 194 | 197 | 197 |
Численность учащихся учреждений НПО на 10 тыс. населения | чел. | 119 | 135 | 136 | 132 | 133 | 129 | 129 |
Направлено на работу от общего числа подготовленных (выпущенных) рабочих | % | 67 | 65 | 66 | 65 | 68 | 65 | 65 |
Указанные выше проблемы усложняются в связи с наблюдающимся в последние годы устойчивым снижением контингента учащихся в образовательных учреждениях НПО области, что обусловлено общей динамикой демографической ситуации в регионе и в стране в целом. Численность учащихся НПО на 10000 населения возрастала с 1998 года (119 чел.) до 2000 (136 чел.), затем произошло сокращение показателя (таблица 2.19). За 2003 - 2004 годы этот показатель стабилизировался на уровне 129 человек.
Основные проблемы развития системы НПО: неполная адаптация выпускников НПО к требованиям регионального рынка труда; отсутствие точного прогноза потребности региональной экономики в подготовке квалифицированных рабочих и специалистов, что ведет к подготовке кадров, не востребованных рынком труда; недостаточная развитость системы социального партнерства между образовательными учреждениями НПО и предприятиями - работодателями; отсутствие у большинства образовательных учреждений НПО прямых договоров с работодателями о подготовке, переподготовке и (или) повышении квалификации кадров при одновременном развитии крупнейшими промышленными предприятиями Кузбасса параллельных структур подготовки и переподготовки кадров; отсутствие механизмов многоканального финансирования образовательных учреждений НПО области.
В рамках решения вышеуказанных проблем в Кемеровской области был предпринят ряд конкретных мер по улучшению сложившейся ситуации. Так, в частности, в целях учета запросов всех заинтересованных в воспроизводстве квалифицированных кадров сторон (учреждений профессионального образования, работодателей, органов государственной службы занятости населения, органов исполнительной власти всех уровней), требований регионального рынка труда и перспектив социально-экономического развития региона Губернатором Кемеровской области 16 марта 2004 г. было подписано распоряжение "Об утверждении Порядка согласования объемов и профилей подготовки квалифицированных рабочих кадров и специалистов в учреждениях начального профессионального образования Кемеровской области". Основными критериями определения необходимых объемов и профессионально-квалификационной структуры подготовки рабочих кадров и специалистов в учреждениях НПО Кузбасса являются следующие: наличие на рынке труда города (района), области спроса на рабочих и специалистов соответствующих профессий и квалификации; востребованность на региональном рынке труда выпускников образовательных учреждений НПО предыдущих лет; подтверждение работодателями необходимости подготовки квалифицированных кадров в предлагаемых учреждениями НПО объемах (в том числе по новым профессиям и направлениям).
Вместе с тем для улучшения ситуации в целом сегодня требуется системный подход к решению всего комплекса указанных проблем.