МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 11 июля 2016 года N 24
О порядке проведения мониторинга и составления рейтинга муниципальных образований Сахалинской области по уровню открытости бюджетных данных
(с изменениями на 6 апреля 2023 года)
(в ред. Приказов Министерства финансов Сахалинской области от 25.12.2017 N 40, от 10.04.2018 N 3.03-1-п, от 09.12.2020 N 3.03-35-п, от 29.03.2021 N 3.03-11-п, от 06.04.2023 N 1-3.03-146/23)
В целях повышения прозрачности (открытости) бюджетных данных муниципальных образований Сахалинской области приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Порядок проведения мониторинга и составления рейтинга муниципальных образований Сахалинской области по уровню открытости бюджетных данных;
1.2. Методику проведения мониторинга и составления рейтинга муниципальных образований Сахалинской области по уровню открытости бюджетных данных.
2. Опубликовать настоящий приказ в газете "Губернские ведомости" и разместить на официальном сайте министерства финансов Сахалинской области.
Министр финансов
Сахалинской области
А.А.Харченко
Утвержден
приказом
министерства финансов
Сахалинской области
от 11.07.2016 N 24
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА И СОСТАВЛЕНИЯ РЕЙТИНГА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО УРОВНЮ ОТКРЫТОСТИ БЮДЖЕТНЫХ ДАННЫХ
(в ред. Приказов Министерства финансов Сахалинской области от 25.12.2017 N 40, от 10.04.2018 N 3.03-1-п, от 09.12.2020 N 3.03-35-п, от 06.04.2023 N 1-3.03-146/23)
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок проведения мониторинга и составления рейтинга муниципальных образований Сахалинской области (далее - муниципальные образования) по уровню открытости бюджетных данных.
2. Проведение мониторинга и составление рейтинга осуществляется ежегодно, начиная с годового отчета за 2016 год и проекта решения о бюджете на 2017 год (на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов).
3. Министерство финансов Сахалинской области (далее - министерство финансов) проводит мониторинг в соответствии с Методикой проведения мониторинга и составления рейтинга муниципальных образований Сахалинской области по уровню открытости бюджетных данных.
Мониторинг проводится в любой день в течение срока проведения мониторинга для соответствующего направления оценки, указанного в Приложении к настоящему Порядку.
(в ред. Приказа Министерства финансов Сахалинской области от 09.12.2020 N 3.03-35-п)
4. Муниципальные образования вправе направить в министерство финансов по электронной почте письмо со сведениями о месте публикации информации в сети Интернет, которая может быть использована для оценки показателей рейтинга.
(в ред. Приказа Министерства финансов Сахалинской области от 25.12.2017 N 40)
Абзац исключен. - Приказ Министерства финансов Сахалинской области от 09.12.2020 N 3.03-35-п.
5. Министерство финансов на основе проведенного мониторинга и оценки показателей, с учетом рассмотрения сведений, поступивших от муниципальных образований в установленные сроки, составляет рейтинг и осуществляет его публикацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с одновременным направлением указанной информации главам муниципальных образований.
(п. 5 в ред. Приказа Министерства финансов Сахалинской области от 25.12.2017 N 40)
6. Муниципальному образованию, комплексная оценка открытости бюджетных данных которого по результатам итогового рейтинга составляет:
(в ред. Приказа Министерства финансов Сахалинской области от 10.04.2018 N 3.03-1-п)
- 70 баллов и более присваивается I степень открытости бюджетных данных;
(в ред. Приказов Министерства финансов Сахалинской области от 25.12.2017 N 40, от 10.04.2018 N 3.03-1-п, от 09.12.2020 N 3.03-35-п, от 06.04.2023 N 1-3.03-146/23)
- от 56 до 70 баллов - II степень открытости бюджетных данных;
(в ред. Приказов Министерства финансов Сахалинской области от 25.12.2017 N 40, от 10.04.2018 N 3.03-1-п, от 09.12.2020 N 3.03-35-п, от 06.04.2023 N 1-3.03-146/23)
- ниже 56 баллов - III степень открытости бюджетных данных.
(в ред. Приказов Министерства финансов Сахалинской области от 25.12.2017 N 40, от 10.04.2018 N 3.03-1-п, от 09.12.2020 N 3.03-35-п, от 06.04.2023 N 1-3.03-146/23)
7. Исключен. - Приказ Министерства финансов Сахалинской области от 25.12.2017 N 40.
Приложение
к Порядку
осуществления мониторинга
и составления рейтинга
муниципальных образований
Сахалинской области
по уровню открытости
бюджетных данных,
утвержденному приказом
министерства финансов
Сахалинской области
от 11.07.2016 N 24
СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА И СОСТАВЛЕНИЯ РЕЙТИНГА
(в ред. Приказа Министерства финансов Сахалинской области от 06.04.2023 N 1-3.03-146/23)
N п/п | Направление оценки | Сроки проведения мониторинга и оценки показателей | Сроки представления информации муниципальными образованиями | Сроки публикации рейтинга | Справочно | |
Количество показателей | Максимальное количество баллов | |||||
1. | Первоначально утвержденный бюджет | Январь - март | До 15 февраля | Апрель | 4 | 13 |
2. | Публичные сведения о деятельности муниципальных учреждений | Март | Не представляется | Апрель | 3 | 9 |
3. | Годовой отчет об исполнении бюджета | Май - август | До 31 июля | Август | 11 | 25 |
4. | Проект бюджета и материалы к нему | Октябрь - декабрь | До 15 декабря | Январь | 10 | 25 |
5. | Внесение изменений в решение о бюджете | Март - декабрь | До 15 декабря | Январь | 2 | 4 |
6. | Создание условий для реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования | Март - декабрь | До 15 декабря | Январь | 2 | 8 |
Итоговый рейтинг | Январь | 32 | 84 | |||
Утверждена
приказом
министерства финансов
Сахалинской области
от 11.07.2016 N 24
МЕТОДИКА ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА И СОСТАВЛЕНИЯ РЕЙТИНГА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО УРОВНЮ ОТКРЫТОСТИ БЮДЖЕТНЫХ ДАННЫХ
(в ред. Приказов Министерства финансов Сахалинской области от 25.12.2017 N 40, от 10.04.2018 N 3.03-1-п, от 09.12.2020 N 3.03-35-п, от 29.03.2021 N 3.03-11-п, от 06.04.2023 N 1-3.03-146/23)
Методика проведения мониторинга и составления рейтинга муниципальных образований Сахалинской области по уровню открытости бюджетных данных устанавливает общие подходы в отношении содержания и доступности бюджетных документов, а также использования механизмов общественного участия в бюджетном процессе.
1. Источниками данных при проведении мониторинга являются:
а) документы и материалы, опубликованные в открытом доступе в сети Интернет:
- на сайтах органов местного самоуправления, предназначенных для публикации бюджетных данных, или доступные с этих сайтов по ссылке;
- на сайтах представительных органов местного самоуправления;
- на Портале инициативного бюджетирования Сахалинской области (http://pib.sakhminfin.ru);
(абзац введен Приказом Министерства финансов Сахалинской области от 25.12.2017 N 40)
б) правовые акты органов местного самоуправления;
в) статистические отчеты "Мониторинг размещения сведений об учреждениях на Официальном сайте" по муниципальным учреждениям Сахалинской области, публикуемые на официальном сайте для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (www.bus.gov.ru).
Правила предоставления и размещения информации о муниципальных учреждениях на указанном сайте установлены приказом Минфина России от 21.07.2011 N 86н "Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта".
В качестве сайтов муниципальных образований, предназначенных для публикации бюджетных данных, учитываются:
- специализированный сайт (раздел сайта) муниципального образования для публикации информации о бюджетных данных для граждан;
- сайт финансового органа муниципального образования.
Конкретные источники информации, используемые для оценки показателей, оговариваются в Анкете проведения оценки и составления рейтинга муниципальных образований по уровню открытости бюджетных данных (далее - анкета), согласно приложению к настоящей методике.
