МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 20 октября 2015 года N 470/ОД
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа Департамента градостроительства и архитектуры Пензенской обл. от 24.04.2017 N 23/ОД.
____________________________________________________________________
В целях приведения отдельных нормативных правовых актов Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Положением о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 14.02.2014 N 90-пП (с последующими изменениями), приказываю:
1. Внести в Административный регламент, утвержденный приказом Министерства строительства, транспорта и дорожного хозяйства Пензенской области от 17.12.2013 N 112/ОД "Об утверждении административного регламента предоставления Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области государственной услуги: "Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства на земельных участках, расположенных на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)" (с последующими изменениями) (далее - Административный регламент), следующие изменения:
1.1. Пункт 2.6.1 раздела II "Стандарт предоставления государственной услуги" Административного регламента изложить в следующей редакции:
"2.6.1. Для получения разрешения на строительство заявитель, имеющий намерение осуществить строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, представляет в Министерство или направляет по почте, или в электронной форме заявление о выдаче разрешения на строительство (приложение 2 к настоящему Регламенту).
Также заявление о выдаче разрешения на строительство может быть подано через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и Министерством, предоставляющим государственную услугу, с момента вступления в силу соглашения о взаимодействии, а также через региональный портал государственных и муниципальных услуг Пензенской области (uslugi.pnzreg.ru).
При подаче заявления в электронной форме на получение государственной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий заявителями, включая использование Единого портала государственных и муниципальных услуг, оно формируется посредством заполнения интерактивной формы на региональном сегменте Единого портала государственных и муниципальных услуг.
В Заявлении, направленном в электронной форме, указывается один из следующих способов получения Разрешения на строительство:
- в виде бумажного документа, который Заявитель получает непосредственно при личном обращении;
- в виде электронного образа документа, который направляется Заявителю посредством электронной почты.".
1.2. Пункт 2.6.2 раздела II "Стандарт предоставления государственной услуги" Административного регламента изложить в следующей редакции:
"2.6.2. К заявлению должны быть приложены следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
1.1) при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение;
2) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
3) материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
4) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса;
5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса);
6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением случаев, указанных в подпункте 6.2 пункта 2.6.2 настоящего Регламента случаев реконструкции многоквартирного дома;
6.1) в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;
6.2) решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме;
7) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.".
1.3. Приложение 2 к Административному регламенту "Заявление о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства" изложить в новой редакции, согласно приложению к настоящему приказу.
1.4. Четвертый абзац пункта 2.6.4 раздела II "Стандарт предоставления государственной услуги" Административного регламента исключить.
1.5. Пятый абзац пункта 2.6.4 раздела II "Стандарт предоставления государственной услуги" Административного регламента изложить в следующей редакции:
"Заявление подается с приложением документов, указанных в подпункте 2.6.2 настоящего Регламента, кроме документов, которые должны быть получены Министерством в рамках межведомственного взаимодействия. Документы, прилагаемые к заявлению, подаются в одном экземпляре.".
1.6. Пункт 2.10.3 раздела II "Стандарт предоставления государственной услуги" Административного регламента изложить в следующей редакции:
"2.10.3. Здание (строение), в котором расположено Министерство, должно быть оборудовано входом для свободного доступа заявителя в помещение. Министерство должно располагаться с учетом пешеходной доступности для заявителя от остановок общественного транспорта.
На территории, прилегающей к месторасположению Министерства, должны быть оборудованы места для парковки автотранспортных средств, в том числе с выделенными местами для парковки автомобилей, принадлежащих инвалидам.
Вход в здание, где размещается Министерство, должен быть оборудован пандусами для инвалидов, работа с данной категорией заявителей должна вестись в индивидуальном порядке.".
1.7. Пункт 2.10 раздела II "Стандарт предоставления государственной услуги" Административного регламента дополнить пунктом 2.10.11. следующего содержания:
"2.10.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.".
1.8. Раздел III Административного регламента изложить в следующей редакции:
"III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах.".
1.9. Пункт 3.2.2 раздела III "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме" Административного регламента изложить в следующей редакции:
"3.2.2. Для получения разрешения на строительство заявитель направляет по почте, в электронной форме, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и Министерством, предоставляющим государственную услугу, региональный портал государственных и муниципальных услуг Пензенской области (uslugi.pnzreg.ru) или представляет лично в Министерство заявление с приложением документов, указанных в подпункте 2.6.2. настоящего Регламента, кроме документов, которые должны быть получены Министерством в рамках межведомственного взаимодействия.".
1.10. Третий абзац пункта 3.5 раздела III "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме" Административного регламента изложить в следующей редакции:
"Подготовленный ответственным за рассмотрение документов о выдаче разрешения на строительство проект разрешения на строительство визируется начальником управления, заместителем начальника управления, в чьи должностные обязанности входит предоставление государственной услуги, начальником управления правовой и кадровой работы и представляется Министру для подписания в срок, не позднее чем за один день до истечения установленного срока рассмотрения заявления о выдаче разрешения на строительство.".
1.11. Пункт 5.16 раздела V "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего" Административного регламента изложить в следующей редакции:
"5.16. Подача жалобы на действия (бездействие) должностных лиц (сотрудников) Министерства, решения, принятые ими в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента, не исключает возможности одновременной или последующей подачи жалобы аналогичного содержания в суд, а также в антимонопольный орган в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации.".
1.12. Пункт 2.6.3 раздела II "Стандарт предоставления государственной услуги" Административного регламента изложить в следующей редакции:
"2.6.3. Для получения государственной услуги заявителю должны быть предоставлены необходимые и обязательные услуги, перечень которых, с указанием организации и лиц, которыми они могут быть оказаны, представлен в приложении 3 к настоящему Регламенту.".
2. Внести в приказ Министерства строительства, транспорта и дорожного хозяйства Пензенской области от 17.12.2013 N 111/ОД "Об утверждении административного регламента предоставления Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области государственной услуги "Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства на земельных участках, расположенных на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)" (с последующими изменениями) (далее - Административный регламент), следующие изменения:
2.1. В наименовании и по тексту Приказа слова "Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства на земельных участках, расположенных на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)" заменить словами "Выдача разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию, разрешение на строительство которых выдавалось Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области" в соответствующем падеже.
2.1.1. В наименовании и по тексту Административного регламента слова "Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства на земельных участках, расположенных на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)" заменить словами "Выдача разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию, разрешение на строительство которых выдавалось Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области" в соответствующем падеже.
2.2. Пункт 2.6.1 раздела II "Стандарт предоставления государственной услуги" Административного регламента изложить в следующей редакции:
"2.6.1. Для получения разрешения на ввод заявитель представляет в Министерство или направляет по почте заявление о выдаче разрешения на ввод (приложение 2 к настоящему Регламенту).
Также заявление о выдаче разрешения на ввод может быть подано через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и Министерством, предоставляющим государственную услугу, с момента вступления в силу соглашения о взаимодействии, а также через региональный портал государственных и муниципальных услуг Пензенской области (uslugi.pnzreg.ru).".
2.3. Подпункт 11 пункта 2.6.2 раздела II "Стандарт предоставления государственной услуги" Административного регламента изложить в следующей редакции:
"11) технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости.".
2.4. Пункт 2.12.3 раздела II "Стандарт предоставления государственной услуги" Административного регламента изложить в следующей редакции:
"2.12.3. Здание (строение), в котором расположено Министерство, должно быть оборудовано входом для свободного доступа заявителя в помещение. Министерство должно располагаться с учетом пешеходной доступности для заявителя от остановок общественного транспорта.
На территории, прилегающей к месторасположению Министерства, должны быть оборудованы места для парковки автотранспортных средств, в том числе с выделенными местами для парковки автомобилей, принадлежащих инвалидам.
Вход в здание, где размещается Министерство, должен быть оборудован пандусами для инвалидов, работа с данной категорией заявителей должна вестись в индивидуальном порядке.".
2.5. Наименование раздела III Административного регламента изложить в следующей редакции:
"III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах.".
2.6. Пункт 3.2.2 раздела III "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме" Административного регламента изложить в следующей редакции:
"3.2.2. Для получения разрешения на ввод заявитель направляет по почте, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и Министерством, предоставляющим государственную услугу, региональный портал государственных и муниципальных услуг Пензенской области (uslugi.pnzreg.ru) или представляет лично в Министерство заявление с приложением документов, указанных в пункте 2.6.2, за исключением документов, которые Министерство должно получить в рамках межведомственного взаимодействия.".
2.7. Третий абзац пункта 3.5 раздела III "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме" Административного регламента изложить в следующей редакции:
"Подготовленный ответственным за рассмотрение документов о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства проект разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства визируется начальником управления, заместителем начальника управления, в чьи должностные обязанности входит предоставление государственной услуги, начальником управления правовой и кадровой работы и представляется Министру для подписания в срок не позднее чем за два рабочих дня до истечения установленного срока рассмотрения заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства.".