ПРАВИТЕЛЬСТВО ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 августа 2016 года N 253-пп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 16.10.2012 N 609-ПП И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2017 года на основании Постановления Правительства Тверской области от 29.12.2016 N 436-пп.
____________________________________________________________________
Правительство Тверской области постановляет:
1. Внести в государственную программу Тверской области "Социальная поддержка и защита населения Тверской области" на 2013 - 2018 годы, утвержденную Постановлением Правительства Тверской области от 16.10.2012 N 609-пп "О государственной программе Тверской области "Социальная поддержка и защита населения Тверской области" на 2013 - 2018 годы" (далее - государственная программа), следующие изменения:
а) в разделе "Плановые объемы и источники финансирования государственной программы по годам ее реализации в разрезе подпрограмм" паспорта государственной программы цифры "178934,5,8" заменить цифрами "178934,5";
б) дополнить государственную программу приложением 4 (прилагается).
2. Признать утратившим силу Постановление Правительства Тверской области от 07.07.2015 N 314-пп "О предоставлении субсидий муниципальным образованиям Тверской области в рамках реализации программы Тверской области "Доступная среда" на 2014 - 2015 годы" и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Тверской области".
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию и размещению на сайте главного администратора государственной программы Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Тверской области
И.М.РУДЕНЯ
Приложение
к Постановлению Правительства
Тверской области
от 8 августа 2016 года N 253-пп
"Приложение 4
к государственной программе Тверской области
"Социальная поддержка и защита населения
Тверской области" на 2013 - 2018 годы
Порядок предоставления из областного бюджета Тверской области субсидий муниципальным образованиям Тверской области на обеспечение мероприятий в рамках реализации программы Тверской области "Доступная среда" на 2016 - 2018 годы
Раздел I Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Тверской области от 26.07.2005 N 94-ЗО "О межбюджетных отношениях в Тверской области" и регламентирует процедуру предоставления субсидий из областного бюджета Тверской области муниципальным образованиям Тверской области на обеспечение мероприятий в рамках реализации программы Тверской области "Доступная среда" на 2016 - 2018 годы, утвержденной Постановлением Правительства Тверской области от 06.05.2016 N 165-пп "Об утверждении программы Тверской области "Доступная среда" на 2016 - 2018 годы и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Тверской области" (далее соответственно - субсидии, Программа).
2. В настоящем Порядке под муниципальными образованиями Тверской области понимаются муниципальные районы, городские округа, городские и сельские поселения Тверской области (далее - муниципальные образования Тверской области).
3. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Тверской области, связанных с реализацией мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в муниципальных образованиях Тверской области.
4. Главными распорядителями средств областного бюджета Тверской области, предусмотренных на предоставление субсидий, являются Министерство социальной защиты населения Тверской области, Министерство транспорта Тверской области, Министерство образования Тверской области (далее - Главные распорядители):
а) Министерство социальной защиты населения Тверской области - в части предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Тверской области на реализацию мероприятий по созданию безбарьерной среды для беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения;
б) Министерство транспорта Тверской области - в части предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Тверской области на проведение комплекса мероприятий по дооборудованию, адаптации дорожно-транспортной инфраструктуры, в том числе приобретения транспортных средств со специальным оборудованием и конструктивными особенностями (аппарели, подъемники, места крепления колясок, автоматические светозвуковые информаторы и др.);
в) Министерство образования Тверской области - в части содействия муниципальным образованиям Тверской области в создании в дошкольных образовательных организациях универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить условия для инклюзивного образования детей-инвалидов.
5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Тверской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и плановый период.
6. Распределение субсидий утверждается постановлением Правительства Тверской области.
Раздел II Порядок проведения конкурсного отбора по предоставлению субсидий в отношении мероприятий, Главными распорядителями которых выступают Министерство социальной защиты населения Тверской области, Министерство транспорта Тверской области
Подраздел I Общие положения порядка проведения конкурсного отбора
7. Участниками конкурсного отбора являются муниципальные образования Тверской области, подавшие заявки на участие в конкурсе (далее - участники конкурсного отбора).
8. Размеры субсидий определяются по результатам конкурсного отбора с учетом установленных долей софинансирования:
а) не более 70 процентов от общего объема средств, необходимого для реализации мероприятий, за счет средств субсидии из федерального бюджета;
б) не более 15 процентов от общего объема средств, необходимого для реализации мероприятий, за счет средств областного бюджета Тверской области;
в) не менее 15 процентов от общего объема средств, необходимого для реализации мероприятий, за счет средств бюджетов муниципальных образований Тверской области.
9. Организатором конкурсного отбора является Министерство социальной защиты населения Тверской области (далее - организатор).
10. Организатор осуществляет:
а) определение даты проведения конкурсного отбора в соответствии с настоящим Порядком;
б) оповещение участников конкурсного отбора о предстоящем конкурсном отборе;
в) прием конкурсной документации и ее регистрацию;
г) систематизацию, учет и хранение конкурсной документации;
д) направление конкурсной документации в конкурсную комиссию по проведению конкурсного отбора по предоставлению из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области субсидий (далее - конкурсная комиссия);
е) доведение до сведения участников конкурсного отбора его результатов.
11. Проведение конкурсного отбора осуществляется конкурсной комиссией, образованной нормативным правовым актом организатора.
12. Целью проведения конкурсного отбора является определение муниципальных образований Тверской области - победителей конкурсного отбора и размера субсидий.
13. Получателями субсидий являются муниципальные образования Тверской области, которые признаны победителями конкурсного отбора (далее - получатели).
Подраздел II Представление конкурсной документации
14. К конкурсному отбору по установленным критериям допускаются муниципальные образования Тверской области, которые подтвердили объемы финансирования из местных бюджетов на реализацию мероприятий Программы не менее 15 процентов от общего объема средств, необходимого для реализации мероприятий, за счет средств бюджетов муниципальных образований Тверской области.
15. Для участия в конкурсном отборе муниципальные образования Тверской области в срок не позднее 10 календарных дней после даты размещения соответствующего объявления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте организатора направляют организатору конкурсную документацию.
Состав конкурсной документации включает:
а) заявку на участие в конкурсном отборе в целях предоставления из областного бюджета Тверской области субсидий муниципальным образованиям Тверской области на обеспечение мероприятий в рамках реализации программы Тверской области "Доступная среда" на 2016 - 2018 годы по форме, установленной приложением 1 к настоящему Порядку;
б) утвержденную в установленном порядке муниципальную программу, предусматривающую мероприятия, направленные на комплексную адаптацию муниципальных объектов и обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в муниципальных образованиях Тверской области, в том числе по объектам, заявляемым на конкурсный отбор (далее соответственно - программа муниципального образования, мероприятия);
в) выписку из решения о бюджете муниципального образования Тверской области на соответствующий финансовый год, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Тверской области на реализацию расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляются субсидии в объеме, необходимом для обеспечения доли финансирования со стороны муниципального образования Тверской области;
г) паспорт(а) адаптируемого(ых) муниципального(ых) объекта(ов), разработанный(ые) с учетом рекомендаций по заполнению паспортов Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (за исключением мероприятий, в отношении которых Главным распорядителем выступает Министерство транспорта Тверской области);
д) перечень мероприятий по каждому адаптируемому муниципальному объекту (за исключением мероприятий, в отношении которых Главным распорядителем выступает Министерство транспорта Тверской области);
е) план реализации мероприятий в муниципальном образовании Тверской области с кратким обоснованием необходимости каждого мероприятия и его влияния на достижение ожидаемого результата, согласованный с общественными организациями инвалидов (за исключением мероприятий, в отношении которых Главным распорядителем выступает Министерство транспорта Тверской области);
ж) сметную документацию, согласованную с государственным бюджетным учреждением Тверской области "Тверской региональный центр по ценообразованию в строительстве" (за исключением мероприятий, в отношении которых Главным распорядителем выступает Министерство транспорта Тверской области);
з) заверенную копию документа о праве муниципальной собственности на объект, планируемый к адаптации (за исключением мероприятий, в отношении которых Главным распорядителем выступает Министерство транспорта Тверской области);
и) документ, содержащий оценку планируемой эффективности реализации мероприятий;
к) финансово-экономическое обоснование (для мероприятий, в отношении которых Главным распорядителем выступает Министерство транспорта Тверской области);
л) реестр приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения муниципального образования Тверской области с указанием планируемых работ по формированию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в отношении указанных объектов.
16. Конкурсная документация, представленная по истечении срока, указанного в пункте 15 настоящего подраздела, организатором не принимается.
17. При приеме конкурсной документации в срок, установленный пунктом 15 настоящего Порядка, организатор регистрирует ее в журнале приема конкурсной документации с присвоением ей номера и указанием даты и времени поступления.
18. Организатор в течение 10 календарных дней после даты регистрации конкурсной документации осуществляет предварительную проверку ее соответствия требованиям пунктов 14, 15 настоящего подраздела.
19. В случае несоответствия конкурсной документации требованиям, установленным пунктами 14, 15 настоящего подраздела, организатор направляет муниципальному образованию Тверской области соответствующее уведомление и возвращает представленную им конкурсную документацию.
20. Муниципальное образование в течение 5 календарных дней со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 19 настоящего подраздела, устраняет выявленные несоответствия конкурсной документации и повторно направляет организатору конкурсную документацию с учетом его замечаний.
21. Муниципальные образования Тверской области имеют право отозвать конкурсную документацию и отказаться от участия в конкурсном отборе до начала проведения конкурсного отбора, сообщив об этом письменно организатору.
22. Организатор не позднее чем за 3 календарных дня до даты проведения конкурсного отбора направляет в конкурсную комиссию конкурсную документацию, прошедшую предварительную проверку в соответствии с пунктом 18 настоящего подраздела.
Подраздел III Конкурсный отбор
23. Заседание конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора проводится в течение 30 календарных дней со дня размещения организатором объявления о сборе заявок муниципальных образований Тверской области для участия в конкурсном отборе. Информация о дате проведения конкурсного отбора в письменном виде доводится организатором до органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, подавших заявки на предоставление субсидии.
24. Конкурсная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с положением, утвержденным нормативным правовым актом организатора.
25. Конкурсная комиссия в сроки, установленные пунктом 22 настоящего Порядка, рассматривает конкурсную документацию в соответствии с настоящим Порядком и принимает решения:
а) о соответствии либо несоответствии конкурсной документации требованиям, установленным настоящим Порядком, и достоверности документов, входящих в состав конкурсной документации;
б) об итоговой балльной оценке конкурсной документации, рассчитываемой в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку;
в) о муниципальных образованиях Тверской области - победителях конкурсного отбора и размерах предоставляемых им субсидий.
26. Конкурсная комиссия осуществляет рассмотрение и оценку конкурсной документации в соответствии с критериями конкурсного отбора (далее - критерии). Значения критериев отбора муниципальных образований Тверской области для предоставления из областного бюджета Тверской области субсидий муниципальным образованиям Тверской области на обеспечение мероприятий в рамках реализации программы Тверской области "Доступная среда" на 2016 - 2018 годы устанавливаются в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку.
27. Итоговая оценка конкурсной документации участника конкурсного отбора определяется как сумма баллов, полученных по каждому критерию.
28. Конкурсная комиссия при проведении конкурсного отбора вправе в установленном порядке привлекать специалистов исполнительных органов государственной власти Тверской области и независимых экспертов для проведения ими экспертизы представленной конкурсной документации.
29. Решение конкурсной комиссии при проведении конкурсного отбора принимается простым большинством голосов по каждому направлению, курируемому Главными распорядителями.
