АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 сентября 2016 года N 282-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА "МОДЕРНИЗАЦИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 23.07.2014 N 267-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ненецкого автономного округа" Администрация Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить изменения в государственную программу Ненецкого автономного округа "Модернизация жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа", утвержденную постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 22.10.2014 N 399-п (с изменениями, внесенными постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 15.03.2016 N 65-п), согласно Приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Ненецкого автономного округа
И.В.КОШИН
Приложение
к постановлению Администрации
Ненецкого автономного округа
от 08.09.2016 N 282-п
"О внесении изменений в государственную
программу Ненецкого автономного округа
"Модернизация жилищно-коммунального
хозяйства Ненецкого автономного округа"
ИЗМЕНЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА "МОДЕРНИЗАЦИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА"
1. В паспорте государственной программы Ненецкого автономного округа "Модернизация жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа" (далее - государственная программа):
1) графу вторую строки "Участники государственной программы" дополнить абзацем следующего содержания:
"Администрация МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар";
2) в графе второй строки "Перечень отдельных мероприятий и подпрограмм государственной программы" после абзаца "подпрограмма 3 "Обеспечение сохранности жилищного фонда и создание безопасных, благоприятных условий проживания граждан" дополнить абзацем следующего содержания:
"подпрограмма 4 "Развитие системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами на территории Ненецкого автономного округа";
3) графу вторую строки "Цели государственной программы" дополнить абзацами следующего содержания:
"поддержание и восстановление благоприятного состояния окружающей среды с использованием наилучших доступных технологий и методов экономического регулирования деятельности в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, обеспечение экологической безопасности на всех стадиях обращения с отходами;
уменьшение количества образованных отходов, отправляемых на захоронение, снижение класса опасности отходов в источниках их образования и вовлечение их в хозяйственный оборот";
4) графу вторую строки "Задачи государственной программы" дополнить абзацами следующего содержания:
"увеличение количества обустроенных мест размещения отходов, площадок накопления отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, соответствующих требованиям природоохранного законодательства;
обустройство площадок и мест для раздельного сбора твердых коммунальных отходов и ртутьсодержащих отходов;
создание инфраструктурных объектов в области обращения с отходами, предназначенных для обработки, утилизации, обезвреживания, отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, повышение эффективности, качества и надежности предоставления услуг в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;
предупреждение и пресечение возникновения мест несанкционированного размещения отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, выявление таких мест и их ликвидация";
5) графу вторую строки "Перечень целевых показателей государственной программы (подпрограмм)" дополнить абзацем следующего содержания:
"количество населенных пунктов с организованной системой сбора отходов";
6) графу вторую строки "Объемы бюджетных ассигнований государственной программы (в разбивке по источникам финансирования)" изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования Программы составляет 3 521 496,3 тыс. руб., (в том числе окружной бюджет 3 433 457,8 тыс. руб., местный бюджет 15 452,7 тыс. руб., иные источники 72 585,8 тыс. руб.), в том числе по годам:
2015 г. - 1 283 870,9 тыс. руб. (в том числе окружной бюджет 1 268 080,6 тыс. руб., местный бюджет 13 579,3 тыс. руб., иные источники 2 211,0 тыс. руб.);
2016 г. - 1 118 651,0 тыс. руб. (в том числе окружной бюджет 1 046 402,8 тыс. руб., местный бюджет 1 873,4 тыс. руб., иные источники 70 374,8 тыс. руб.);
2017 г. - 1 118 974,4 тыс. руб. (в том числе окружной бюджет 1 118 974,4 тыс. руб., местный бюджет 0,0 тыс. руб., иные источники - 0,0 тыс. руб.)".
2. Раздел I государственной программы после абзаца восьмого дополнить абзацами следующего содержания:
"В настоящее время в Ненецком автономном округе действует только один объект размещения отходов, включенный в Государственный реестр объектов размещения отходов, расположенный на территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар". Все твердые коммунальные отходы, образующиеся у населения остальных муниципальных образований Ненецкого автономного округа, размещаются с нарушением пункта 7 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", устанавливающего запрет размещения отходов на объектах, не включенных в Государственный реестр объектов размещения отходов.
Для решения вопросов обращения с твердыми коммунальными отходами в Ненецком автономном округе необходимо спланировать и реализовать взаимосвязанные мероприятия по проектированию и строительству объектов размещения отходов в муниципальных образованиях Ненецкого автономного округа с оснащением их техникой и оборудованием для организации системы обращения с твердыми коммунальными отходами, а также внести изменения в действующие нормативные правовые акты и разработать новые.".
3. В разделе II государственной программы:
1) в абзаце первом после слов "Стратегией социально-экономического развития Ненецкого автономного округа до 2030 года" дополнить словами ", Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
2) в абзаце втором после слов "обнаруженными в пределах гарантийного срока" дополнить словами ", поддержание и восстановление благоприятного состояния окружающей среды с использованием наилучших доступных технологий и методов экономического регулирования деятельности в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, обеспечение экологической безопасности на всех стадиях обращения с отходами, уменьшение количества образованных отходов, отправляемых на захоронение, снижение класса опасности отходов в источниках их образования и вовлечение их в хозяйственный оборот";
3) дополнить абзацами следующего содержания:
"увеличение количества обустроенных мест размещения отходов, площадок накопления отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, соответствующих требованиям природоохранного законодательства;
обустройство площадок и мест для раздельного сбора твердых коммунальных отходов и ртутьсодержащих отходов;
создание инфраструктурных объектов в области обращения с отходами, предназначенных для обработки, утилизации, обезвреживания, отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, повышение эффективности, качества и надежности предоставления услуг в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;
предупреждение и пресечение возникновения мест несанкционированного размещения отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, выявление таких мест и их ликвидацию.".
4. В паспорте подпрограммы 1 "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры":
1) графу вторую строки "Участники подпрограммы" дополнить абзацем следующего содержания:
"Администрация МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар";
2) графу вторую строки "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы (в разбивке по источникам финансирования)" изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования составит 237 372,6 тыс. руб. (в том числе окружной бюджет 230 610,0 тыс. руб., местный бюджет 5 531,2 тыс. руб., иные источники 1 231,4 тыс. руб.), в том числе по годам:
2015 г. - 174 638,8 тыс. руб. (в том числе окружной бюджет 170 722,3 тыс. руб., местный бюджет 3 916,5 тыс. руб., иные источники 0,0 тыс. руб.);
2016 г. - 62 733,8 тыс. руб. (в том числе окружной бюджет 59 887,7 тыс. руб., местный бюджет 1 614,7 тыс. руб., иные источники 1 231,4 тыс. руб.);
2017 г. - 0,0 тыс. руб.".
5. Пункт 3 подпрограммы 1 "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" изложить в следующей редакции:
"3. Условия предоставления и методика расчета субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований Ненецкого автономного округа
В рамках подпрограммы 1 предусматривается предоставление субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований Ненецкого автономного округа на осуществление полномочий органов местного самоуправления по вопросам организации в границах поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, в части подготовки объектов коммунальной инфраструктуры к осенне-зимнему периоду.
Условиями предоставления субсидии являются:
1) наличие утвержденных нормативными правовыми актами администрации муниципального образования муниципальных программ, включающих мероприятия по подготовке объектов коммунального хозяйства к эксплуатации в осенне-зимний период (далее - муниципальные программы);
2) наличие в бюджетах муниципальных образований на текущий финансовый год бюджетных ассигнований на выполнение полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в части организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, в размере не менее 3 процентов от общей стоимости мероприятий в соответствии с муниципальными программами;
3) наличие утвержденной в установленном порядке программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования;
4) наличие утвержденных в установленном порядке схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения муниципального образования (при необходимости их разработки).
Распределение субсидии между муниципальными образованиями осуществляется по формуле:
Сi = C х (Vi/V) где:
Ci - размер субсидии i-тому муниципальному образованию;
C - общий объем субсидии, предусмотренный в составе расходов окружного бюджета в текущем финансовом году, рублей;
Vi - размер субсидии по заявке i-того муниципального образования согласно мероприятиям по подготовке объектов коммунального хозяйства к эксплуатации в осенне-зимний период в соответствии с муниципальными программами на текущий финансовый год, рублей;
V - общий размер всех заявок муниципальных образований согласно мероприятиям по подготовке объектов коммунального хозяйства к эксплуатации в осенне-зимний период в соответствии с муниципальными программами на текущий финансовый год, рублей.".
6. В паспорте подпрограммы 2 "Обеспечение доступности коммунальных услуг" графу вторую строки "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы (в разбивке по источникам финансирования)" изложить в следующей редакции:
"Финансирование подпрограммы осуществляется из средств окружного бюджета. Общий объем финансирования составит 2 883 666,4 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 г. - 904 337,5 тыс. руб.;
2016 г. - 934 407,9 тыс. руб.;
2017 г. - 1 044 921,0 тыс. руб.".
7. В паспорте подпрограммы 3 "Обеспечение сохранности жилищного фонда и создание безопасных, благоприятных условий проживания граждан" графу вторую строки "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы (в разбивке по источникам финансирования)" изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования составит 277 042,8 тыс. руб. (в том числе окружной бюджет 204 529,0 тыс. руб., местный бюджет 1 159,4 тыс. руб., иные источники 71 354,4 тыс. руб.), в том числе по годам:
2015 г. - 86 349,3 тыс. руб. (в том числе окружной бюджет 83 237,6 тыс. руб., местный бюджет 900,7 тыс. руб., иные источники 2 211,0 тыс. руб.);
2016 г. - 121 509,3 тыс. руб. (в том числе окружной бюджет 52 107,2 тыс. руб., местный бюджет 258,7 тыс. руб., иные источники 69 143,4 тыс. руб.);
2017 г. - 69 184,2 тыс. руб. (в том числе окружной бюджет 69 184,2 тыс. руб.)".
8. Пункт 3 подпрограммы 3 "Обеспечение сохранности жилищного фонда и создание безопасных, благоприятных условий проживания граждан" изложить в следующей редакции:
"3. Условия предоставления и методика расчета субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований Ненецкого автономного округа
1. В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относятся обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
В силу норм частей 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пункта 1 статьи 4.6 закона Ненецкого автономного округа от 17.02.2010 N 8-ОЗ "О регулировании отдельных вопросов организации местного самоуправления на территории Ненецкого автономного округа" за сельскими поселениями закрепляются вопросы местного значения сельских поселений по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организации содержания муниципального жилищного фонда, осуществлению муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством, за исключением организации строительства муниципального жилищного фонда и создания условий для жилищного строительства.
В соответствии с ч. 2 ст. 65 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 5 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2005 N 315, наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан:
передать нанимателю по акту в течение 10 дней со дня подписания договора социального найма свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям;
