МЭР ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 февраля 1994 года N 327

О ПОЛОЖЕНИИ "ОБ ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА"

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Администрации г. Южно-Сахалинска от 10.03.2022 N 464-па.
____________________________________________________________________

Руководствуясь распоряжением Президента Российской Федерации от 27.11.91 N 105-рп, Указанием Государственного Комитета Российской Федерации по вопросам архитектуры и строительства (БЕ-19-2/4 от 15.03.93), Законом "Об административной ответственности предприятий, учреждений, организаций и объединений за правонарушения в области строительства", приказом Министра архитектуры, строительства и жилищно - коммунального хозяйства "О порядке выдачи разрешений на выполнение строительно - монтажных работ" N 131 от 03.06.92 постановляю:

1. Утвердить Положение "Об инспекции государственного архитектурно - строительного надзора г. Южно-Сахалинска (ГАСН)" (приложение N 1).

2. Разрешить инспекции государственного архитектурно - строительного надзора открыть расчетный счет для перечисления на него 15% от взысканных сумм штрафов, в целях развития материально - технической и социальной базы инспекции.

3. Управляющему Делами администрации города Южно-Сахалинска Петрушину В.П. решить вопрос о выделении дополнительной рабочей площади для работников инспекции Госархстройнадзора.

Мэр г. Южно-Сахалинска
И.П.Фархутдинов

Приложение N 1
     к постановлению
     мэра г. Южно-Сахалинска
     от 14.02.94 N 327


     Согласовано
     Начальник
     Главного управления
     архитектуры
     и градостроительства
     администрации области
     В.А.Ивакин
     26 января 1994 г.

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

1. Инспекция государственного архитектурно - строительного надзора г. Южно-Сахалинска осуществляет государственное регулирование инвестиционной деятельности в вопросах контроля за соблюдением государственных норм и стандартов в строительстве и промышленности строительных материалов с целью защиты прав и интересов потребителей строительной продукции.

2. Инспекция Госархстройнадзора г. Южно-Сахалинска осуществляет выборочные проверки организационно - правового порядка и качества строительства объектов, производимых строительных материалов, изделий и конструкций вне зависимости от ведомственной принадлежности и форм собственности участников строительства, выбирая формы и методы контроля для реализации возложенных на них функций в пределах предоставленной компетенции.

Проверкам подлежит новое строительство, расширение, реконструкция зданий и сооружений производственного и непроизводственного назначения за исключением объектов, контролируемых специальными государственными надзорными органами.

3. Инспекция Госархстройнадзора г. Южно-Сахалинска по отношению к совместным и иностранным фирмам, осуществляющим строительство объектов и производство строительных материалов, изделий и конструкций на территории г. Южно-Сахалинска, использует всю полноту предоставленных им полномочий, если иное не предусмотрено международным договором.

4. В своей деятельности инспекция Госархстройнадзора г. Южно-Сахалинска руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, иными нормативными актами, а также настоящим Положением.

5. Главной задачей инспекции Госархстройнадзора г. Южно-Сахалинска является контроль за обеспечением участниками строительства:

соответствия возводимых зданий и сооружений, производимых строительных материалов, изделий и конструкций нормативно - технической и проектной документации;

организационно - правового порядка осуществления строительства на всех его стадиях, в том числе приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов.

6. Инспекция Госархстройнадзора г. Южно-Сахалинска выполняет следующие основные функции:

в установленном порядке выдает разрешения на выполнение строительно - монтажных работ по конкретным объектам;

осуществляет выборочные проверки:

а) соответствия выполняемых строительно - монтажных работ и изготовляемых строительных материалов, изделий и конструкций обязательным требованиям строительных норм и правил, стандартов, технических условий, другой нормативно - технической документации, а также утвержденным проектным решениям;

б) своевременного и качественного проведения участниками строительства предусмотренных нормативно - технической и проектной документацией съемок, замеров, а также ведения необходимой технической исполнительной документации;

в) реализации утвержденных проектов и соблюдения технических требований в части архитектурно - градостроительных решений;

участвует в работе комиссий по расследованию причин аварий строящихся и законченных строительством зданий и сооружений в соответствии с установленным порядком;

взаимодействует с другими органами государственного надзора, научно - исследовательскими, проектными и общественными организациями по вопросам обеспечения качества строительной продукции, организации строительства, другим вопросам, представляющим взаимный интерес;

обобщает и анализирует материалы по результатам проводимого контроля, разрабатывает соответствующие предложения по совершенствованию нормативных требований, методических и руководящих материалов.

7. Инспекция Госархстройнадзора г. Южно-Сахалинска имеет право:

беспрепятственного доступа на территории г. Южно-Сахалинска на все подконтрольные объекты строительства и предприятия по выпуску строительных материалов, изделий и конструкций;

получать от участников строительства всю необходимую для выполнения возложенных на них функций нормативно - техническую, исполнительную и проектную документацию;

в пределах своих полномочий давать обязательные для исполнения участниками строительства и изготовителями строительных материалов, изделий и конструкций предписания об устранении допущенных нарушений, утвержденных проектов, строительных норм и правил, стандартов, технических условий, другой нормативно - технической документации;

привлекать независимых экспертов, хозрасчетные центры, посреднические фирмы, другие организации для подготовки заключений по вопросам, находящимся в компетенции инспекции Госархстройнадзора г. Южно-Сахалинска;

требовать в необходимых случаях от подрядчика, заказчика, изготовителя строительных конструкций и изделий выборочного вскрытия отдельных конструктивных элементов зданий и сооружений, проведения дополнительных лабораторных и других испытаний, съемок, замеров;

приостанавливать:

а) выпуск, реализацию потребителям, а также применение строительных материалов, изделий и конструкций при выявлении нарушений, обязательных для исполнения стандартов, технических условий, другой нормативно - технической документации, или повреждения в процессе транспортировки и хранения;

б) дальнейшее производство строительно - монтажных работ при нарушениях организационно - правового порядка строительства, нормативных требований и утвержденных проектных решений, влекущих за собой возможность снижения характеристик прочности и устойчивости, а также в случае угрозы аварии задания, сооружения или их частей;

приостанавливать действие лицензии на осуществление строительной деятельности сроком до трех месяцев за повторное в течение года однородное правонарушение в области строительства;

направлять в установленном порядке в соответствующие лицензионные центры представления о лишении лицензии на осуществление строительной деятельности организаций и предприятий, систематически допускающих грубые нарушения требований проектов и нормативно - технической документации;

принимать участие в установленном порядке в приемке законченных строительством объектов;

сообщать в соответствующие органы о фактах нарушений установленного организационно - правового порядка строительства, в том числе правил приемки объектов эксплуатации;

вносить проектным организациям предложения по совершенствованию проектно - сметной документации, а также давать обязательные для исполнения предписания по исправлению допущенных в проектных решениях ошибок и нарушений;

применять установленные законодательством меры административных взысканий за нарушения обязательных для исполнения нормативных актов в области строительства и промышленности строительных материалов - с перечислением на расчетный счет инспекции ГАСН 15 процентов от взысканных сумм штрафов в соответствии с Законом Российской Федерации "Об административной ответственности предприятий, учреждений, организаций и объединений за правонарушения в области строительства", для развития материально - технической и социальной базы инспекции;

оказывать отдельные виды платных услуг (дача консультаций, разъяснений, доработка некоторых аспектов рабочей документации, участие в комиссиях по заявке клиента) с перечислением на расчетный счет инспекции ГАСН 25 процентов от сумм, поступающих на счет фонда развития города от этих видов услуг.

Противодействие выполнению возложенных на инспекцию Госархстройнадзора г. Южно-Сахалинска функций со стороны любых юридических и физических лиц недопустимо.

Органы исполнительной власти оказывают всемерную поддержку инспекции Госархстройнадзора г. Южно-Сахалинска в выполнении ею своих обязанностей.

8. Акты инспекции Госархстройнадзора г. Южно-Сахалинска, а также действия ее должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящем органе Госархстройнадзора Сахалинской области, суде или арбитражном суде. Подача жалоб и исковых заявлений не приостанавливает исполнение предписаний, выданных инспекцией Госархстройнадзора г. Южно-Сахалинска, если вышестоящим органом Госархстройнадзора Сахалинской области, судом или арбитражным судом не вынесено определение о приостановлении исполнения указанных актов.

9. Для обобщения и анализа фактического состояния качества строительства в регионах, инспекция Госархстройнадзора г. Южно-Сахалинска не реже двух раз в год представляет в областную инспекцию Госархстройнадзора отчеты о деятельности по форме и в сроки, утверждаемые ею.

10. Назначение на должность (освобождение от должности) руководителей органов Госархстройнадзора г. Южно-Сахалинска производится: главой администрации (мэром) г. Южно-Сахалинска. Кандидатуру начальника инспекции Госархстройнадзора г. Южно-Сахалинска вносит вице-мэр по вопросам строительства по согласованию с областной инспекцией Госархстройнадзора.

11. Начальник инспекции Госархстройнадзора является главным государственным строительным инспектором г. Южно-Сахалинска.

12. Инспекция Госархстройнадзора г. Южно-Сахалинска имеет счет в банке, печать со своим наименованием. Работники инспекции имеют личный штамп (печать) с указанием классного чина, фамилии и наименования инспекции, которую он представляет.

13. Вопросы обеспечения городской инспекции Госархстройнадзора г. Южно-Сахалинска производственными помещениями, средствами связи, контрольно - измерительными приборами и лабораторным оборудованием, автомобильным транспортом и другими материально - техническими ресурсами решаются органами исполнительной власти г. Южно-Сахалинска.

Настоящее Положение разработано на основании Закона РФ "Об основах градостроительства в Российской Федерации", Указания Госстроя России БЕ-19-2/4 от 15.03.93 "О местных органах архитектуры и градостроительства", Закона Российской Федерации "Об административной ответственности предприятий, учреждений, организаций и объединений за правонарушения в области строительства", Положения "Об органах Государственного архитектурно - строительного надзора Российской Федерации", приказа N 4 от 13.12.91 Министерства архитектуры, строительства и жилищно - коммунального хозяйства.

Управляющий делами
администрации г. Южно-Сахалинска
В.П.Петрушин