ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
РЕШЕНИЕ
от 22 сентября 2005 года N 1057/120-05-2
О ПРОГРАММЕ "МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" НА ПЕРИОД 2006 - 2010 ГОДЫ"
(в редакции Решений городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 26.09.2007 N 792/37-07-3, от 22.10.2008 N 1277/55-08-3, от 27.05.2009 N 1528/63-09-3, от 28.04.2010 N 124/10-10-4, от 23.09.2010 N 225/14-10-4, от 27.10.2010 N 252/15-10-4)
В соответствии со статьями 6, 15 Федерального закона Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 32 Устава города Южно-Сахалинска, в целях создания экономических и организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека городское Собрание решило:
1. Принять Программу "Молодежная политика в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на период 2006 - 2010 годы" (прилагается).
2. Администрации города (Сидоренко Ф.И.) финансирование мероприятий Программы осуществлять в пределах средств, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на соответствующий год.
3. Настоящее решение опубликовать в газете "Южно-Сахалинск сегодня".
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Постоянную комиссию по образованию, науке, культуре, делам молодежи, социальному партнерству и попечительству (Полунина Л.П.).
Председатель
городского Собрания
г. Южно-Сахалинска
А.А.Доронина
Приложение
к решению
городского Собрания
г. Южно-Сахалинска
от 22.09.2005 N 1057/120-05-2
Российская Федерация
Сахалинская область
Муниципальное образование "город Южно-Сахалинск"
ПРОГРАММА МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" НА 2006 - 2010 ГОДЫ
(в редакции Решений городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 26.09.2007 N 792/37-07-3, от 22.10.2008 N 1277/55-08-3, от 27.05.2009 N 1528/63-09-3, от 28.04.2010 N 124/10-10-4, от 23.09.2010 N 225/14-10-4, от 27.10.2010 N 252/15-10-4)
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ "МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" НА 2006 - 2010 ГОДЫ"
Наименование Программы Программа "Молодежная политика в городском
округе "Город Южно-Сахалинск" на 2006 -
2010 годы"
Заказчик Программы Администрация города Южно-Сахалинска
Разработчик Программы Управление по физической культуре, спорту и
молодежной политике администрации г.
Южно-Сахалинска
(в ред. Решения городского Собрания городского округа "Город
Южно-Сахалинск" от 28.04.2010 N 124/10-10-4)
Основные исполнители Управление по физической культуре, спорту и
Программы молодежной политике, департамент
образования, управление культуры, МУ "МПЦ
"Южный", МУ "МБТ", МУ "ОДМК", ГУЦЗН г.
Южно-Сахалинска, детские и молодежные
общественные объединения
(в ред. Решения городского Собрания городского округа "Город
Южно-Сахалинск" от 28.04.2010 N 124/10-10-4)
Сроки реализации 2006 - 2010 годы с ежегодным формированием
Программы списка мероприятий и их финансового
обеспечения
Цели Программы Создание условий для включения молодежи
как активного субъекта в процессы
социально-экономического,
общественно-политического, культурного
развития государства и гражданского
общества
Основные задачи Цель реализуется по трем направлениям:
Программы 1. Интеграция молодежи в
социально-экономические отношения.
2. Интеграция молодежи в
общественно-политические отношения.
3. Интеграция молодежи в социокультурные
отношения.
Интеграция молодежи в
социально-экономические отношения
предполагает решение вопросов
профессиональной ориентации молодежи, ее
трудоустройства, занятости,
благосостояния.
Интеграция молодежи в
общественно-политическую деятельность
предполагает решение вопросов участия
молодежи в общественных организациях,
органах власти, в электоральных процессах
и международных контактах.
Интеграция молодежи в социокультурные
отношения предполагает решение вопросов
воспитания молодежи, ее информированности,
физического, духовного и нравственного
здоровья молодого поколения, профилактики
асоциального поведения
Объемы и источники Общий объем необходимых финансовых средств
финансирования для реализации Программы составляет 99,646
Программы млн. руб., в том числе по срокам:
2006 г. - 30,35 млн. руб.;
2007 г. - 27,72 млн. руб.;
2008 г. - 21,425 млн. руб.;
2009 г. - 10,501 млн. руб.;
2010 г. - 9,65 млн. руб.
(в ред. Решения городского Собрания городского округа "Город
Южно-Сахалинск" от 28.04.2010 N 124/10-10-4)
Ожидаемые конечные Увеличение количества молодых людей,
результаты идентифицирующих себя как граждане
реализации Программы России; снижение численности молодежи,
вовлеченной в неформальные социально
опасные организации; увеличение доли
молодежной аудитории - потребителей
адресных продуктов электронных и печатных
СМИ; рост рейтинга познавательных,
образовательных, общественно-политических,
социокультурных, художественных молодежных
программ и изданий в молодежной аудитории;
увеличение числа молодых людей, активно
занимающихся физической культурой и
спортом; сокращение доли молодежи,
употребляющей наркотики, табак, алкоголь;
сокращение числа несовершеннолетних и
молодежи, совершивших правонарушения и
преступления, а также доли совершенных ими
тяжких и особо тяжких преступлений;
сокращение среди молодежи травматизма и
смертности от неестественных причин;
увеличение доли молодежи, вовлеченной в
развивающие формы досуга
Система организации Координацию и оценку реализации Программы
контроля за исполнением осуществляет координационный совет
Программы программы, формируемый из представителей
органов управления и общественных
объединений, осуществляющих работу с
молодежью. Контроль по исполнению
мероприятий в рамках молодежной политики
осуществляет вице-мэр, курирующий
социальную сферу.
Управление по физической культуре, спорту и
молодежной политике администрации города
Южно-Сахалинска осуществляет текущую и
организационную работу, ежеквартально
предоставляет отчет о ходе реализации
Программы в Комитет экономики администрации
города.
При этом силами институтов гражданского
общества осуществляется общественный
контроль за ходом выполнения Программы
(в ред. Решения городского Собрания городского округа "Город
Южно-Сахалинск" от 28.04.2010 N 124/10-10-4)
I. ВВЕДЕНИЕ
Программа "Молодежная политика в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2006 - 2010 годы" разработана на основе Федерального закона от 28 июня 1995 года N 98-ФЗ (в ред. от 22.08.2004) "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений", Федерального закона от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ (в ред. от 21.12.2004) "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ (в ред. от 22.04.2005) "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Закона Сахалинской области от 31.10.2002 N 369 (в ред. от 30.04.2004) "О государственной молодежной политике в Сахалинской области".
Программа опирается на отечественный опыт работы с молодежью, накопленный государственными и муниципальными институтами, общественными объединениями.
Основа Программы - общественно-муниципальный характер ее реализации с широким контролем со стороны институтов гражданского общества.
Программа "Молодежная политика в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2006 - 2010 годы" строится на основе следующих принципов.
1. Принцип сетевого взаимодействия
Партнерское участие организаций, работающих с молодежью на разных уровнях (региональном, муниципальном), в реализации мероприятий Программы "Молодежная политика в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2006 - 2010 годы" позволяет обеспечить масштабность и адресность, эффективность финансовых вложений, объединение ресурсов (организационных, содержательных, человеческих и пр.), значительное увеличение возможностей апробации и внедрения результатов.
2. Принцип межсекторного сотрудничества
Включение проектов, осуществляемых различными сахалинскими, российскими, зарубежными и международными организациями (в т.ч. общественными и частными), в реализацию мероприятий Программы "Молодежная политика в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2006 - 2010 годы" на условиях софинансирования позволит:
привлечь дополнительные средства и ресурсы;
аккумулировать позитивный российский и международный опыт;
привлечь к реализации программных мероприятий дополнительный кадровый потенциал.
Общественно-муниципальный характер реализации Программы "Молодежная политика в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2006 - 2010 годы" предусматривает прозрачность в принятии решений, проведение открытых конкурсных отборов на реализацию мероприятий, общественный контроль за ходом ее реализации, информационную поддержку.
3. Принцип планирования от результата
В целях успешной реализации Программы "Молодежная политика в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2006 - 2010 годы" осуществляются процедуры постоянного мониторинга и оценки результатов деятельности. Экспертные заключения о параметрах и характеристиках полученных промежуточных программных результатов являются основанием для планирования очередного этапа. Ежегодно в формате сравнительного анализа фиксируются и описываются планируемые и полученные результаты, вносятся корректировки в очередное планирование этапа реализации Программы.
4. Принцип этапности в реализации
Программа "Молодежная политика в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2006 - 2010 годы" реализуется в два этапа.
Первый этап реализуется в течение 2006 - 2009 годов. В ходе реализации I этапа будут проведены мониторинги, выявление и анализ ресурсов, на базе которых начнется реализация задач по трем направлениям; формирование и отработка систем управления, информационного обеспечения Программы "Молодежная политика в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2006 - 2010 годы". В ходе реализации этапа будут освоены основные объемы работ; обобщены результаты мониторингов и внесены коррективы в содержание заказов по выполнению мероприятий; будет проведена промежуточная экспертиза результатов Программы, осуществлено распространение полученных результатов. Четырехлетний цикл этапа позволит обеспечить системность реализации посредством 3-х и 4-летних непрерывных проектов (контрактов). Плановопоказательный, наиболее значимый год в данном этапе - 2009, обусловленный получением результатов от внедрения программных мероприятий в практику молодежной политики.
Второй этап осуществляется в течение 2010 года. В ходе реализации этапа завершаются программные мероприятия, подводятся итоги по решению задач Программы "Молодежная политика в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2006 - 2010 годы". На основе обобщения полученных результатов выстраивается стратегия развития муниципальной молодежной политики в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на последующий период.
5. Управление Программой "Молодежная политика в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2006 - 2010 годы"
Реализация Программы "Молодежная политика в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2006 - 2010 годы" строится на привлечении широкого круга общественных организаций, обеспечивающих эффективность осуществления проектов Программы, создание позитивного общественного мнения. При этом силами институтов гражданского общества осуществляется общественный контроль над ходом выполнения Программы.
Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации г. Южно-Сахалинска определяет основное содержание направлений и мероприятий Программы, их соответствие программным целям и задачам, доводит информацию о реализации Программы до населения и создает условия для реализации программных мероприятий.
(в ред. Решения городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 28.04.2010 N 124/10-10-4)
Департамент образования осуществляет аттестацию специалистов в сфере молодежной политики по новым и существующим специальностям и нормативам.
Координацию и оценку реализации Программы "Молодежная политика в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2006 - 2010 годы" осуществляет Координационный совет программы, формируемый из представителей органов местного самоуправления и общественных объединений, осуществляющих работу с молодежью.
6. Механизм реализации мероприятий Программы "Молодежная политика в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2006 - 2010 годы"
