ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ПОЯСНИТЕЛЬНОЙ ЗАПИСКИ К ОТЧЕТНОСТИ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" И ПОЯСНИТЕЛЬНОЙ ЗАПИСКИ К ПРОЕКТУ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"
(в редакции Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 08.02.2012 N 131, от 12.05.2015 N 1122-па)
1. Настоящие требования регламентируют порядок составления и предоставления дополнительной пояснительной записки к отчетности об исполнении бюджета (помимо пояснительной записки по форме 0503160, утвержденной инструкцией Минфина РФ) и пояснительной записки к проекту бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период (далее по тексту - пояснительные записки).
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 12.05.2015 N 1122-па)
2. Пояснительные записки в обязательном порядке представляются в Департамент финансов администрации города Южно-Сахалинска на бумажных и электронных носителях в составе ежеквартальной отчетности об исполнении бюджета и при формировании проекта бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на очередной финансовый год и плановый период в сроки, установленные постановлением администрации города о разработке проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 08.02.2012 N 131, от 12.05.2015 N 1122-па)
3. Пояснительная записка должна содержать подробный анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности (проекта бюджета), а также сведения о выполнении (планировании) муниципального задания и иных результатах использования (ожидаемых результатах) бюджетных ассигнований главными распорядителями бюджетных средств в отчетном (очередном) финансовом году.
4. При составлении пояснительной записки и приложений к ней необходимо руководствоваться требованиями Бюджетного кодекса, нормативных документов Минфина РФ о составлении бухгалтерской отчетности, Положения о бюджетном процессе на территории городского округа, постановлений администрации города, приказов Департамента финансов администрации города Южно-Сахалинска и другими нормативно-правовыми актами по вопросам формирования и исполнения бюджета.
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 08.02.2012 N 131, от 12.05.2015 N 1122-па)
5. Пояснительная записка составляется в разрезе разделов и подразделов функциональной бюджетной классификации с обязательным указанием и анализом направленных (планируемых) средств, в том числе с указанием объема средств финансовой помощи и средств от внебюджетной деятельности, на следующие расходы:
5.1. заработная плата;
5.2. начисления на заработную плату;
5.3. питание;
5.4. медикаменты;
5.5. коммунальные услуги;
5.6. ГСМ;
5.7. проезд в отпуск;
5.8. приобретение оборудования;
5.9. капитальный ремонт;
5.10. капитальные вложения в строительство и приобретение имущества;
5.11. содержание жилищно-коммунального хозяйства по направлениям расходов;
5.12. содержание субъектов национальной экономики по направлениям расходов.
6. Текстовая часть пояснительной записки к отчетам об исполнении бюджета и к проекту бюджета городского округа должна по всем разделам содержать объемы исполнения (планирования) расходов как в целом по разделу, подразделу, целевым статьям, так и информацию в разрезе каждого вида расходов с обязательным описанием количественных и сетевых показателей в соответствии с целевой направленностью средств.
При этом в пояснительной записке к отчетам об исполнении бюджета, если финансирование одного и того же вида расходов осуществлялось из разных источников, то фактическое исполнение необходимо описывать как в целом, так и в разрезе всех источников финансирования с указанием целевой направленности средств, видов работ и объема расходов по каждому источнику финансирования. В случае неисполнения планового объема назначений за отчетный период, необходимо описать причины неисполнения в разрезе каждого вида расходов и источников финансирования.
7. К текстовой части пояснительной записки представляется структура расходов по главному распорядителю бюджетных средств к отчетности об исполнении бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" и к проекту бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" по форме, соответствующей сравнительной таблице, прилагаемой к настоящим требованиям (приложения N 1 и N 2).
Таблицы составляются в разрезе разделов, подразделов, целевых статей и видов расходов в соответствии с кодами функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
В графе "Наименование расходов" следует указывать каждый вид расхода в соответствии с целевой направленностью. При этом, если один и тот же вид расхода включает разные источники финансирования, а также исполнение расходов в соответствии с утвержденными программами, то такие расходы необходимо указать в соответствии с полным наименованием источников финансирования и объемом расходов.
8. В пояснительной записке в части капитальных расходов указываются наименование оборудования, количество единиц и для каких учреждений приобретено (планируется приобрести) оборудование, в каких учреждениях произведен (планируется провести) капитальный ремонт, а также степень износа оборудования и зданий, достигнутый (планируемый) результат.