Действующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА


 Формирование областного медицинского центра

Внедрение наукоемких технологий в профилактическую и лечебную практику потребует концентрации кадров, технологий и оборудования в крупных городах. Существенным изменениям подвергнется организация медицинской помощи. Компьютерные и информационные технологии расширят возможности консультирования и диагностики на расстоянии. Возрастет потребность в постоянном обновлении знаний и переподготовке медицинских кадров. Все это требует создания в регионах крупных региональных медицинских центров в разных областях медицины.

Южно-Сахалинск может стать центром высокотехнологического медицинского обслуживания населения всей Сахалинской области. Основа для этого есть. Уже в настоящее время медицинские учреждения областного подчинения выполняют свои функции для всех жителей Сахалина. Помимо областной больницы, это туберкулезный, онкологический и кожно-венерологический диспансеры, психиатрическая больница. Детская городская больница на 30 - 40% обслуживает иногородних пациентов. Медицинское училище готовит средний медицинский персонал для всей области.

В настоящее время в здравоохранении существуют различные формы и механизмы взаимоотношений территорий Дальнего Востока, в которых так или иначе задействованы и оказывают узкоспециализированную помощь жителям всего региона лечебно-профилактические учреждения краевых и областных административных центров. Так, г. Хабаровск усиливает специализацию в кардиологическом направлении. Высококлассная школа офтальмологов сложилась в г. Владивостоке. Свою нишу в региональном здравоохранении может найти и г. Южно-Сахалинск, например, дальневосточный центр грудного вскармливания детей. При совершенствовании механизмов финансирования и межтерриториальных взаиморасчетов, медицинской кооперации они могли бы выполнять функции региональных медицинских центров. В результате сократится поток пациентов из региона в федеральные лечебно-профилактические учреждения и, соответственно, расходы из региональных бюджетов и систем обязательного медицинского страхования территорий Дальнего Востока.

С развитием нефтегазовых проектов на Сахалине будет расти контингент иностранных рабочих и специалистов. Сегодня им оказывается первичная медицинская помощь персоналом компаний. Что касается более сложной и специализированной помощи, то ее могут выполнять медицинские учреждения г. Южно-Сахалинска на коммерческой основе за счет их личных средств либо в рамках системы добровольного медицинского страхования.

В настоящее время ведущие лечебно-профилактические учреждения города благодаря финансированию из федерального и областного бюджета оснащены современной диагностической аппаратурой, новейшими операционным оборудованием и инструментами, имеют квалифицированный персонал, владеющий уникальными методиками лечения. Идет интенсификация лечебного процесса. Ежегодно внедряются десятки новых методик диагностики и лечения. В распоряжении медицинских работников появились компьютерные томографы, биохимические и гематологические анализаторы. Обновилась эндоскопическая, наркозная, дыхательная, ультразвуковая аппаратура. На базе городской детской больницы развернут реабилитационный центр, оборудование для которого пришло по линии ООН. Заметно вырос диагностический и лечебный потенциал областной и городской больниц, центра микрохирургии глаза "Финист".

Решение демографических проблем потребует разработки и реализации стратегии охраны материнства и детства на Дальнем Востоке. В г. Южно-Сахалинске принята и действует Целевая программа "Здоровая мать - здоровый ребенок" на 2007 - 2010 гг. Она сформирована с учетом укрепления акушерско-гинекологической помощи женщинам, решения первоочередных задач медицинской науки и практики по формированию здоровья детей, расширения в лечебных учреждениях детства и родовспоможения диагностических видов услуг. Это позволит значительно улучшить качество жизни и медицинское обслуживание детей, беременных и женщин, страдающих гинекологическими заболеваниями.

Высокая квалификация сахалинских врачей поддерживается благодаря тесным связям с ведущими медицинскими центрами страны, Владивостокским и Хабаровским медицинскими университетами. Практикуются не только традиционные курсы переподготовки, приглашение специалистов, но и дистанционные методы диагностики и консультирования. В перспективе они будут распространяться и на взаимоотношения врачей г. Южно-Сахалинска с муниципальными учреждениями области по мере оборудования последних соответствующей компьютерной техникой и программами.

Кроме государственных и муниципальных лечебных заведений, в г. Южно-Сахалинске существует значительное количество медицинских учреждений негосударственных форм собственности. Широко распространены нетрадиционные методы лечения, в том числе с использованием опыта народной медицины сопредельных стран (КНР, Республики Кореи и др.).

Необходимо учитывать рекреационный потенциал областного центра, включающий уникальные природно-лечебные и гидроминеральные ресурсы, санаторно-курортные учреждения (санатории "Аралия", "Сахалин", "Минеральные воды", пансионат "Голубые Ели"). Пока они обслуживают, преимущественно, жителей Сахалинской области, но в перспективе могут стать санаторно-курортным комплексом регионального значения.

Таким образом, медицина г. Южно-Сахалинска располагает значительным потенциалом расширения "поля" своего воздействия и при активном внедрении инновационных технологий как собственно в диагностике, лечении и профилактике различных заболеваний, так и в организации лечебного процесса способна стать одной из эффективных точек экономического роста города. Реализация этих возможностей требует осуществления следующих мер:

- разработка и реализация городской программы по оздоровлению населения и формированию систем жизнеобеспечения на основе высоких медицинских технологий;

- широкое внедрение в практику муниципальных лечебно-профилактических учреждений высокотехнологичных методов диагностики и лечения;

- создание системы контроля качества платных медицинских услуг, оказываемых на коммерческой основе и в рамках добровольного медицинского страхования;

- оптимизация использования клинического потенциала лечебно-профилактических учреждений города для расширения предоставления медицинских услуг жителям области и других регионов Дальнего Востока, создание регионального центра грудного вскармливания детей;

- подготовка на базе медицинских университетов страны и Дальнего Востока специалистов, владеющих высокими медицинскими технологиями;

- формирование на базе медицинских учреждений г. Южно-Сахалинска, обладающих новейшими наукоемкими технологиями, Сахалинского территориального холдинга по оказанию платных медицинских услуг, разработка механизмов обеспечения его высокой рентабельности и конкурентоспособности при систематическом повышении качества медицинского обслуживания;

- создание условий наибольшего благоприятствования лечебно-профилактическим учреждениям, оказывающим платные медицинские услуги с использованием высоких наукоемких технологий;

- разработка и реализация системы мероприятий по формированию сервисной системы организации бытовых, транспортных и прочих услуг иногородним и иностранным гражданам, прибывающим в г. Южно-Сахалинск за платной медицинской помощью;

- создание совместно с администрацией Сахалинской области при мэрии городского Центра маркетинга медицинских услуг;

- разработка областной системы интерактивных медицинских услуг ведущих сахалинских врачей через Интернет, оснащение муниципальных лечебно-профилактических учреждений современной медицинской техникой и оборудованием, информационными технологиями для дистанционного консультирования и обучения;

- систематическая оценка социальной и экономической эффективности на внешнем рынке медицинских услуг при предоставлении платной лечебно-профилактической и диагностической помощи с применением высоких технологий;

- расширение подготовки высококвалифицированных специалистов по медицинскому менеджменту, ориентируя их на работу на рынке медицинских наукоемких услуг;

- организация систематической пропаганды достижений сахалинской медицинской науки и практики посредством средств массовой информации.