Действующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА


Рисунок 8.5 - География миграционных потоков населения г. Южно-Сахалинска в 2006 г., тыс. чел.*

________________

* Рисунок не приводится.  - Примечание изготовителя базы данных.  


Объясняется это достаточно благоприятными условиями проживания в г. Южно-Сахалинске (почти две трети жителей (62,5%) не собираются из него уезжать, 59,5% респондентов считают его комфортным для жизни и хотят, чтобы здесь жили их дети).

Вместе с тем, как отмечалось выше, здесь имеется группа жителей "скорее всего, настроенных на переезд, но не сейчас" (15,8%) и "желающих уехать, но не имеющих для этого финансовых средств" (16,0%). Они еще не приняли окончательного решения о переезде и занимают промежуточную нишу между категорично настроенными на выезд и патриотами своего города. Их дальнейшие действия зависят от складывающихся жизненных реалий и перспектив развития города.

Эту группу жителей можно рассматривать как потенциальный ресурс постоянного населения Сахалинской области и юга Дальнего Востока. Тем более что большинство из них (68,1%) родились в г. Южно-Сахалинске или Сахалинской области, дорожат г. Южно-Сахалинском, потому что считают его родиной (29,1%) и местом проживания своих близких (44,0%), рассматривают его как удобный для комфортной жизни, работы, воспитания детей (52,8%). Не определились с местом переезда 13,3%, еще 14,1% планируют поменять место жительства в пределах Дальнего Востока. Количественно эта группа населения, учитывая состав семьи, может быть ориентировочно оценена до 60 тыс. чел.

С точки зрения становления новой экономической системы - это наиболее перспективная группа южносахалинцев. Здесь высока доля студентов (17,5% против 10,9% в среднем по выборке). На возраст 18 - 34 лет приходится 41,9% респондентов, имеющих высшее, незаконченное высшее и среднее специальное образование - 75,5%. Немаловажно, что 63,4% респондентов этой группы считают себя практически здоровыми или оценивают здоровье как удовлетворительное.

Явно значителен их профессионально-трудовой потенциал. Среди них 30,4% работает в соответствии с имеющейся специальностью. Наиболее важным в своей работе они считают: достойную заработную плату (64,2%); хорошие отношения в коллективе (45,5%); саму работу (38,1%); возможность реализации собственных творческих замыслов (17,9%). В большей степени, чем все остальные, они обеспокоены плохой организацией и условиями труда (31,5%), отсутствием социальных гарантий (21,8%).

Это преимущественно целостные, амбициозные (в хорошем смысле этого слова) и творческие люди, радеющие за свое предприятие и обеспокоенные отсутствием перспективы его развития (40,3%). Стабильность предприятий является для них одной из важных ценностей в работе (24,6%).

Здесь меньше, чем в среднем по выборке, тех, кого удовлетворяет незначительная нагрузка по работе в ущерб возможности заработать (11,2%). Если потребуется, 62,5% из них готовы пройти переобучение или сменить профессию (среднее значение по выборке - 57,6%). Последний критерий убедительно характеризует мобильность этой группы в трудовой деятельности, убежденность в необходимости постоянной самоорганизации в труде.

Амбициозность просматривается и в том, что в их числе больше респондентов, предполагающих уехать для претворения своих творческих замыслов в европейские районы страны (50,0%) и в дальнее зарубежье (17,2%). Они отличаются уверенностью в своих жизненных силах и убежденностью в том, что исполнение желаний зависит только от них самих.

Эта группа жителей г. Южно-Сахалинска характеризуется ярко выраженными целевыми установками на материальное благополучие (78,3%) и укрепление семьи (72,7%). В качестве основных установок на ближайшие 10 лет они выделили: решение жилищной проблемы (65,7%), обеспечение благосостояния семьи (55,5%), образование детей (41,6%) и свое (26,3%), получение хорошей профессии (17,5%). Образовательная направленность у этой части респондентов просматривается более акцентировано, чем в среднем по выборке.

Свое укоренение в г. Южно-Сахалинске эти респонденты чаще, чем в среднем по всей выборке, связывают со строительством доступного жилья (52,1 и 46,1%) и расширением сферы отдыха (57,0 и 40,1%).

Таким образом, формирование устойчивой и высокоукладной экономики, обеспечивающей достойный уровень жизни и возможности широкого профессионального выбора, рынка доступного и комфортного жилья, качественного и разнопрофильного образования для всех возрастных групп населения, квалифицированного медицинского обслуживания, развитие сферы культуры и досуга, повышение престижности и важности Дальнего Востока в системе ценностей россиян позволят рассматривать эту группу респондентов как реальный потенциал формирования постоянного населения г. Южно-Сахалинска.

Особенность Южного Сахалина - проживание в свое время здесь большой диаспоры корейцев (порядка 29 тыс. чел.). Дальневосточный предприниматель С.Д.Меркулов писал в 1907 г.: "Корейцы единственные из представителей азиатской расы, имеющие склонность сделаться верными русскими подданными и любить Россию как свою родину... Как рабочий элемент, они должны быть предпочтены всем другим народностям азиатской расы. Приходят они сюда не на временные заработки, а с намерением поселиться прочно и навсегда...".

В настоящее время в г. Южно-Сахалинске проживает 16,1 тыс. корейцев. Для большинства из них, в том числе переселенных в свое время в Среднюю Азию, остров стал второй родиной. Они хотят жить на Сахалине. Для них целесообразно развивать соответствующую сеть школ, национальных центров, чтобы сохранить корейские традиции, культуру, возможность обучения корейскому языку.

Реализация стратегического плана развития г. Южно-Сахалинска до 2020 г. требует разработки специальной системы мер по привлечению в город жителей северных районов Сахалинской области, Дальнего Востока, других регионов страны и соотечественников из зарубежья.

В системе экономического развития Сахалинской области г. Южно-Сахалинск занимает лидирующее место по важнейшим социально-экономическим показателям и является многофункциональным и динамично растущим региональным центром, предоставляющим гражданам гораздо более широкие возможности для трудоустройства. Уже сегодня в городе работают жители Долинского, Анивского и Корсаковского районов. В последние годы отмечается значительный приток рабочей силы из северных районов области и регионов России.

Как отмечалось выше, за время рыночных реформ с Дальнего Востока уехало порядка 1,5 млн. чел., в том числе более 200 тыс. чел. из Сахалинской области. Настроения на выезд сохраняются и в настоящее время, причем, как видно из рисунка 8.6 (не приводится), они усиливаются по мере расселения с юга на север.

Например, в Охинском районе, по результатам социологического опроса, таких 54,9% от всех там живущих. Можно предположить, что по северным районам области желающих выехать наберется порядка 150 тыс. чел. Если направить миграционный поток на юг Сахалинской области, например в областной центр, то создаются хорошие предпосылки для наращивания его населенческого потенциала. Это лежит в русле геостратегической стратегии России на Дальнем Востоке.