________________
* Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
Промышленность сохраняет свою приоритетность в экономическом развитии г. Южно-Сахалинска. Однако она должна быть кардинально перестроена, превращена в современный высокоэффективный производственный комплекс на основе структурных и институциональных преобразований.
Приоритеты промышленности определяются на основе анализа развития производственной базы предприятий города, а также соответствия главным задачам его стратегии. С позиций инновационной способности, устойчивости и динамизма развития, обеспечения высокой социальной, коммерческой и налоговой эффективности для целей селективной поддержки наиболее приоритетными являются: электро- и теплоэнергетика (производство и доставка тепла и электроэнергии); пищевая промышленность, металлообработка и, особенно, машиноремонт, промышленность строительных материалов и конструкций, а в будущем - нефтепереработка и нефтехимия.
В настоящее время состояние электроэнергетики является сдерживающим фактором развития экономики города. Во-первых, это обусловлено недостатком мощностей, устаревшим сетевым хозяйством; во-вторых, - высокими тарифами на электроэнергию и тепло. На последнее, как главную проблему ведения бизнеса, указали предприниматели практически всех видов деятельности (торговля и бытовое обслуживание - 54,2 и 66,7%, строительство - 57,1%, транспорт - 46,2%, промышленность - 50,0%). Стоит задача не просто введения новых генерирующих блоков, а технической модернизации отрасли на основе перевода ее на газ и парогазовые технологии.
Пищевая промышленность традиционно является важнейшей отраслью специализации не только Сахалинской области, но и г. Южно-Сахалинска. Однако в последние годы рыбопереработка развивается нестабильно, хотя в городе размещены фирмы, имеющие рыбопромысловый флот. Причина тому - высокая стоимость и нехватка сырья, которое в больших объемах экспортируется в сопредельные страны. Действующая система организационно-правовых мер не стимулирует рыбаков поставлять сырье на берег для его последующей переработки. А в ней существуют значительные возможности использования инновационных технологий получения продукции с высокой добавленной стоимостью не только для внутреннего, но и внешнего рынков. Свою положительную роль могла бы сыграть и созданная в г. Южно-Сахалинске рыбная биржа. Определенным сдерживающим фактором развития рыбопереработки для муниципального образования является отсутствие выхода на морское побережье.
Переработка сельскохозяйственной продукции в дорыночный период являлась важной составляющей пищевой промышленности города. Однако в последующем немногие производители выдержали конкурентную борьбу с импортными и завозимыми с материка товарами. С вступлением России в ВТО пресс китайской продукции усилится. Состязаться с ней в традиционных видах сложно в силу более высоких затрат. Значит, надо искать свои преимущества. И лежат они в производстве качественной, экологически чистой продукции, соответствующей национальным традициям. Несмотря на более высокую цену, она будет востребована жителями города со средним достатком. Подтверждением тому является рост производства цельномолочной продукции.
В последние годы успешно развивается промышленность строительных материалов. Растет производство сборных железобетонных изделий, стеновых материалов. Для этого имеется соответствующая материально-вещественная основа в виде действующих предприятий и близрасположенных месторождений строительных материалов. По мере освоения новых шельфовых месторождений, развития нефтехимии и нефтепереработки, создания транспортной инфраструктуры, а также роста жилищного строительства потребность в строительных материалах и конструкциях будет возрастать. Возможности г. Южно-Сахалинска позволяют откликнуться на эти вызовы путем предложения новых видов продукции, произведенной на инновационной основе.
Обеспечение промышленного развития предполагает управляющие воздействия городского сообщества по следующим основным направлениям: поддержка предпринимательства, создающего новые промышленные производства на основе конкурентоспособных ресурсосберегающих технологий; привлечение инвестиций; развитие внешнеэкономической деятельности предприятий; совершенствование управления ресурсами города; информационное обеспечение промышленно-инновационной деятельности; создание общественных центров управления промышленной стратегией.
Строительство является наиболее динамично развивающейся отраслью Сахалинской области. В последние годы по инвестициям в основной капитал и подрядным работам она - стабильный лидер на Дальнем Востоке. Растет объем проектно-изыскательских работ.
Среди восточных регионов России по интегральному показателю область занимает срединное положение и имеет положительную динамику (рисунок 8.4 - не приводится).