Действующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА

11. МОНИТОРИНГ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНА


Стратегический план является основным ориентиром долговременного развития социохозяйственной системы. Его реализация включает комплекс механизмов, которые необходимо в максимальной мере использовать для достижения поставленных целей. От степени и эффективности их применения зависит траектория движения, которая, в свою очередь, определяется количественными и качественными параметрами. Оценка выполнения плана, соответствие его намеченным ориентирам требует полной, своевременной и достоверной информации о процессах, происходящих в различных отраслях и сферах жизнедеятельности. Это необходимое условие эффективного управления экономическим развитием.

Поставлять необходимую информацию для принятия управленческих решений и формировать базу данных для оценки и подготовки стратегических решений - основная задача мониторинга. Он пришел в экономику из экологии, когда особенно остро встали проблемы загрязнения окружающей среды. В настоящее время под ним понимается наблюдение, оценка и прогноз развития социохозяйственной системы под воздействием внешних условий и внутренних факторов.

Отсюда вытекают и задачи мониторинга:

- организация наблюдения в администрации г. Южно-Сахалинска за ходом реализации Стратегического плана;

- получение достоверной и объективной статистической, социологической и другой информации, систематизация ее для получения обобщенных представлений о протекающих в г. Южно-Сахалинске социально-экономических процессах;

- оценка и анализ тенденций в приоритетных сферах экономики;

- определение степени достижения главной цели, решения основных задач Стратегического плана;

- выявление причин, вызывающих тот или иной характер изменений;

- обеспечение в установленном порядке органов управления, предприятий, учреждений и организаций, граждан мониторинговой информацией;

- прогнозирование и моделирование экономической конъюнктуры и социальной ситуации;

- стимулирование реализации плана в целом и отдельных его частей;

- подготовка рекомендаций, направленных на преодоление негативных и поддержку позитивных тенденций, доведение их до сведения соответствующих органов власти.

Действенность мониторинга определяется положенными в его основу принципами (рисунок 11.1):

- приоритетности, позволяющей акцентировать анализ на ключевых направлениях и проблемах;

- комплексности, проявляющейся в реализации всей совокупности задач мониторинга;

- целенаправленности - ориентация на решение конкретных управленческих задач;

- оперативности, позволяющей принимать решения в критических ситуациях;

- системности - рассмотрение социохозяйственного комплекса г. Южно-Сахалинска как составного элемента более общих систем - Сахалинская область и Дальний Восток, учет обратных воздействий;

                                    ┌══════════════════‰
                            ┌══════>│  Приоритетность  │
                            │       └══════════════════…
                            │       ┌══════════════════‰
                            ├══════>│  Комплексность   │
                            │       └══════════════════…
                            │       ┌══════════════════‰
                            ├══════>│Целенаправленность│
                            │       └══════════════════…
                            │       ┌══════════════════‰
                            ├══════>│   Оперативность  │
┌═══════════════════‰       │       └══════════════════…
│ Основные принципы ├══════>│       ┌══════════════════‰
└═══════════════════…       ├══════>│   Системность    │
                            │       └══════════════════…
                            │       ┌══════════════════‰
                            ├══════>│ Информационность │
                            │       └══════════════════…
                            │       ┌══════════════════‰
                            ├══════>│  Непрерывность   │
                            │       └══════════════════…
                            │       ┌══════════════════‰
                            └══════>│  Сопоставимость  │
                                    └══════════════════…