Действующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА


Рисунок 8.23 - Интегральная оценка предпринимательского климата административных центров Дальнего Востока, ед.*

________________

* Рисунок не приводится.  - Примечание изготовителя базы данных.  


На 1 января 2007 г. в областном центре функционировало 15,3 тыс. хозяйствующих субъектов. В последние годы активизировался малый бизнес. Зарегистрировано более 10 тыс. его субъектов, в том числе 7 тыс. индивидуальных предпринимателей (ПБОЮЛ).

Малый бизнес охватывает практически все виды экономической деятельности. Доминирующее положение в секторе малого предпринимательства занимают индивидуальные предприниматели, которые составляют 70,2%. В г. Южно-Сахалинске сосредоточено более двух третей малых предприятий Сахалинской области. Структура сферы малого предпринимательства за последние годы не претерпела значительных изменений и аналогична общероссийской. По-прежнему лидирует торговля и общественное питание - 31,8%, 19,5% предприятий занято операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг и 12,0% - в строительстве. Востребованными также остаются транспортная деятельность, гостиничный и ресторанный бизнес, рыболовство. В целом в малом предпринимательстве занято более 30 тыс. чел., что составляет 34,8% от общего работающего населения города. И рост продолжается. Только в 2006 г. было создано 2300 новых рабочих мест. Объем оборота малых предприятий за 2006 г. составил 25,0 млрд. руб., что на 37,6% превышает аналогичный показатель 2005 г.

На протяжении последних лет наблюдается увеличение инвестиций в основной капитал. Наиболее привлекательными сферами его приложения, помимо вышеотмеченных, являются гостиничный и ресторанный бизнес, транспорт, информационные технологии, связь.

Важным положительным фактом последних лет стал рост налоговых отчислений в городской бюджет. В 2006 г. они составили 28,0% всех поступлений. Это говорит о наметившейся тенденции "осветления" бизнеса. Так, заработная плата работающего в малом бизнесе достигла в 2006 г. 15,0 тыс. руб.

Тем не менее, острота проблем развития предпринимательства в г. Южно-Сахалинске не снижается. Опрос 99 руководителей малого и среднего бизнеса позволил составить их деловой портрет, выявить и систематизировать основные "болевые точки".

Так, выбор отраслевой специализации для основной части предпринимателей был осознан и обусловлен близостью своей специальности (57,6%) и ее перспективностью (30,3%). Правильность выбора признают 75,3% и думают укрупнять бизнес 68,8% респондентов. Средним финансовое состояние предприятия считают 70,7%, хотя хорошим свое материальное положение оценили только 9,1%, удовлетворительным - 45,5% бизнесменов. Они инициативны: на 48,5% предприятий в последние два года внедрялись новые технологии и осваивались новые продукты и услуги, 70,7% работают в рамках областных и городских программ.

Предприниматели в большинстве позитивно оценивают деловой климат в г. Южно-Сахалинске: хороший - 12,2%, удовлетворительный - 56,1%. Но в большей степени положительное влияние на него оказывают областные, нежели городские органы власти.

В качестве основных экономических проблем предприниматели отметили: высокую затратность производства (тарифы монополистов на тепло- и электроэнергию, арендная плата, налоги, цены на сырье и комплектующие), несовершенство финансовой инфраструктуры (недоступность кредитов, отсутствие льгот начинающим предпринимателям), конкуренцию и низкую платежеспособность населения (рисунок 8.24 - не приводится).

Что касается нормативно-правовых отношений, то здесь первенствуют: частые изменения в законодательстве (62,7%); неисполнение административными органами законов, связанных с предпринимательством (38,7%); несовершенство законодательства в области арендных отношений, купли и продажи недвижимости (34,7%); отсутствие достоверной информации о законодательной базе (24,0%); сложная система налогообложения (18,7%).