________________
* Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
Серьезной проблемой развития бизнеса остаются его взаимоотношения с властью. Прежде всего, это касается ненормативных отношений: на их наличие указали 70,1% опрошенных, рост в последние 3 года - 44,4%. Особое негодование вызывают бюрократизация при решении деловых вопросов (48,3%) и вымогательства чиновников (24,1%). В результате предприниматели (62,0%) вынуждены нести дополнительные (сверх платежей и сборов, предусмотренных нормативными документами) затраты для ускорения открытия бизнеса. Наиболее сильное давление на предпринимателей оказывают администрация города и санэпидстанция.
В определенной степени подобные взаимоотношения - реакция власти на существующий в предпринимательстве теневой оборот. Исходя из оценок экспертов средневзвешенное значение его в г. Южно-Сахалинске составляет 54,4% от общего оборота. Основные причины - поддержание более высокой заработной платы своих работников (44,0%), стремление иметь наличность для неофициальных расчетов с представителями государственных служб (34,7%), увеличение собственных доходов (32,5), поддержание конкурентоспособности своего бизнеса (21,3%), сложившаяся практика взаимоотношений с партнерами (16,0%) и удобство расчетов с ними (12,0%). В системном виде они приведены на рисунке 8.25 (не приводится).
Таким образом, вторым по важности фактором теневого оборота и ненормативных отношений с властью предприниматели поставили коррупцию властных структур. По масштабам, глубине и последствиям она во много раз превосходит легальное давление на бизнес. Парадокс в том, что в сохранении "статус-кво" заинтересованы многие субъекты обеих сторон. Взятка помогает оперативно решать возникающие текущие проблемы, служит приемлемой платой за возможность нарушения законов и инструкций. Две третьих (66,0%) опрошенных предпринимателей г. Южно-Сахалинска указали на невозможность ведения бизнеса без правовых нарушений.