Реализация Стратегического плана устойчивого развития г. Южно-Сахалинска - многоаспектная и разноуровневая задача. Сложность решения ее заключается в необходимости выбора главного звена, которое соединит в систему все разрозненные и без сомнения важные цели и подцели. Но еще более необходимым является включение г. Южно-Сахалинска в реализацию главной долговременной цели развития Российского Дальнего Востока. Таковой является формирование постоянного населения на юге региона. По сути эта масштабная и комплексная задача включает не только закрепление имеющегося населения, но и направление миграционного потока с северных регионов на юг, укоренение его здесь, создание условий адаптации на новом месте. В системном виде приоритетность реализации Стратегического плана развития г. Южно-Сахалинска приведена на рисунке 9.2.
Не менее важная, но более сложная проблема - переселение на юг Дальнего Востока соотечественников из ближнего зарубежья. Здесь требуется создание политических, социально-экономических, правовых и организационных условий, способствующих формированию у них желания переехать в регион на постоянное место жительства и скорейшему включению в устойчивые конструктивные социальные связи с местным сообществом. Естественно, наибольшее предпочтение при выборе места жительства получат крупные селитебные центры юга региона. Что касается Сахалина и г. Южно-Сахалинска, то здесь есть свое своеобразие: закрепление корейского населения и переезд его из Средней Азии.
┌═══════════‰ ┌═════════════════‰ ┌═════════════════════════════‰
│ Экология │<══════════‰ │ Доступное жилье │ ┌════════>│Духовно-нравственное развитие│
└═══════════… │ └═════════════════… │ └═════════════════════════════…
│ /\ │
│ │ │
┌═══════════‰ ┌════┴════════════┴═══════════════┴══‰ ┌═════════════════════════════‰
│Переселение│<═════┤Формирование на юге Дальнего Востока│═══>│Переселение соотечественников│
│ северян │ │ постоянного населения │ │ из ближнего зарубежья │
└═══════════… └═┬═════┬═══════════┬═════════┬════┬═… └═════════════════════════════…
│ │ │ │ │
│ │ \/ │ │
┌═══════════════‰ │ │ ┌══════════‰ │ │ ┌═════════════════════════════‰
│Здравоохранение│<═══… │ │ ЖКХ │ │ └═════>│ Правопорядок │
└═══════════════… │ └══════════… │ └═════════════════════════════…
│ └═════════════════════════════════‰
\/ \/
┌═══════════════════════════════‰ ┌═════════════════════════════════‰
│Экономика инновационного спроса│<═══════════════════════════════════>│ Образование │
└═══════════════┬═══════════════… └═════┬════════┬══════════════════…
│ │ │
┌══════════┬═══════┼════════┬════════┬══════════┬═════════┬═════════┬══════════┤ ├═════════┬═════════‰
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
┌══════┴═‰ ┌══════┴══‰ ┌══┴══‰ ┌═══┴══‰ ┌═══┴═══‰ ┌════┴═══‰ ┌═══┴══‰ ┌════┴═══‰ ┌════┴═‰ ┌════┴════‰ ┌══┴══‰ ┌════┴═══‰
│Прост- │ │Областной│ │Наука│ │Туризм│ │Иннова-│ │Промыш- │ │Логис-│ │Предпри-│ │Инфор-│ │Областной│ │Куль-│ │Граж- │
│ранст- │ │медицин- │ │ │ │ │ │ции │ │ленность│ │тика │ │нима- │ │мати- │ │образо- │ │тура │ │данское │
│венное │ │ский │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │тельство│ │зация │ │вательный│ │ │ │общество│
│развитие│ │центр │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │центр │ │ │ │ │
└════════… └═════════… └═════… └══════… └═══════… └════════… └══════… └════════… └══════… └═════════… └═════… └════════…