Действующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА


Рисунок 8.32 - География экспорта и импорта Сахалинской области в 2006 г., %*

________________

* Рисунок не приводится.  - Примечание изготовителя базы данных.  


Устойчивый рост экономического, научно-технологического и культурно-образовательного потенциалов городского сообщества во многом определяется степенью его включенности в региональные, национальные и мировые процессы прогрессивного развития.

Южно-Сахалинск в силу своего административного статуса и экономико-географического положения является растущим центром международной интеграции на Дальнем Востоке. Внешнеэкономическую деятельность в областном центре осуществляют более 200 юридических и физических лиц. Приоритеты сохраняют торгово-закупочная, научно-техническая, экологическая, гуманитарная и культурная виды деятельности.

В 2006 г. экспорт г. Южно-Сахалинска составил 134 млн. долл. США (12,9% от областного объема) в 50 стран. Основная статья - рыба и морепродукты, которые поставлялись, преимущественно, в Японию и Республику Корею. Импорт превысил 20 млн. долл. США и пришелся, главным образом, на машины, оборудование, транспортные средства, металлы и изделия из них, химические продукты.

Важной формой международного сотрудничества является создание совместных предприятий. В настоящее время на Сахалине зарегистрировано более 280 совместных предприятий, из которых 75,0% расположены в г. Южно-Сахалинске. К сожалению далеко не все осуществляют свою деятельность. Основными сферами экономики, в которых они функционируют: промышленность (30,0%), торговля и общественное питание (20,0%), строительство (9,0%), транспорт (8,0%).

В г. Южно-Сахалинске формируется инфраструктура международного сотрудничества: действуют международный центр делового сотрудничества "Сахинцентр", отделение Генерального консульства Японии, представительства МИД России, Хоккайдо (Япония) и штата Аляска (США). В 2007 г. прошла вторая международная конференция "Нефть и газ Сахалина". В ней участвовали 350 топ-менеджеров из крупных зарубежных и отечественных компаний. Это говорит о том, что в г. Южно-Сахалинске формируется новая презентационная площадка для встречи заинтересованных лиц по проблемам нефтегазового комплекса Северо-Восточной Азии.

Будущее развитие внешнеэкономических связей Сахалинской области и сопредельных стран АТР определяется ее значительным природно-ресурсным потенциалом. Так, на Втором Дальневосточном Международном Экономическом Форуме (г. Хабаровск, 2007 г.) японской стороной <26> высказаны конкретные предложения по развитию сотрудничества, касающиеся Сахалина. В среднесрочной и долгосрочной перспективах предлагается использовать высокие японские технологии в области нефте- и газопереработки, развития транспортно-логистических сетей, задействовать информационно-коммуникационные технологии, расширять сотрудничество по охране разнообразных экосистем Охотского моря, предотвращению незаконной добычи морепродуктов, сокращению младенческой смертности на основе новейших медицинских методик.

     ________________

<26> Каитани К. Инициатива по укреплению японо-российского сотрудничества в регионах Дальнего Востока и Восточной Сибири. Материалы Второго Дальневосточного Международного Экономического Форума. Хабаровск. - 2007.

Приоритеты сотрудничества с Республикой Кореей обусловлены интересами в сфере освоения природных ресурсов Сахалина. Растет потребность в корейской продукции для нефтегазового сектора (насосы, компрессоры, вентиляторы, центрифуги, аппаратура для фильтрования и др.). В целях установления более тесных контактов в г. Южно-Сахалинске открыта канцелярия Генерального консульства Республики Кореи из г. Владивостока. В этом же направлении начал работу построенный в 2006 г. Корейский культурный центр.

Важное значение для международных контактов имеют побратимские и дружественные связи г. Южно-Сахалинска с городами сопредельных стран. Наиболее тесны и разносторонни они с японскими городами Хоккайдо (Асахигава, Хакодате, Вакканай). Подписано соглашение о дружбе и сотрудничестве с г. Ансан (Республика Корея). Благодаря побратимским связям налажено тесное сотрудничество муниципалитетов и работа по совместным проектам. Ведутся обмены культурными, спортивными, детскими делегациями, расширяется участие в бизнес-миссиях южносахалинских предпринимателей и организуются приемы в г. Южно-Сахалинске делегаций представителей деловых кругов зарубежных городов, выставки и презентации товаров, производимых предприятиями городов-побратимов. Жители, особенно молодежь, изучают язык и ездят в гости, знакомятся с традициями и национальными обычаями друг друга.

Канцелярия Генерального консульства Республики Кореи планирует наладить новую систему выдачи виз для свободного посещения своей исторической родины корейцами-иммигрантами второго и третьего поколений.

Большую популярность у предпринимателей и жителей Сахалина приобрели образовательные программы, семинары и консультации, которые проводит Российско-Американский учебный центр. Соучредителями его являются Сахалинский Государственный Университет и Университет Штата Аляска. Центр функционирует с 1993 г. За это время прошли обучение и приняли участие в проводимых семинарах и тренингах более 14 тыс. жителей из 19 населенных пунктов Сахалинской области.

Подобную работу проводят также Российско-Британский образовательный и информационный центр, Американский Бизнес-центр и Японский Центр. Позитивный вклад в развитие экономики Сахалинской области вносят организуемые ими встречи с представителями зарубежных деловых кругов.

В связи с разработкой сахалинского шельфа в г. Южно-Сахалинске открыто государственное среднее специальное заведение "Сахалин-Аляска", которое готовит специалистов по обслуживанию и ремонту промышленного оборудования, эксплуатации нефтяных и газовых месторождений.

Учитывая новые реалии и потребности молодого поколения, учебные заведения более активно участвуют во многих международных образовательных программах, прочнее укрепляют связи с зарубежными вузами. Ежегодно проводятся зарубежные стажировки специалистов, студентов и школьников.

Большую роль в развитии интеграционных связей с сопредельными странами играет Сахалинский государственный университет. В настоящее время он имеет договоры о сотрудничестве с Хоккайдским государственным университетом и Хоккайдским педагогическим университетом (гг. Саппоро и Кусиро), ДОТО университетом (гг. Саппоро, Момбецу), Университетом штата Аляска (США), Вакканайским колледжем и др. Происходит активный обмен студентами и преподавателями, учебно-методической литературой, проводятся совместные научные исследования и конференции.

Первые шаги в этом направлении сделал и Южно-Сахалинский институт экономики, права и информатики, заключив договор о сотрудничестве с муниципальным институтом г. Кусиро (Япония).

В последние годы расширяются интеграционные связи Сахалинской области с дальневосточными регионами. Особенно они тесны с Хабаровским краем. Начавший функционировать нефтеналивной терминал в п. Де-Кастри, прокладка газопровода до г. Николаевска-на-Амуре дадут мощный импульс развитию Нижнего Приамурья. В последующем здесь планируется строительство завода СПГ, дальнейшая прокладка газопровода в Приморский край и Еврейскую автономную область. Автодорога "Лидога - Ванино" позволила автотранспортникам Владивостока и Хабаровска оперативно доставлять грузы в г. Южно-Сахалинск и обратно. В свою очередь, модернизация целлюлозно-бумажных заводов Сахалина позволяет повернуть в их сторону древесину с побережья Татарского пролива Хабаровского и Приморского краев. Все это формирует взаимодополняемую и тесно сопряженную экономику юга Дальнего Востока, повышает конкурентоспособность региональной продукции на рынках АТР.

Таким образом, размещение в г. Южно-Сахалинске иностранных и российских компаний, международных представительств позволяет позиционировать его как деловой международный центр (сетевое звено) в развивающейся инфраструктуре юга Дальнего Востока, формирующего цепочки новых транснациональных производств в области добычи, а в последующем, и глубокой переработки природных ресурсов Охотоморья и Сахалина (углеводороды, биологические ресурсы моря и суши), транспортно-логистической деятельности (железнодорожный транспорт и электроэнергетика), туризма и др.

В целях дальнейшего развития региональных, межрегиональных и международных контактов и связей в сфере бизнеса, науки, культуры и образования целесообразно:

- официально присоединиться к международному движению устойчивого развития городов;

- расширить участие в международных организациях, включившись в разрабатываемые ими проекты;

- предоставлять бизнесменам информацию о потенциальных торговых и инвестиционных партнерах, по законодательству и налоговым системам сопредельных стран и другие сведения, относящиеся к практике ведения бизнеса;

- содействовать формированию в России и за рубежом всестороннего и объективного представления о г. Южно-Сахалинске как об активном партнере по взаимодействию в культурных, научных, гуманитарных, информационных сферах деятельности;

- существенно усилить межрегиональные связи, способствовать открытию в г. Южно-Сахалинске консульств и представительств зарубежных стран и других субъектов Российской Федерации;

- укреплять культурные связи г. Южно-Сахалинска в форме диалога и партнерства со странами АТР и, прежде всего, Японией, Республикой Кореей, КНДР, КНР, взаимообогащаясь и постигая их национальную самобытность;