________________
* Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
В 2007 году Управлением внутренних дел были приняты меры по снижению криминальной напряженности в городе.
Укрепление законности в деятельности милиции, совершенствование учета и регистрации преступлений, а также ряд других факторов позволили укрепить доверие граждан к органам внутренних дел и стабилизировать криминальную ситуацию в городе.
В 2007 году в целом по области сохранилась тенденция увеличения количества сообщений граждан в органы внутренних дел о происшествиях. В отчетном периоде их зарегистрировано 106942 (2006 г. - 104778). Между тем, темпы прироста данного показателя в 2007 году в городе Южно-Сахалинске несколько сократились и составили 47135 против 51805 в 2006 году.
В то же время количество зарегистрированных преступлений сократилось на 7,2% и составило 7029 преступлений (2006 год - 7574). По ДФО, а также в целом по России тоже отмечается снижение числа зарегистрированных преступлений, соответственно на 7,9% и 7,1%. Тем самым тенденция роста регистрации преступлений, наблюдавшаяся в 2005 - 2006 годах, не сохранилась.
Снижение общего массива регистрируемых преступлений стало следствием планомерной работы правоохранительных органов и гражданских институтов по профилактике правонарушений и по укреплению правосознания во всех слоях общества.
По-прежнему остается высоким и превышает среднероссийский показатель (251,9 преступления на 10 тыс. человек) уровень преступности в области, который по итогам года составил 291,9 преступления.
Наиболее криминализованным является областной центр (389,0).
Вместе с тем в 2007 году по городу, как и в среднем по области, по России и ДФО произошло снижение уровня преступности, рост которого наблюдался в предыдущие годы. Объективный характер происходящих изменений в криминальной ситуации подтвердился сохраняющейся тенденцией сокращения общего числа наименее латентных видов преступных деяний, относящихся к категориям тяжких и особо тяжких преступлений.
В отчетном году количество тяжких и особо тяжких преступных посягательств сократилось на 11,6% и составило 1908 преступлений (по России снижение произошло на 10,6%, по ДФО - на 9,7%).
В целом по городу отмечается сокращение числа таких особо тяжких преступлений, как убийств на 42,5% (42), по области их совершено 172; причинений тяжкого вреда здоровью со смертельным исходом - на 10,3% (26), по области - 151; грабежей - на 25,2% (744).
Несмотря на то, что число краж чужого имущества в отчетном периоде сократилось на 5,5% (3858), в том числе на 30,5% (423) квартирных краж, они по-прежнему остаются самыми распространенными видами преступлений.
В 2007 году сохранилась тенденция сокращения числа преступных посягательств на транспортные средства, основную массу которых составляют кражи и угоны: количество краж автотранспорта уменьшилось на 33,1% (105), на 26,5% - угонов (266); по области соответственно 300 и 681.
Анализ статистики преступлений экономической направленности свидетельствует, что экономические процессы продолжают находиться в центре криминальных интересов. Более половины (51,7% - по области) преступлений, совершенных в сфере экономики, относятся к компетенции криминальной милиции, из них каждое пятое (20,3%) - к категории тяжких и особо тяжких.
Не удалось в полной мере стабилизировать работу по выявлению экономических преступлений и в областном центре. Их общее число (350) остается ниже прошлогоднего уровня на 7,2%, по линии криминальной милиции (264) - 6,4%, в том числе тяжких и особо тяжких (158) - на 15,1%, совершенных в крупных и особо крупных размерах (67) - на 15,2%.
Сократились показатели результативности работы по выявлению преступлений в топливно-энергетической сфере (67,5%), финансово-кредитной системе (-27,1%), слабо выявляются преступления в сфере реализации приоритетных национальных проектов.
При сокращении на 9,5% числа выявленных экономических преступлений компетенции милиции общественной безопасности (МОБ) (86) на 16,7% возросло число расследованных (28). В 2007 году более продуктивно, чем в 2006 году, работали службы по потребительскому рынку. Ими выявлено 17 преступлений против 11 в 2006 году. Однако только 4 из них относятся к категории экономических. В соотношении с масштабом экономической деятельности областного центра, количества раскрываемых данного вида преступлений явно недостаточно.
Остается сложной криминальная обстановка в общественных местах и на улицах города. Число преступлений, совершенных в общественных местах (885), увеличилось на 7,1%.
На улицах городов и других населенных пунктов области зарегистрировано 443 преступления (2006 год - 411). Основная их часть (76,6%) регистрируется в областном центре (335).
Нерешенной проблемой остались уличные грабежи. Общее количество грабежей сократилось на 4%, а число раскрытых преступлений увеличилось на 75%.
Не менее острой выглядит ситуация с кражами, совершенными в общественных местах. Зарегистрировано 600 таких преступлений, что на 9,7% больше, чем в 2006 году, раскрыто - 38, или на 13,6% меньше.
Вместе с тем удельный вес преступлений, совершенных в общественных местах, в том числе на улицах, сохраняется невысоким - по области соответственно 8,3% и 2,9% (по ДФО - 19,6% и 10,6%; по России - 19,2% и 11,3%). Это является следствием принимаемых органами внутренних дел профилактических мер и мер организационно-практического характера.
Несмотря на принимаемые в течение года меры, не удалось окончательно стабилизировать работу ОУУМ. По некоторым направлениям ситуация изменилась в лучшую сторону, но в целом результаты работы заслуживают серьезной критики.
За год участковыми рассмотрено 15541 заявление и сообщение, что на 4 тыс. больше, чем в 2006 г. Тем не менее, удалось сократить до минимума число материалов, рассмотренных с нарушением установленного законодательством срока.
Во втором полугодии была активизирована работа по выявлению преступлений двойной превенции. За год выявлено 184 превентивных состава, что на 4% больше, чем в предыдущем году. Участковыми раскрыто 76 фактов угрозы убийством против 21 в 2006 г.
Вместе с тем, состояние криминогенной ситуации на административных участках показывает, что ими слабо выполняется главная задача подразделения - профилактика правонарушений. Эта работа не имеет постоянности, системы и целенаправленности. Так, увеличение числа выявленных превентивных составов никак не повлияло на состояние бытовой преступности. За год зарегистрировано 148 бытовых преступлений, что более чем в 2 раза превышает уровень предыдущего года. При этом на 18,4% увеличилось число тяжких насильственных преступлений, из них тяжкого вреда здоровью - более чем в 2 раза. На 13,6% увеличилось число лиц, ранее совершавших бытовые преступления.
При этом на 32,5% снизилось количество дел частного обвинения (568), направленных в мировые суды.