По состоянию на 1 января 2008 года на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" осуществляет деятельность 21 финансово-кредитная организация, в том числе 6 региональных банков, 13 филиалов банков других регионов, Управление Центробанка РФ по Сахалинской области и Головной расчетно-кассовый центр города Южно-Сахалинска.
Действующий на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" банковский сектор обеспечивает традиционный комплекс услуг хозяйствующим субъектам и населению. В последние годы происходят качественные изменения в деятельности банковского сектора, в основе которых лежит внедрение современных информационных технологий, комплексное обслуживание населения, повышение качества и расширение ассортимента сопутствующих банковских услуг.
В то же время существенных изменений в составе и структуре ресурсной базы кредитных учреждений не происходит. Основной ее частью остаются привлеченные средства, которые сформированы, преимущественно, за счет сбережений населения.
Деятельность банков и филиалов ориентируется на потребности региональной экономики, трансформацию сбережений населения в инвестиции.
Основным направлением активных операций является кредитование предприятий и населения, на долю которого приходится более 50% активов. Этому способствует увеличение числа предприятий, имеющих стабильное финансовое состояние и рассматриваемых банковским сектором в качестве достаточно надежных заемщиков, а также рост благосостояния населения.
Возросла срочность предоставляемых кредитов: на срок свыше трех лет предоставлено около 40% кредитных ресурсов.
В то же время, банковские кредиты не являются существенным источником инвестиций в основной капитал, их доля в общей сумме инвестиций по итогам 2007 года составляет 10%. В определенной степени, применительно к региональным банкам, это связано с основными проблемами банковской системы: низкой капитализацией и отсутствием долгосрочных ресурсов.
В целях увеличения объемов кредитования эффективных проектов, малого предпринимательства и видов деятельности местного значения, развития ипотеки, повышения степени доступности банковских услуг для клиентов основными задачами развития рынка банковских услуг на 2008 - 2010 годы являются:
- дальнейшая капитализация кредитных организаций, включая активизацию процессов слияния банковского бизнеса;
- увеличение сети кредитных организаций на территории городского округа, в том числе на основе создания внутренних структурных подразделений;
- расширение перечня кредитных продуктов и повышение "гибкости" условий кредитования.
Деятельность администрации городского округа "Город Южно-Сахалинск", применительно к сотрудничеству с банковским сектором, будет заключаться в следующем:
- расширение практики конкурсного отбора банковских учреждений на право кредитного обслуживания бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск";
- увеличение объема бюджетных расходов, направляемых на субсидирование части процентных платежей по кредитам, полученным хозяйствующими субъектами в российских кредитных организациях для реализации инвестиционных проектов по приоритетным направлениям социально-экономического развития городского округа;
- расширение масштабов поддержки молодых семей, работников бюджетных учреждений, а также молодых специалистов на селе и других категорий населения в строительстве (приобретении) жилья на основе ипотечного кредитования;
- организация и проведение совместно с банковским сообществом информационной работы по повышению финансовой грамотности населения.
Ожидаемые результаты развития банковского сектора:
Динамика развития банковского сектора на период 2008 - 2010 годов будет определяться темпами и характером развития городского округа "Город Южно-Сахалинск", в первую очередь - темпами роста различных сфер экономической деятельности и реальных доходов населения.
Предполагается, что темпы роста основных показателей банковского сектора (активов, капитала, кредитов и депозитов) будут опережать темпы роста ВРП. Оценочно, ресурсы и активы банковского сектора за три года должны увеличиться в 2,0 - 2,5 раза.
Произойдет удлинение сроков вкладов, увеличится доля вкладов, привлеченных на срок свыше года, что будет способствовать росту срочности ресурсной базы банковского сектора в целом. Оценочно, к концу 2010 года в банковском секторе должно быть аккумулировано около 30,0 млрд. рублей вкладов (рост за три года в 2,5 раза).
Для обеспечения запланированных темпов роста основных сфер экономики банковский сектор будет стремиться к удовлетворению потребностей в кредитах предприятий и населения. Кредиты будут направляться как на инвестиционные цели, так и на обеспечение текущей деятельности предприятий, а также на развитие потребительского и ипотечного кредитования населения.
Оценочно, к концу 2010 года объемы кредитов предприятиям возрастут в 1,8 - 2,2 раза и достигнут 15 млрд. рублей.
Дальнейшее развитие получит кредитование малого и среднего бизнеса. Оценочно, кредиты индивидуальным предпринимателям возрастут в 1,5 - 1,8 раза и достигнут более 2,0 млрд. рублей.
Значительно (в 2,5 - 3,0 раза) возрастут ипотечные кредиты населения и достигнут 2,0 - 2,5 млрд. рублей.
По оценке, к 2010 году кредитование физических лиц увеличится от 2,5 до 2,7 раза и достигнет 16 - 18 млрд. рублей.
В целом, в рамках среднесрочного периода повышение роли банковского сектора на территории городского округа будет соответствовать "Стратегии развития банковского сектора Российской Федерации".
Для эффективного выполнения своих функций и расширения спектра предоставляемых банковских услуг широкому кругу клиентов банковский сектор продолжит развитие своей инфраструктуры на основе новейших информационных технологий - активизируются меры по сокращению налично-денежного оборота, расширению безналичных расчетов, что будет способствовать сокращению теневой экономики и увеличению налогового потенциала области.